山东省森林资源价值评估
2020-02-18烟台市牟平区山省级自然保护区管理处孙家喜
烟台市牟平区㟙山省级自然保护区管理处 孙家喜
为了更好地科学利用保护森林资源,为科学决策服务,根据国家有关技术标准及最新科研成果,对山东省森林资源价值进行评估核算。
一、用材树森林(林分)价值核算
用材树森林(林分)价值核算采用《森林资源资产评价技术规范》中规定的市场法,是将被评估的林木采伐后所得的木材市场销售总收入,扣除木材生产经营所消耗的成本(含税、费等)及应得的利润后,剩余收入作为林木资产评估值。
根据第九次连清结果,森林蓄积年采伐率为10.68%,由此推算实际森林经营周期平均为9.36a(1÷10.68%),木材价格按600 元/立方米,造林成本按11250 元/公顷,年经营成本按600 元/公顷,税费按木材销售收入的7.5%,木材经营利润按10%计算。目前全省的林分价值为196.02 亿元。不难理解,196.02 亿元是其静态值,其动态值要将时间因素考虑在内,也就是要考量经营周期问题。20.94 亿元,即为年效益的年金,根据已知年金求现值的计算公式,经济折现率按8%计算,其动态森林价值(净现值NPV)为134.26 亿元。
二、经济林价值核算
经济林价值核算采用《森林资源资产评价技术规范》中规定的收益法,收益现值法:是通过被评估的森林资源未来经营期内各年的预期净收益按一定的折现率(投资收益率)折算为现值,并累计求和得出被评估资产评估价植。
山东省经济林实际经营周期为20.55a,果前期不算收入,初产期和衰果期收入计收盛果期的50%,盛果期净收益按6 万元/公顷计(收入9 万元/公顷,经营管理成本3 万元/公顷)。这样每年的年净收益为442.77 亿元,折现率按8%计算,经济林经济价值为4396.4 亿元。由于经济林品种间及树种本身的更新换代变化相对平稳,产期间的面积变化忽略不计。4396.4 亿元为动态值,其静态值为9098.93 亿元,比动态值高一倍强。
经济林经济价值是林分的22.43 倍,单位面积相比是28.79 倍,可见经济林的经济价值远远高于用材树森林(林分)。
三、四旁树经济价值核算
四旁树经营周期为31.47a,四旁树木折实森林面积为63.49 万公顷,根据国家有关规定,四旁树免除各种税费,造林成本按9000 元/公顷计算,四旁树经济价植为11.57 亿元,是林分价值的5.9%,以折实林地单位面积其相对比为13.9%,可见四旁植树的主要功效是在于发挥它的绿化美化作用,由于其经营期限相对较长的原因,其经济价值相对较低,因此我们在进行四旁植树的考量时,主要考虑其生态和社会效益的发挥。11.57 亿元为静态值,它的平均每年效益为0.37 亿元,经济折现率按8%计算,其动态值为4.21 亿元。
综上所述,山东省森林资源经济价值为:4603.99 亿元。
用材树木单位面积每年的森林资源经济价值为:0.01183 万元/公顷,也就是118.3 元/公顷,相对可比经济价值相对较低。用材树主要以发挥其环境价值为主,下面就其环境价值进行核算。
四、山东省森林环境价值核算
(一)涵养水源价值
据有关资料,每年可涵养水源40.71 亿立方米,价值85.08 亿元,比1997年提高6.85%,可见其生态效益的提高速度相当缓慢,这方面的工作是任重而道远。经营周期内其总价值为1558.9 亿元。是森林经济价值的33.86%,可见发挥生态效益起着举足轻重的作用(水资源价格按2.09 元/立方米)。这是静态值,动态值为823.92 亿元。
(二)增加降水价值
全省每年可增加降水量119.73 亿立方米,降水的利用效率按60%计算,可增加71.85 亿立方米有效水资源量。每年可产生的环境价值为150.17 亿元,经营周期内2627.98 亿元。动态价值为1388.95 亿元。
(三)保育土壤价值
可减少土壤流失8760.64 万吨,相当于损失16.23 万吨标准化肥,价值3.88 亿元(标准化肥2400 元/吨计算)。经营周期内其总价值为67.9亿元。动态值为35.89 亿元。
(四)固碳释氧价值
山东省总生物量是树木主干生物量的1.69倍。土壤吸碳是森林的19.44÷118.1=16.46%。碳含量为0.45,木材密度为0.38 吨/立方米。据资源清查,山东省有经济林116.71 万公顷,按10年栎类折算具有森林蓄积,1915.29 万立方米,全省具有森林蓄积14955.78 万立方米,全省森林固C 量为0.5.3348 亿吨,折算成CO2为1.8456 亿吨,价值2214.72 亿元,折算释气价值为1342.25 亿元(产生氧气1.34225 亿吨),两项合计3556.97 亿元。平均每年为203.26 亿元。动态值为1879.99 亿元。
(五)净化空气价值
森林植物能通过吸收而减少空气中硫化物、氮化物、卤素、粉尘等有害物质的含量,发挥净化大气作用。2017年全省森林吸收二氧化硫34.73万吨,森林滞尘量0.6556 亿吨,产生净化大气效益102.51 亿元。经营期内静态值为1793.93 亿元,动态值为948.13 亿元。
(六)积累营养物质价值
积累营养物质是指森林植被在其生长过程中从土壤、大气和降水中吸收氮、磷、钾等营养物质,并积累于植物体内的能力。2017年全省森林积累营养物质21 万吨,产生效益24.87 亿元。动态值为230.03 亿元。
(七)生物多样性价值
生物多样性保护价值按41448 元/公顷计算,全省森林多样性价值为1417.7 亿元(静态值),平均每年81.01 亿元。经营周期内动态值为749.28亿元。
(八)森林游憩价值
森林游憩是指森林生态系统为人类提供休闲和娱乐的场所,具有使人消除疲劳、身心愉悦,有益健康的功能。全省2017年森林旅游价值达182.65 亿元,经营期内静态值达到3196.34 亿元,动态值为1689.36 亿元。
(九)防风固沙价值
森林庇护下的农田能减少风沙危害,特别是干热风的危害,农田林网保护下的农田,每年可增产粮食300 余万吨,按2.0 元/千克价格计算,价值60 亿元,经营周期内静态值为1050 亿元,动态值为554.95 亿元。
(十)盐碱改良价值
山东省现有4.54 万公顷的盐碱地改良林,按生产粮食纯收入9000 元/公顷计算,按柽柳农田轮作模式计算,生产潜在价值为2.043 亿元/年,经营周期内静态值为37.75 亿元,动态值为18.9 亿元。
(十一)山东省森林环境价值
将(一)至(十)共10 项合计起来即为山东省森林环境价值,平均每年为896.47 亿元。
经营周期内静态值为15670.73 亿元,动态值为8291.6 亿元。环境价值静态值分别占森林经济价值估算值、森林价值静态值、森林价值动态值的3.4 倍、1.68 倍、3.45 倍。环境价值动态值分别占森林经济价值估算值、森林价值静态值、森林价值动态值的1.8 倍、0.89 倍、1.82 倍。
五、山东省森林资源价值综述
根据森林的经济价值和森林环境价值的综合论述, 山东省森林资源价值为15670.73+4603.99=20272.74 亿元,平均每年实现1158.56 亿元。其中静态值为24977.25 亿元,平均每年实现1427.27 亿元;动态值为12826.47 亿元,平均每年实现732.94 亿,评估值界于动态值与静态值之间,这一值不仅符合国家有关标准技术要求,相对与实际情况比较相符。因此截至2017年底,山东省森林资源价值为20272.74 亿元。