高速公路合同管理的重要性探究

贵州省交通建设咨询监理有限公司，贵州 贵阳 550000

1 高速公路合同管理的重要性

合同是双方当事人为了达成某种条件而签订的协议，能够为条件的达成提供法律保障。在高速公路项目管理中，合同管理是国际化项目管理体系的客观要求，也是推动项目管理体系市场化建设的一个重要工作，能够促进项目管理效率的提高。在高速公路项目中，合同管理的重要性体现在四个方面：一是合同能够对各方利益主义的责任和义务进行明确。合同中明确了合同的生效日期，而在合同履行期间，任何一方出现违反合同规定的行为，就必须依照合同条款承担相应的责任，严重的还需要承担法律责任，因此，有效的合同管理能够督促高速公路项目中各利益主体依照合同中的条款内容活动；二是合同可以对纠纷问题进行解决。高速公路项目的施工建设周期长、工程量大，影响因素较多，经常发生施工纠纷问题，而在发生纠纷时，管理人员可以依照合同的内容和条款进行调节，有效解决问题；三是合同管理可以提高企业经济效益。在合同条款中，对于高速公路项目中材料、工艺和设备的应用做出了明确规定，工程监理单位可以更好的深入到施工现场，将自身的监督管理作用切实发挥出来；四是合同管理能够保证高速公路施工建设单位的稳定发展，促进其市场竞争力的提高，在提高建设单位法律意识、塑造良好品牌形象等方面都有着不可替代的作用［1］。

2 高速公路合同管理的有效措施

2.1 建设前管理

高速公路项目建设前，建设企业必须对高速公路的类型进行明确，设计出具体明确的建设方案，做好工程造价预测，确定好具体的付款方式。对合同形式进行研究，高速公路工程中涉及的合同类型大致包括了总价合同、单价合同、成本合同与酬金合同。其中，总价合同适用于工程规模较小，施工技术难度大的情况，要求建筑单位提供详细的设计方案，为施工单位提供参考，方便其进行成本预算，在成本较高的情况下，可以对成本合同进行优化调整，明确管理费用和利润，拟定好工程总价；单价合同的签订必须充分考虑高速公路工期和规模，对可能存在的影响因素进行分析，承包方需要参考招标要求来对合同以及管理方案进行拟定，招投标过程中，招标方需要引导承包方积极参与，确保其能够公平竞标，与符合招标要求的投标方签订合同。如果高速公路项目在建设过程中出现了工程量的变化，则在结算时需要做好工程量造价的调整工作，对底价进行标明。合同签订环节应该设置好质量标准、投资标准等相关条款，提升合同管理的有效性，为高速公路项目的建设提供良好保障［2］。

2.2 建设中管理

高速公路项目建设中，工作人员需要做好合同管理工作，严格依照合同相关要求来保证施工的规范性，促进高速公路施工质量和施工效率的提高。在实际施工环节，工作人员需要对工程量清单、合同条款以及相关技术要求等进行明确，做好相应的工程计量工作。同时，在实施合同管理的过程中，工作人员应该始终坚持据实计量的基本原则，对工程计量进行完善，核对好具体的工程项目数量，通过科学的评估认定，得到关于高速公路项目建设情况的科学评价。工作人员在实施工程计量的过程中，应该严格依照真实性、及时性和准确性的相关要求，保证计量效果，为高速公路项目的建设提供参考和引导。不仅如此，工作人员还必须认识到工程量清单在合同中的重要性，以工程实物总量为基准，切实保证工程量清单的合理性和准确性，避免其对于高速公路工程可能产生的不良影响。施工建设环节，如果施工单位因为计划不完善或者突发状况无法保证高速公路的正常建设，则建设单位可以依照合同相关条款提出索赔，工程索赔环节，双方必须严格遵循合同要求，将合同管理的重要性突显出来［3］。另外，安全生产是高速公路建设中需要重点关注的内容，如果没有能够做到安全生产，建筑企业会损失大量资金，施工人员的生命安全也会受到威胁。基于此，在实施合同管理的过程中，应该签订相应的安全生产合同，要求施工单位提供有效的安全防护措施，强化施工人员安全教育，提高其安全防范意识，对施工中可能存在的安全问题进行防范。

2.3 建设后管理

高速公路竣工阶段的合同管理同样非常重要，工作人员必须对合同构成的主要部分进行明确。竣工合同一般需要包含财务报表以及财务说明书，前者是合同的核心所在，必须就高速公路建设中成本和费用的使用进行明确，如安装费用、人员费用、材料费用等。合同管理人员在竣工阶段，应该做好成本预算和财务报表的对比分析，明确成本节约或者超支情况，就高速公路项目的投资效果进行研究。同时，在合同管理中，工作人员需要结合以往的管理经验，做好工程项目的合理评估，为类似项目提供可供参考的资料。对于建设单位而言，想要切实提高合同管理的效果，就必须在与施工单位合作的过程中做好监督管控工作，创造出更大的经济效益，保证公路建设的质量，将合同管理的作用和价值最大限度的体现出来。从避免贪腐问题的角度，双方应该签订相应的廉政合同，安排专业机构做好监督审查工作，一旦发现问题需要就相应的责任人作出行政处罚。无论是建筑企业还是施工企业，都应该高度重视合同管理工作，遵循合同规定的要求，在减少成本支出的基础上，提高施工质量和施工效率，保障施工安全。

3 结语

总而言之，高速公路合同管理有着非常重要的作用，要求工作人员在合同中对具体的建设项目和施工方案进行明确，为施工单位提供指导，同时也需要就影响合同管理的因素进行分析，确定好科学有效的合同管理方法，保证合同管理的公平性和公正性，将合同管理在高速公路项目建设中的重要性充分体现出来，使得合同管理工作能够朝着科学化的方向发展，为建筑企业和施工企业带来更多的经济利润。