探讨提高污水管网建设工程质量

李相保

（固原市生态环境局隆德分局 宁夏固原 756000）

1 污水管网工程存在的问题

污水管网工程，是隐蔽性工程，是民生工程。城市以及乡村到雨季，容易发生内涝，污水横流，甚至有些地方造成道路塌陷，楼房地基下陷等事故，老旧小区排水不畅，地沟内污水大量存积，地面污水漫流污染环境，小区地下污水管网不配套，管道堵塞、破损、污水收集流量不足的问题。地下管网工程建设缺乏规划性，前瞻性，一个地方或地区管网体系配套不全，不完善，雨污不分流，导致污染或治理成本加大，污水处理厂负荷严重增加。

2 污水管网工程造成问题的原因分析

2.1 前期工作不足，规划不到位，勘察设计不足，留下隐患

缺少前期规划，缺乏全面的管网资料和规划资料，对污水管网工程管理重视不够。污水管网产权不清，处于无人管理的状态，不清楚管网现状，检查井的数量位置不清楚，分不清雨水井、污水井，不利于管网的维护管理。雨污混接、乱接等现象导致雨污分流不彻底；没有老旧小区污水管网图纸，老旧小区规划建设不足，管理疏忽，缺乏协调联系。污水管网设计重视不够，前期工作不细致，踏勘现场不到位，尤其一些农村地方，比较偏远，设计勘察人员不到现场，不收集相关资料，不科学计算，仅仅凭经验搞设计，管道偏小，雨季来临根本排不掉，造成内涝。

2.2 建设工程质量问题

污水管网工程建设重视程度不够，只重视地上建筑工程质量，不重视地下设施工程质量，施工队伍人员素质不高，施工技术不到位，没有严格依据图纸以及方案进行作业，这样就会造成污水管网施工面临一定的质量隐患。比如测量、预留位置，在工程中常后期位置不正确的现象，这样在后期的施工，就要进行挖断或重新开挖等工作，从而导致质量进度资金上的隐患。管道材料不过关，造成施工质量有问题，偷工减料现象严重，如不打垫层，不打灰土等，接口不严密，甚至对接口不放橡胶密封圈，检查井随意施工，质量不过关。隐蔽验收不严，监理关键部位不旁站，不负责任，导致最终工程质量验收成为形式。

3 污水管网工程建设控制措施

（1）高度重视前期工作，详细规划编制、工程勘察设计等，科学编制地下污水管网规划和设计施工图。

根据城市总体规划，编制完成城区及乡村污水建设专业规划，对整个城区和村内的地下管网状况进行勘查和检测，绘制详细的管网布置图，制定雨污水分流的方案和对策，完成规划图或技施图，画出施工排水管道及检查井详图节点小图等。要特别重视老城区排水管网建设和管理，合理实施污水改造工程，由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。污水管网的建设规模应具有前瞻性，要考虑未来十年人口城市规模发展。要注意雨污分流实施，尤其老旧小区改造，做好施工紧密配合实际，做好后期管理。

（2）加强建设、施工、监理、勘察设计五方主体责任，重视过程监管，加大验收力度，加强污水管网建设质量。

建设、施工、监理、勘察设计等五方主体要加强施工过程质量责任，要严格按照设计、规范施工，不得擅自更改设计方案。在污水管网施工中，要建立工程质量管理体系，并加强对污水管网施工中技术标准的严格执行，同时要建立培训体系，让施工中的管理人员以及施工人员都有足够的质量意识及技术水平，积极促进工程各方面效益的提升，提升企业竞争力，加强验收环节，对于验收环节的各类质量问题，验收人员要及时指出并及时处理，竣工验收一定要严格规范，管网交工使用后，必须有一套完整的竣工资料及图纸，必须有后期管理维护。

（3）加强对质量通病的治理，老旧小区的治理，加强对城区问题小区地下污水管网建设力度，加大老城区老旧小区地下污水管道老化和破损的处理力度。进一步加快对个别黑臭水体改造步伐，统筹推进城市雨污分流改造，实现污水管网全覆盖，全面整治地下管网，确保管网系统通畅。

要抓好地下管网工程质量，对存在管网堵塞、管道破损、支管接入不规范的污水管网实施改造，加大老城区老旧小区地下污水管道老化和破损的处理力度。彻底解决老旧小区污水渗漏问题，保证原有管道的通畅性。加快黑臭水体改造步伐。要完善沿河两侧居住区、商业区污水管网，阻止生活污水直排河道，从根本上整治好黑臭河道，改善城市水环境。统筹推进城市雨污分流改造，实现污水管网全覆盖。进一步提高污水收集率和处理能力，加强污水处理厂日常运营监管，确保污水处理达标排放，改善水体环境，提升城市品质，全面整治地下管网，确保管网系统通畅。以彻底改善城区市民的生活环境。

（4）拓展污水处理设施建设的投资渠道，加大对污水处理设施的资金投入。

加大政府投资力度，加强融资管理，吸引民间资金投入，加强污水管网节能减排、环境保护等能力，这需要针对污水管网建设加大投资，制定明确的年度以及总体的计划，将污水管网建设工作落实到位，加强我国市政污水管理的水平以及安全性、可靠性。科学的运行系统与投资途径，使得多元化的投资主体能够进入到污水设施建设中，加大污水治理投资，提高城市污水建设的市场化，加强其运行的规范性，提高城市污水管网的经济效果，加大绩效考核，使用资金安全管理等工作。

（5）不断完善污水设施，发展污水处理能力。

不管是城市或者是乡村，今后在不断建设污水管网的同时，尽量做到污水全收集全处理，科学管理和科学规划，在对城市乡村管网建设中，做到统一性和前瞻性。不断完善污水管网和污水处理设备，满足本地的污水处理能力，开发和使用管理系统，做到管网管道等日常维护，除进行定期的人员巡视，检查井盖是否确实，污水排放处理的情况，争取做到系统管理，依靠先进的定位和依据大数据分析，推测以及科学准确定位，做到科学管理。

污水管网建设是城市发展和乡村振兴战略的重要环节。今后要大力投资基础设施建设，尤其是配套建设污水管网，强化污水处理，管网管理，完善污水管网建设，加大新技术、新设备的应用，做到一个地方或地区污水收集、输送、处理全面体系的建立，争取治理好水环境，为实现节能减排，保护水生态环境，为构建人居和谐、振兴乡村发展提供必要的保障，使得人们群众在环境治理中感受幸福。