机电安装工程结算审核要点剖析
2020-02-16庄阿英
庄阿英
厦门大学基建处,福建 厦门 361000
0 引言
随着社会经济的快速发展,各行业竞争越来越激烈,机电安装行业发展前景较好,然而工程方面比较容易轻视工程结算审核工作,所以易产生结算审核纰漏,无法维护企业的经济效益[1]。针对于此,机电安装工程方面需认真做好结算审核工作,以便促进企业的可持续发展。机电安装工程是所有造价工程的核心环节,虽然所占份额不大,但是在施工过程中,表现为种类多样化、工作要求难度高。为了顺利实施机电安装工程的完整运行,造价人员就要从多个角度切入,以实际出发,脚踏实地的完成机电安装工程的审核结算问题。
1 机电安装工程结算审核相关准备情况分析
在机电安装工程结算审核的准备工作中,为了对日后工程的顺利有效进行,就要在施工开始的前期制定合理科学的规划措施,把前期准备工作贯彻落实,增强准备工作的精准和总体性,在一切准备工作顺利完成后,就为接下来的工程结算审核工作奠定了坚实的基础,能够保障后续工作的高质量开展。在机电工程审核结算过程中,工作人员一定要选择好合理的方案,针对有效的实施,把审核工作的职能发挥到最大化。现如今在机电工程审核工作的模式多种多样,运用不同的审核举措也会影响最终的结果。
1.1 选用适合的审查方法
结算审核方法非常多,比较常用的审核方法为全面审核、重点审核,以及对比审核、分组计算审核、筛选及手册审查等方法[2]。因工程大小、复杂程度比较有一定差异,所以结算阶段应考虑具体情况采用最理想的方法,以便提高工程结算的质量,这个过程需对资料进行全面审查,然后及时提交于业主,合理安排工作人员或聘请咨询公司认真核对。
1.2 充分了解工程设计图纸
工程设计图纸能为编制结算提供数据支持,只有深入了解工程设计图纸、工程地质勘查报告,并在此基础上严格审查最终编制成型的竣工图,且考虑到施工现场的地形、施工组织设计,施工方案等后,方可更加全面的了解施工图纸内容,必要时需实地查看已完工的项目现场,避免发生结算审核遗漏问题。
1.3 明确单位估价表内容
机电安装项目的审核结算一定要充分掌握市场上的计算价格的指标,在落实工作的时候,编制施工图计价标准,主要包括定额、单位估价,造价人员一定要了解清楚这两个方案,在审核结算当中有效区分利用好不同手段,依据不同情况采取相应对策,计算期间需要明确适用条件,以此套用相应定额工程量总和单价分析中,最后才可以把机电安装工程的审核结算工作效率提升,减少不必要的错误。
1.4 实行现场取证
审核工作应深入施工现场,要求对施工现场施工工艺、施工材料应用情况,作以记录和取证处理,旨在实时了解工程变更。在此之后,对施工图纸、招标工程量清单、文件要求作以对比及分析,进而获取相关资料、为工程结算审核奠定坚实的基础[3]。
2 机电安装工程结算审核中存在的问题
2.1 变更手续不全
结算价包含合同价及增减项目的价款,针对一些变更内容,若有在竣工图中无法体现和计量的,应在变更事实发生时,及时申报联系单、签证单,交由现场监理、甲方现场代表签字确认,以保证结算资料的完整。但是在实际结算时,经常发现签证手续不全,出现后补的情况,因现场已施工完毕或者隐蔽验收,无法明确计量,导致扯皮。如,某项目空调风管设备变更,导致连接风管的接口尺寸变化,施工方在结算申报时,按照风管为全部新做进行申报,但实际上施工方在现场已按原先的尺寸制作完毕,有一部分的制作完好的风管段是可以再次利用的,但施工方没有及时申报废弃风管及可利用风管的工程量签证。且,有诸多施工项目存在拆除的情况,施工方申报了拆除的结算工程量,但是并没有申报签证单,导致结算时无法确认拆除的工程量,最后只能被核减,由此造成的损失,只能由施工方自行承担。
2.2 合同条款约定不明确
合同作为结算资料的重要组成部分,是结算工作的主要依据。订立合同时,除应明确合同范围、合同价等,还应明确结算方式,避免产生矛盾的地方。或者应明确条款的表述,尽量避免产生歧义,如条款理解不同,导致结算争议较大影响进度。如,有个项目就存在在合同前半部分提及合同价时写明合同价包干,又在后面的结算条款中写到,为按实结算。
2.3 缺乏行之有效的送审价把控措施
每个项目在结算阶段,第一道程序基本都是由施工方申报结算价[4],再报给监理、甲方审核。但,有的施工方为了自己利益最大化,往往通过虚报工程量、高套定额、高套单价的方式来提高总体结算送审价。由此增加不少审核的工作量。故,在招标环节或者合同订立时就应该制定有效的限制措施。
3 机电安装工程结算审核重点内容研究
在机电安装工程结算审核开展之前,施工方一定要事先收集工程实施的各种有效资料,结合资料内容,准确详尽的在工程造价过程中体现出来,对资料的总结分析工作可以让机电安装工程的结算审核成本一目了然,有理可循。
3.1 收集结算材料审核要点
审查期间需明确相关标准、按照要求分类,保证收集结算资料的完整性,首先应该对初期设计图纸、工程联系单、施工设计图,以及标底、招标文件、图纸会审记录和中标投标书、工程合同、现场变更签证等资料进行收集。除此之外,还需要收集施工现场隐蔽验收记录、工程竣工图、补充协议、主要耗材检验报告、设备材料合格证等资料收集,这个过程应认真做好审核及整理方面工作,防止任何一项数据产生遗漏。
3.2 机电安装工程量审核要点
工程量审核需要保证秩序性,采用适合的方法并总结以往工作经验,需要注意的是工程量审核时对工程量计量单位、工程量清单设置有无保持统一进行审查;工程内容、工程量清单设计内容是否一致审查;同时对计价规范情况加以审查。如:有变更的情况,相应的会产生增加和减少工程量,此时应重点审核增加工程量的同时,是否相应有工程量的减少,不可遗漏,如有段管原敷设方式为室外走管,后出具变更单,改为室内走向,就应注意扣减原室外段的工程量。
3.3 工程项目单价审核要点
机电安装工程单价审核时,主要对以下几点进行审核,(1)对使用项目名称、用途,以及安装位置、连接方法、材质和设计图纸,是否达到工程标准进行审核。(2)对定额主材价格套用合理性、最高限价材料定额套用规定。举例来说,安装工程有的可以套市政定额,有的可以套安装定额,就需要预算员全面了解子项工作内容,定额含量给予准确套用[5];(3)对工程项目有无重复套用加以审核。这种情况在安装的预算套价中较为常见,预算员应准确辨别。如,有的线缆已走桥架,不需要单独再计算穿套管工程量的情况。或者有些定额含量中已包含的内容,就不可以再重复套用的情况。如:水喷淋管定额工作内容已包含水压试验和水冲洗内容,就不可重复套用试压和冲洗的定额子项。
3.4 完善取费审核要点
取费审核需要根据当地具体状况,参照工程造价管理部门相关文件、合同、招投标文件等明确取费费率。实际审核的过程确保取费文件时效性,防止发生应用过期低费率的现象,应该使用取费计取标准,达到机电安装工程相关文件规定,比方说:计算过程取费基础,可以人工费为核心、按照直接费的形式处理,对费用基础应用加以审核[6]。如果工程产生费率下浮/总价下浮问题,在结算期间需要关注工程有无新增/变更情况,保证项目下浮率、工程费率波动一致。
4 机电安装工程结算审核优化对策探讨
4.1 结算审核计算的优化方法
机电安装工程结算审查工作中,任何环节工作均需做好,反之则会对工程整体施工质量、安全、经济效益等方面造成不利的影响。针对于此,需要秉持公平、公正、公开等原则进行工程造价,做好相应的计算工作,机电安装工程造价通过设备、主材费用组成,因设备及主材的型号、规格、用量等比较复杂,会涉及多方面内容,所以工程方面需引起重视。
4.2 结算施工组织审核的完善方法
施工过程应将施工企业、建设企业、工程监理会联系起来,考虑到不同地区工作人员、政府政策的差异,合理运用机械设备、材料、施工工艺等,要求建设企业、监理企业审批后投入工程项目中应用,施工企业需不断完善施工方案,编制相应的工程结算,相关审价人员熟悉施工组织费用计算、施工材料费用计算的方法,有效鉴别施工定价、定价间存在的差异,做好送审核对工作,要求工作人员有效运用专业知识核定造价,根据设计方案按照定额规定施工方法计价,找到存在的差异性。待分析处理后若差异较大,可考虑为受到施工环境因素影响,费用通过建设企业、监理企业研究后确定[7]。
4.3 造价结算审核队伍的完善方法
工程造价结算审核的重点为工程施工相关费用,审核的主体为造价结算审核人员,所以要求审计人员有较高的综合素质,要求企业方面定期组织教育、培训活动,主要目的:使结算审核人员掌握相关知识,比如:法律知识、经济知识、管理知识、审核技巧知识等。不仅如此,还应该组织工作人员参与到政治理论方面的学习,以考核的方式培养出更多优秀的审核人员,从而构建一支优秀的造价结算审核队伍,不断提高造价结算审核工作质量。
5 结束语
机电安装工程的结算审核要按照合理的工程造价制度进行,由于机电安装需要的技术水平和熟练性都很强,所以人员的采用要求也很高。机电安装工程涉及较多方面,如:施工工艺、施工材料、机械设备等,工程造价直接关系到工程整体发展情况。因而,进行机电安装工程结算审核工作非常关键,这就需要对结算材料审核、工程量审核、取费审核、工程项目单价审核,然后不断完善结算审核计算、结算施工组织审核工作,并构建优秀的结算审核队伍,从而为推动机电安装企业发展奠定良好基础。