工程总承包项目目标控制体系分析

2020-02-16赵华政

建材与装饰 2020年3期

赵华政

（浙江省建筑设计研究院浙江杭州 310006）

1 工程总承包模式下项目管理的重要性

随着社会的快速发展，人们的思想意识出现了明显的变化，人们对企业项目建设工作越发的重视，使得项目管理以及管理技术被人们大范围的引用到了企业项目建设环节之中，并取得了十分可喜的成效。项目总承包模式在不断的优化和完善，因为其具有良好的优越性，所以被人们大范围的运用到了我国工程项目之中，充分的与当前社会经济发展相融合，在项目建设工作开展中，严格遵照施工协议中各项内容和要求，担负工程设计，物料采买，工程建造以及施工管理工作，并会针对工程施工质量，施工周期以及施工成本进行合理的管控，为施工各项工作按部就班的开展创造良好的基础。在最近的几年时间里，世界经济水平得到了显著的提升，各个行业的细节划分也越发的详尽，使得建设和管理工作都在朝着专业化的方向迈进，但是就当前大部分建设企业的管理工作实际情况来说，其中设计、施工以及管理工作是相对独立的，这样势必会影响到项目施工周期，施工成本以及施工质量的协调统一，并且会对项目建设经济效益管理工作的开展造成严重的制约。工程总承包模式引用到项目管理工作之中，能够从根本上对上述加以解决。安排专人对项目设计到的各个方面的细节加以全面管控，对建设单位在实施项目设计和管理工作的时候，能够给予一定的规范指导，并遵照设计要求，针对项目成本，采购工作，工程施工周期以及施工质量实施切实的管理。将EPC项目管理加以切实的运用可以从根本上规避因为协调工作不足而造成的部分功能无法彻底的施展出来的情况发生，促进项目设计，采购，施工各个工序能够得到协调统一，尽可能的节省施工持续时长，控制施工成本，保证施工质量。

2 工程总承包模式下项目管理要点分析

2.1 项目设计管理控制要点

项目设计是项目施工工作开展的制药依据，并且其与施工工作的效率和质量存在密切的关联，是工程总承包管理工作中的一项关键内容。因为工程总承包模式下，项目管理工作的开展涉及到的各项工作往往存在交叉协同的情况。所以在实施项目设计工作的时候，务必要充分的结合项目建设管理的特征，将设计管理中各个环节进行融合。首先，要将设计在建设中的核心所用充分的施展出来，在实施设计工作之前，需要组建专业的设计团队，并针对设计各个细节加以细致的处理和管控。其次，考虑设计方案的经济性，在一开始的设计方案中不能为了追求设计效果，在选材、使用设备等方面都采用最好的。在设计过程中就应该考虑相关材料、设备的选用，推行限额设计，控制投资总价。并且要做到效果图与施工图要相对应，一般业主仅追求效果，若效果图中有的内容，则必须在今后实施过程中予以做到。然后，在设计活动的各个阶段中，强化优化设计，依靠总承包商强大的技术实力进行管控，实现项目的功能、质量等要求的实现，组织施工分包单位参与的方案讨论，提出意见和建议，保证了建筑应有的功能，又做到了布局合理，更大程度上节约了工程的投资。最后，分项专业设计要融入总体的建筑设计，避免后期设计的修改。

2.2 项目采购管理要点

EPC合同签订后，需要对合同进行任务分解，明确总承包商的工作任务，并对项目投资进行切块做以成本分析及利润预测，提出分包采购的最高限价。项目采购前，需要对拟采购分包的工作范围进行界面划分，按施工图清单划分工作内容，避免各分包商之间的工作任务不清晰，造成扯皮，影响工程实施进度。

采购工作在设计初期即可开始介入，在材料、设备的设计选型阶段就进行相关的比较、询价，同时也可提前进行重要材料、设备的采购工作，既可节约造价又可将进度做到合理超前，这对于常规建设模式来说能够更好地衔接各项工作。

市场紧俏、供应稀缺的材料和设备应在招标后立即签订合同，以避免材料短时间内涨价影响合同签订及工期推迟问题。

采购分包商时，根据EPC合同的工作任务分解，务必在招标文件中将相关的风险责任进行转嫁，降低项目实施风险。

2.3 施工管理控制要点

2.3.1 实施控制管理

施工环节在项目建设中的作用是十分巨大的，所以务必要加大力度对施工工作进行合理的管控。施工管理工作人员务必要对施工过程加以全面的了解，并针对施工图纸进行仔细的研究审核，对施工人员各项工作进行细致的划分。要求施工分包单位按照EPC总进度计划制订施工计划、材料进场计划、人员及机械配置计划。同时，根据里程碑计划倒排二级进度计划、三级进度计划，便于项目按周控制进度，出现问题时及时进行计划的微调整，保证整个项目在总目标下完成。不仅如此，还要加强对施工质量的验收和施工安全的管理，在施工阶段按照相关的规章制度以及法律法规对现场进行管理，做好现场质量安全技术交底及检查，建立健全激励机制，促进项目建设的顺利实施；隐蔽工程需要特别注意，实施全过程监理单位检验合格后方可进行下一步工作；最后定期进行项目汇报会及协调会，对出现的问题及进度进行汇报和处理，保证施工质量和进度。

2.3.2 验收阶段管理

工程验收是一项非常重要的工作。对于EPC总承包模式来讲，总承包企业需要对于完工的工程进行全面的验收检查工作，完成后整体移交业主单位。在验收前，需要根据项目实际情况制定验收管理计划，尤其是不能遗漏相关的专项验收，形成系统化的验收程序。然后，根据验收计划提前开展相关检测验收工作，做好验收资料，确保完整性。最后，分包单位的验收资料由总包进行汇总，在项目移交时，与业主办理书面的移交记录。

2.3.3 工程造价管理

一般EPC项目的造价为固定总价模式或费率合同模式。在固定总价模式的前提下，务必做好成本分析这关。预算编制时，尽可能的不要工程量清单漏项，对于成本较高的部分及时与设计进行沟通并做优化。费率合同模式下，工程总承包商应及时编制项目预算，并主动做好无价材料询价工作，提交业主方审核，应该控制整体预算不超出项目概算，反馈设计进行限额设计。通过工程造价管理，降低项目成本，提高工程总承包商的盈利能力。

3 解决问题的主要对策

针对国内在EPC总承包管理方面存在的上述问题，提出以下解决问题的主要对策：

3.1 鉴于国家政策法规方面存在的问题

首先，各个层级的相关行政部门需要针对法律法规进行充分的完善，营造良好的市场环境。其次，要保证各项工作能够严格遵照法律法规加以执行，促进EPC总承包管理工作能够健康稳定的发展。

3.2 针对建设项目业主方面存在的问题

首先，要加大力度全面推进工程项目管理工作的创新和优化，并且要对项目业主实施专业管理理论知识的培训工作。其次，要积极的执行国家投资项目的业主项目责任制，增强业主进行EPC总承包的积极性。

（1）要想有效的解决建设项目业主方存在的问题，最为有效的方法就是全面的落实工程项目管理工作。

（2）就业主对EPC总承包认同度较低的问题，首先要针对行政机构基础设施建设工作和国有企业投资项目执行总承包在相关政策发挥方面给予专门的规定。其次，要深入的实施国家投资项目业主责任制度，有效的带动业主有搞EPC总承包的兴趣。其次，要加强EPC总承包重要性的宣传工作，促进人们能够对其加以进一步的了解，为EPC总承包加以全面实施创造良好的基础。