企业招投标风险预警管理探讨

杨平

（成都大学，四川 成都 610106）

0 引言

纵观国内外投资发展整体局面，随着我国对招投标相关政策的完善和优化，以及整体采购量的增加，企业招投标领域的发展也起到了显著的作用，但该过程中的潜在风险也使得企业承受着较高的经济损失威胁。由于部分企业想要获得更高的经济效益，而使用不合法的竞争手段扰乱市场秩序，在很大程度上制约着企业的未来发展。就此而言，企业应注重在招投标过程中的风险防范，不断加强员工的风险意识，提高对风险信息的敏感度。

1 企业招投标风险预警分析

1.1 风险信息的收集及处理

企业招投标风险的预警分析，主要是为了避免该项工作的行为失误，或管理过程和状态异常，实施对风险和危机的识别、分析与评价的警示与管理，承担着企业招投标工作重大失误与波动的及时矫正与监控责任。其中，首要任务是对风险信息的收集处理与加工，应根据国内外整体的政治经济环境状况以及市场浮动等因素，结合企业的发展现状，做出及时有效的策略调整，也要兼顾对招投标整体工作的监视。由此可见，对风险信息的搜集与加工，能够在保证危险信息真实性的前提下，充分发挥预警作用。因此，企业应重视建立健全全方位、综合性、多元化的风险信息搜集与加工机制，实现对招投标风险的科学识别。

1.2 风险信息的动态监控

为了有效避免预警企业招投标风险，必须要根据其危害性大小判断风险强度，并通过不同种类型号、颜色、标志等，向企业表示当前招投标风险的已达程度。在企业招投标预警管理过程中，危机监测作为首要环节，应保证企业能够及时采集风险信息，推动相关决策管理的有效实施，实行风险信息的动态监控，建立起一套完整的信号动态监测体系，根据相关因素的随时变化进行精准的数据归纳整理，与既定临界值比较后，再与先前数据横向比较，从而得到更精准的风险监测结果。

1.3 风险信息的识别与评估

在对企业招投标风险预警过程中，不仅要及时收集处理风险信息，还要在实施动态监控的基础上进行风险识别与评估。所谓风险信息的识别与评估，主要是对收集来的风险性质、特点及类型进行分析，分析其形成原因和可能产生的风险后果传递给风险预警系统。与此同时，借助在风险评估分析中得到的数据信息，以更有效的应对企业招投标过程中面临的潜在风险。由此可见，企业风险信息的识别与评估环节，是确定企业所面临风险类型和性质的关键步骤，在此基础上通过感性认识、经验以及企业招投标的日常表现，以判断风险是静态或是动态、潜在或是明显。

1.4 风险信息的诊断

对风险信息的有效诊断，是指对处于警戒和危机状态的企业进行全面综合性分析，以明确主要危险源所在，并分析导致企业的损失以及对社会的损害。风险信息诊断任务主要通过在众多矛盾现象中揪出主要矛盾及其主要危害，定量描述其成因、发展过程以及发展趋势。

1.5 风险的评价与报警

在对企业招标过程中存在的风险进行诊断后，根据经济损失、管理危害等不良后果作为损失评价范围，当企业进入警戒失控状态时，相应的报警系统就会发出警报，并根据危害程度将警报信息及时传递给相关负责人和招投标者。

2 风险信息的预控措施

2.1 组织准备

组织准备是保障预警管理工作顺利进行的关键，其中包括实施预警管理的重要对策，以及明确的标准和完备的制度，对预警管理体系的具体运行方式进行有效规定，制定完整的组织结构，以及清晰的职能设定，从而为风险预控活动提供更好的保障环境。与此同时，企业应对员工实行定向定时培养，加深员工对风险的认识，促进员工间的技术经验交流，提高员工的综合素质，以保障企业核心工作人员的工作避免失误。

2.2 日常监控

为了加强对风险信息的预测和控制，应加强日常监控，根据企业招投标的实际情况进行特别监视，包括日常对策及危机模拟。一方面，及时纠正企业招投标过程中存在的劣性风险状态，避免其扩大至不可控。另一方面，一旦发现不可控的劣性风险状态，就要及时进行危机模拟，并就此提出预案，为即将进入的危机管理阶段打好提前量。

2.3 危机管理

对于日常监控活动中无法避免的风险和危机，就必须要采取特别的危机管理活动，投入与危机相适应的计划、领导小组、应急措施等，以控制预警系统无法抵制的招投标风险，直至危机解除，企业招投标工作恢复到可控状态，即可解除危机管理，再交由日常监控继续执行任务。

3 企业招投标风险预警管理体系的构建与实践

3.1 招标风险管理体系的构建

对于企业招投标工作而言，不仅要重视风险预警，对风险信息采取有效预控措施，更要及时构建招标风险管理体系。一方面，由于招投标活动中招标文件必不可少，其重要性不言而喻，应重点规范招标文件编制，以保证招标活动的顺利进行，即使招标活动结束也应行使对双方有效的约束力。作为招投标双反签订合同的关键依据，招标文件的内容和具体条款必须明确且符合法律法规规定，以便在日后双方产生纠纷时发挥效力；另一方面，对于构建投标风险管理体系而言，应满足充分公布信息以及规范投标人的资格预审工作两个条件，应科学审视客观存在与主观判断之间存在的差异性，使风险降低至最小，重视对投标人预审资料的完善工作，杜绝出现串标、围标等不法行为，保证预审全过程的透明性和公平性，并将资格审核结果公之于众。

3.2 招投标风险管理体系的实践

在实践招投标风险管理体系时，应注意以下四点：①因势利导化险为夷-由于招投标风险具有可变性，应顺应其发展规律，使得风险分散转移至最佳效果，调动各方积极因素将风险分散至各分包商，让大家共同承担风险；②垫资承包风险-对于不能预付工资款的项目，充分考虑融资和借贷等方式，对物流项目实施任务进行转包或分包给具有较强管理组织能力的公司；③报价风险-由于履约过程中情况难免有变，对于报价失误所面临的风险，就需要充分利用业主履约不力的弱点，向其提出合理索赔；④正确评估自身能力-客观评价自身的风险承受能力，避在复杂的投标工作中把握机遇，当机立断的决策。

4 结束语

综上所述，随着世界经济市场竞争的不断加剧，作为采购竞争力的主要体现，企业实施招投标不仅能拉动建筑行业的快速发展，也大大提高了建筑项目的建设质量，促进了社会资源的配置优化与升级。但由于招投标过程中存在一定风险，就必须要对风险信息进行收集与处理，在实时监控的同时及时诊断风险信息，并通过对风险的评价与报警，避免招投标过程中的风险给企业发展造成不可挽回的损失，应及时构建招投标风险预警管理体系，并在实践中总结经验，客观评估自身的风险承受能力，以不变应万变，有效规避风险，为企业持续发展保驾护航。