道路桥梁施工监理的重要性及措施

杨小明

0 前言

随着城市化建设的推进，道路桥梁的运输和经济核心地位的建立，其施工规模在不断扩大，工程数量也在逐步增加。近些年时常有报道因施工过程中偷工减料或施工不标准而导致路面坍塌、桥梁截断等事故发生。所以只有控制好施工的监理工作，根据工程项目建设的要求和国家制定的一系列标准，实施统一管理规定、监理流程、监理措施等，从客观和主观上减少风险因素，才能强有力的保证工程质量。

1 工程监理的重要性

部分道路桥梁施工管理和施工现场，管理者安全生产意识淡薄，不能正确处理安全生产和监督的关系，工地上工人的流动性大，管理人员不愿增加不必要的成本，再加上赶工程进度，很多安全管理没有落到实处，增加了安全事故发生的概率。道路桥梁工程施工质量不仅管理者、施工人员、机械设备、材料的影响，还受气候变化、地质条件、水纹环境等客观因素的影响，只要其中一个因素有问题，工程质量就会受到不同程度的影响。工程监理则是具有专业技术和职业素养的专业人员，在遵守法律法规的前提下，采用科学合理的措施和方法，对工程的每一个环节实施监督和管理，保障工程的施工安全、质量、进度。

2 工程施工概况和特点

贵安新区北部新区主次干路网工程（二期）是位于贵安新区中心城区次干路、支路，本项目的建设是对核心区路网的完善，优化周边居住环境，对缓解周边道路压力起到重要作用，为周边地块的建设提供重要的基础设施条件。本项目包括综合体三规划道路、规划16 号路、规划7 号路三条道路，总长度为1134.508 米。本次工程实施范围内在规划16 号路有两座人行天桥，在综合体三规划道路有一涵洞。由于规划16 好路K0+400～K0+520 北侧覆盖现状滴水河（三岔河），建议滴水河改造与本项目施工同步实施，若无法同步实施，建议本段在滴水河改造时再行实施。

该工程位于黔中丘陵地带，施工路段所处地域海拔高程在1200～1300m 之间，但都没有大的深沟河谷和高山地貌，只有一些小河沟和浅丘岭，多数地域看似平原地貌，桥涵结构物较少，无隧道，无较大高边坡和深路堑。

3 施工监理的职责和范围

工程监理的主要职责就是在施工前或是过程中将安全隐患消除在萌芽之中，杜绝重大安全事故的发生，确保工程施工安全。首先需要审查的就是施工单位的施工环境是否安全，以及施工现场是否配置监管人员，对各个岗位的施工人员和施工现场的各项安全因素进行监管。然后，基于安全事故防范意识，对主要部位的施工措施和技术资料进行审核，例如施工图纸：包括路基工程、桥涵工程、排水工程、防护工程、管网工程、照明工程、绿化工程、海绵城市工程、交通工程的施工内容；施工材料：水泥、钢筋、混凝土、砖等；施工设备：脚手架、塔吊、搅拌车、铲车、用电用水等。

4 施工监理措施

4.1 加强安全教育和措施

施工现场安全第一，所以需要加强各方的安全教育，并制定相应的安全措施。首先是加强监理人员的安全教育，然后是组织施工单位的管理人员、一线施工人员对用电用水、高空作业、高支模、防火等知识做安全专项教育，对所有人员下达高标准、严要求的方针，还可以根据项目的实际情况，制定相应的安全管理、安全施工奖励机制。施工前先检查施工现场的安全设施设备，以及审核制定的安全措施，如果达不到安全施工标准，则不予签字和不许施工。在施工过程中，监理需要对安全施工进行巡查、旁站等形式的监督，及时发现现场存在的安全隐患，并通知施工方进行整改，存在重大安全隐患的需下达停工令，并将安全控制状况报告给质监部门。

4.2 强化施工现场管理

施工现场的人员、材料、机械设备等构建了现场的复杂性，而且多数的安全隐患就埋藏在这种复杂性中，所以施工现场必须配置现场监理，加强对施工现场的安全管理，对违章指挥、违章作业，应立即制止。并与施工单位机械、设备定期检查相结合，尤其强调高空作业设备的安全使用和养护，一旦发现隐患，督促施工方限期解决，直到安全隐患得到有效改善，方能复工。做好安全检查和监督工作，可以增加施工现场施工环境和设备的安全性，有效预防工伤事故的发生。另外，现场施工用电属于临时用电，用电环境恶劣，须严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求使用。如果施工现场发生安全事故，监理人员需要及时有效地实施抢救方案，事后做安全事故调查和分析，并追责。

4.3 顺应气候，合理安全施工进度

人为因素对施工质量有较大的影响，气象因素对施工过程和结果同样有较大的影响。施工方需要随时关注天气情况，合理安排施工进度，严格执行要求，提前做好施工过程中的防风、防雨措施。

4.4 高危作业措施

高危作业是一个重大的危险源，每一个操作步骤都需要精确、谨慎，安装、拆卸、施工时需要多人配合，且有旁站监理在。不同的机械设备的使用必须严格按照操作标准执行，以下罗列了一些高危作业：

1）建筑起重机械的安装、拆除；

2）建筑起重机械的验收检验；

3）大型结构或大型设备的起重吊装；

4）拆除工程；

5）预应力结构张拉工程；

6）高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试；

7）其他专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业的关键工序。

4.5 对测量和试验过程的安全监理

验证测量数据的准确性和工地试验室的健全，是安全监理的第一步，然后要求施工单位提供真实的试验数据和过程，并进行试验过程求证，结合理论数据和试验数据做施工前审核，规范监理流程。更具设计的用途和和要求，选择工程材料型号和数量，利用数据控制材料质量和工程质量，避免形式主义报告资料而引发的安全事故。

4.6 建立完善的质量管理体系

要想从本质上提高工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定，建立一套完善的质量管理体系是很有必要的。这就要求工程施工方与监理单位密切配合，明确质量管理目标，共同制定监督内容和实施方案。相关的制度和措施制定完成后，就需要具体执行，可以考虑在施工现场设立质量管理办公室。监督人员对工程的设计图纸、文件档案、资金等进行全方位监督，以及施工现场的施工人员、材料。另外为了激励和监督质量管理人员，可制定绩效考核制度和追责制度，明确各级监理人员的职责，定期对工程进行全面的检查，及时发现问题、解决问题。对于相关问题要及时公开，自觉接受社会监督。

5 结束语

综上所述，在道路桥梁工程规模化建设和广泛应用的大环境下，影响道路桥梁工程质量的好坏，能否顺利交付的因素越来越多，完善的工程质量管理体系就显得尤为重要，它是最大化安全施工的保障。完善的工程质量管理体系能从资源、材料、人员、设备等方面，全方位的对施工过程进行监督，及时发现施工过程中存在的问题，并及时改正。结合当前的道路桥梁施工监理现状，本文从施工安全教育与管理、施工现场管理、气象因素、高危作业等方面的措施进行了阐述。