云南宾川县奶牛疫病防控现状与对策

张兴泽 王凤刘

1.云南农业大学动物医学院，昆明 650201；2.云南省宾川县畜禽良种推广站，云南宾川 671600；3.云南省宾川县疫病预防控制中心，云南宾川 671600

宾川县是大理州奶源基地之一，奶业的发展对促进全县农业产业结构调整、增加农民收入具有举足轻重的作用。在国家大力扶持发展奶牛产业政策措施推动下，宾川县实施了奶牛机械化挤奶站建设项目、奶牛良种补贴项目及奶牛标准化养殖场建设，全县奶牛业得到了快速发展。曾先后建立奶牛养殖小区1 个，奶牛标准化养殖场1 个，逐渐形成了以宾居镇饲养为主的奶牛产业发展格局。2019年，全县奶牛存栏2 242 头，鲜奶产量7 601 t，产值2 280 万元。规模化条件下的奶牛养殖业在追求快速、效益、经济的前提下，也存在一些问题。疾病多发是奶牛养殖中最主要的问题之一[1]，若疾病治疗不及时、不恰当，将损失严重。因而了解奶牛疫病防控现状，提高防控水平具有重要意义[2]。

1 疫病防控现状

1.1 动物防疫机构及队伍

动物疫病防控管理部门为宾川县农业农村局，县级设有畜牧兽医与渔业管理股、宾川县动物疫病预防控制中心、宾川县动物卫生监督所等股室（站、所、中心），乡镇设有农业综合服务中心畜牧兽医组10 个。为深入推进兽医社会化服务改革，2019年在每个乡镇分别成立了动物防疫技术服务专业合作社，主要开展政府购买的兽医社会化服务，包括强制免疫、产地检疫、疫病监测等。2019年，全县从事畜牧兽医人员共192 人，其中：县级有29 人，乡级有57 人，村级有106 人，有健全的动物防疫机构，为全县动物防疫工作正常开展奠定基础。

1.2 动物防疫基础设施建设

在国家、省、州业务主管部门的支持下，全县10个乡镇先后完善了办公、冷链等设施建设，县级兽医实验室也于2017年通过了省级验收，能够开展常规动物疫病的血清学检测工作。但由于没有专职的实验室检验人员，加之经费短缺，目前实验室只开展了简单的疫病免疫抗体检测，而疫病诊断及检验还未开展。

1.3 动物防疫工作开展情况

近几年来，为切实加强牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控，宾川县采取有力措施，扎实开展防控工作。一是加强领导，周密部署。认真落实省、州重大动物疫病防控工作会议精神，及时召开重大动物疫病防控工作会议，安排部署防控工作，县、乡（镇）签订动物防疫工作目标责任书，明确防控目标和责任，为有序开展动物防疫工作奠定坚实的组织保障。二是扎实开展动物集中免疫工作。按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜”的原则，组织县、乡、村三级动物防疫人员开展春季和秋季动物集中免疫工作，特别是牲畜口蹄疫等重大动物疫病免疫做到应免尽免，不留死角。三是开展动物疫病监测。根据省、州业务部门下达的监测任务指标，认真开展动物疫病采样送检和血吸虫病、奶牛结核病、奶牛布鲁氏菌病监测工作。因防控措施落实到位，全县连续5年未发生区域性重大动物疫情，全县畜牧业持续健康发展。

2 存在的问题

2.1 疫病防控难度大

尽管国家出台了一些加快奶业发展的政策措施，但鉴于饲养成本投入大、饲养管理技术落后及疫病防控风险大等因素，全县奶牛养殖仍以千家万户散养为主，饲养管理差。截至2019年底，全县达到规模养殖场备案条件的仅有1 户，规模化、标准化养殖程度低，这样的养殖方式增加了疫病防控的难度。

2.2 养殖户防疫意识不强

通过多年的努力，虽然大部分养殖户接受了政府每年开展的春秋两季防疫，积极配合做好畜禽的免疫预防工作，但是这种“打过预防针就万事大吉”的错误思想依然存在。因此，在饲养过程中，忽视了日常的饲养管理细节，缺乏防疫意识，特别是存栏量在50 头以下的养殖户，饲养环境差，饲养区没有建立消毒设施，外来人员随意进出，疫病传入的风险较大。

2.3 动物防疫队伍老龄化严重

由于受体制因素制约，县、乡两级动物防疫机构近20年未招录大中专毕业生，从事动物防疫人员平均年龄在45 岁以上，人员结构老龄化严重，满足不了新时期动物疫病防控形势需求。

2.4 动物防控经费投入不足

经过多年的努力，县级兽医实验室及冷链设施已配备到位，具备了动物疫病实验室检测条件。但是，由于无专职实验室检验人员，加之无实验室运转经费，导致实验室诊断及检验工作难以正常开展。

3 对 策

3.1 加强动物防疫体系建设

进一步完善兽医社会化服务体系建设，建立健全动物防疫技术服务专业合作社的运作管理机制；进一步加强动物防疫人员的技术培训，选派年轻骨干到省州业务部门学习动物防疫新知识、新技术和实验室检验技术，充实实验室的技术力量；进一步加强县乡村三级动物防疫队伍建设，通过技术培训、人才引进等手段不断提高动物防疫队伍的素质和防控水平[3]。

3.2 加强日常饲养管理

搞好牛场牛舍环境卫生，环境卫生的好坏与疫病的发生有密切关系，奶牛舍、运动场及用具保持清洁、干燥[4]。每天清除奶牛舍、运动场的粪便及污物，将粪便及污物堆积发酵并做无害化处理。合理调配日粮中各种饲料的配比，保证能够对生产奶牛用全价饲料饲养，奶牛的饲草保持清洁、干燥，不能用发霉的饲草、腐烂的粮食喂养；饮水也要清洁，不能让奶牛饮用污水和冰冻水。同时，应当清除奶牛舍周围的杂物、垃圾及乱草堆等，填平死水坑，认真开展杀虫灭鼠工作。做好引进牛只监管，新引进的牛必须持有法定的检疫合格证明，并严格执行隔离检查检疫制度，确认健康后方可入群[5]。规范挤奶操作，挤奶前后一定要清洗乳头，防止引起继发感染乳房炎[6]。

3.3 建立完善的疫病防控消毒制度

这对规模养殖场尤其重要。在养殖场门口要设置消毒设备，让外来人员能够有效进行消毒；有条件的地方还要在出入口设置消毒池，对出入车辆进行消毒；定期对牛舍及周边环境进行消毒和日常处理，从而防止环境污染[7]。

3.4 建立奶牛健康管理制度

建立奶牛健康管理制度，实行1 头牛1 个标号，一一对应，建立管理档案，详细对每头牛的疾病情况进行监控和处理，从而做好疾病防控工作。一是定期开展奶牛“两病”，即结核病和布鲁氏菌病的监测，一旦检出阳性奶牛，严格执行染病相关条例，对阳性奶牛进行扑杀[8-9]。二是加强疾病预防和控制。养殖过程中树立“防重于治”的思想，根据当地疫病发生情况，制定系统的疾病预防接种计划，严格执行传染病相关条例；定期进行体内外驱虫，防止寄生虫的感染。三是开展疫病监测。定期开展对奶牛生产危害较大的疾病监测（如口蹄疫、乳房炎等），及时掌握奶牛群体的健康状况，以便及时预防和淘汰病牛[10]。