浅谈贵州乡村振兴战略实施的五大着力点
2020-02-17胡小菊刘琨一
周 瑾 胡小菊 艾 治 刘琨一 代 蕾
(贵州省建筑材料科学研究设计院有限责任公司,贵州贵阳 550000)
我国发展历史中农村一直占据着重要地位,在各个历史时期都扮演着不同角色,在农业大国向现代化的转变进程中城乡发展规划是中国特色社会主义的重要环节。农业现代化是农村振兴战略的主要原则,城乡结构的不平衡也是我国目前急需解决的主要问题之一。从贵州发展情况来看,全省总人口数中农村人口就达到了3323 万,占总人口比例的84%,虽然农村人口基数大,但是贵州农业发展速度却十分缓慢,全省贫困人口较多,主要由于贵州山区特殊的地形地貌限制了传统农业的发展,在农业现代化建设过程中处于滞后地位。并且由于农业经济单一化,人均发展水平也在全国平均水平中处于落后地位,贫困人口数量较大,所以贵州乡村振兴战略的实施将是未来全省工作的重点。
1 乡村产业振兴发展
贵州省乡村振兴战略的贯彻落实首先就要明白乡村产业现代化发展的重要性,从贵州乡村产业发展现状来看我们要坚持提高农业综合生产能力,借助政府主导力量转变农业发展的传统模式,在现实条件不足的情况下,因地制宜发展特色乡村产业。像贵州省胜安村就可以结合当地实际情况发展金丝黄菊和白芨产业,为当地带来新的乡村经济发展模式。除此之外,我们还要坚持乡村一二三产业的融合发展,发展乡村电商经济模式。根据各地区的特色发展,推出当地农业特色,像贵州少数民族地区就可以开展民族特色美食经济、民族特色旅游经济,结合当前社会发展现状转变乡村产业发展模式。响应党和国家的建设政策,以绿色经济、低碳经济为重要发展方向。最后,坚持深化农业生产研究一体化建设,在发展乡村产业的同时不能忽视产业创新工作,坚持引进创新发展人才,加强乡村创新人才培养,推动各高校、各研究所和地区间的联合发展,以专业素养作为乡村产业发展的持续动力。除了政府带动乡村产业改革发展,贵州省各企业也需要做好产业创新工作,充分挖掘贵州地区的乡村产业商机。积极借鉴其他地区企业的发展模式,以市场为导向,以农业供给侧结构性改革为主线,优先补齐关键基础设施和公共服务短板,吸引要素回流,架起农业农村向现代化迈进的桥梁。
2 生态宜居环境建设
生态环境建设是我国近年来不断强调的社会建设工作,生态环境的建设情况会直接影响到人民生活生产的方方面面,所以贵州乡村振兴发展战略中生态宜居环境建设既是贵州地区经济发展的保障也是贵州地区生态文明发展的表现。从贵州省生态环境状况分析来看,从2016 年全省开展生态环境治理工作至今,已经在遵义、黔南、安顺等地区都发展了绿色生态种植农业,并且在2020 年贵州全省的森林覆盖率将达到59.8%,生态文明建设工作取得了显著成果。但在工作中仍在存在一定的建设问题,对此,我们应当加强生态宜居环境的理论建设,根据我国发展情况来制定只用于贵州地区的建设理论,并且在建设规划上要确保各地区协同合作,保持意见统一,共同促进宜居环境建设。建设生态宜居美丽乡村,既需要加强硬件设施建设,也需要加强软件条件改善,既要美化农村生态环境,又要加强农村路水电气网等基础设施建设,更要提高公共服务供给水平。所以开展农村人居环境整治行动,制定科学合理的农村人居环境整治规划,是实现生态宜居的具体行动,也是改善农村人居环境质量,促进健康乡村建设的关键,更是增加农村居民生态福祉的重大民生工程。生态环境建设和贵州整体发展密不可分,生态美就会带来贵州美,生态绿色产业也将是我们从不放弃的重要工作。
3 乡风文明工作建设
乡村振兴发展战略自提出以来党和国家就不断对其工作内容进行了补充,在党的十六届五中全会上就明确表示我们要重视乡风文明工作建设,打造中国特色社会主义下的美丽乡村。对此,我们可以从以下几点出发:①加强中国特色社会主义思想道德建设。中国特色社会主义理论体系是我国发展的重要精神动力,要求我们每个人提高自己的思想建设水平,既要推动基层民主政治建设也要保证公民个人思想品德建设;②加强时代精神建设。在乡村精神文明建设工作中我们不能忽略乡村文化氛围建设,各级政府要鼓励各地区人民开展多样精神文明活动,加强基础文化设施建设,在乡村各级地区建设图书馆、体育馆、博物馆等,根据各地实际情况发展特色地区文化;③加强传统文化弘扬建设。我国传统文化深远悠长并且在乡村地区农耕文化更是无处不在,在乡村地区我们要重视起传统文化建设工作。对于乡村传统文化中的糟粕要加以摒弃,弘扬积极、健康的传统文化,让广大乡村人民群众感受到我国悠久历史文化的魅力。
4 加强乡村治理体系建设
乡村振兴战略的贯彻落实离不开整体治理体系的建设,并且在乡村地区的治理工作和城市治理体系有所不同,我们绝不能一概而论,乡村治理工作更能体现我国政治制度的特色。首先,我们要加强乡村基层组织的建设,坚持党的领导,发挥各级党员的先锋模范作用,在乡村振兴战略落实工作中和党的工作方向保持一致,贯彻党的领导组织。其次,我们还需要重视乡村人才队伍建设,根据现实条件有针对性的引进专业人才,并且要根据人才的实干能力确定工作岗位,发挥出专业优秀人才的巨大价值。治理体系建设工作中最重要的一点是我们要完善村民自治制度,根据我国各项法律条例保证村民充分享受村务自治权,保证乡村建设各项工作开展的透明化、公开化、规范化。村务工作制度的建设要充分采取村民的意见,以民为本,推进村务治理工作现代化。最后,我们要加强乡村治理工作的法制化。对各地区各乡村积极开展法律普及工作,尤其是农村中容易出现的法律问题要保证村民有所了解,像我国婚姻法、土地法、未成年人保护法等。村委各级干部也要根据各项法律法规开展工作,以模范带头作用建设贵州治理体系规范化。农民是乡村振兴战略实施的主体和主要受益者;政府主要职能是为乡村振兴提供制度、政策和市场保障;社区或村庄要充分发挥其积极性和能动性。
5 结语
贵州作为我国重要战略省份,有着不少的发展资源,但由于过去种种条件的限制,没有发挥出贵州的重要作用。近年来乡村振兴战略已经在贵州各地区不断推定,贯彻落实,取得了显著成果。笔者通过深入研究三个村庄的乡村振兴战略规划从产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面展开论述,显示出贵州乡村振兴战略的建设工作正在有序开展。上述五大着力点笔者只是在此做了简单论述,在具体工作内容上还有许多值得我们的探讨研究的内容,对于此,笔者将通过今后的工作不断完善优化,为贵州、为我国乡村振兴贡献绵薄之力。