对造价控制在建筑方案设计中的探究

2020-02-15何劲闯

建材与装饰 2020年25期

关键词：方案设计设计方案阶段

何劲闯

（广东省建筑设计研究院有限公司，广东广州 510000）

0 引言

在建筑工程建设的方案设计阶段，需要立足于业主方提出的功能与结构要求开展各项工作，在此过程中，需要确保建筑物可以有效抵挡外部作用力，并将结构变形控制在合理的范围内，切实保障其在安全性、耐久性与适用性等方面都能达到设计要求。

1 方案设计阶段造价控制的重要性

对于工程设计投标而言，方案设计阶段的造价控制是其中的重要组成部分，在我国出台的《工程设计招标投标暂行办法》中有着明确规定，投标单位提交的投标书中应该包含以下内容：方案设计图纸、相关说明文件、建设工期、工程投资估算以及经济分析等，并以上述内容为参考，对设计方案的先进性、可靠性以及经济性等指标做出评估。就目前而言，我国建筑行业缺乏规范、完善的制度，虽然对于全程造价管理有着长期规划，但仍没有将该项工作落实到实际的生产活动中。迄今为止，造价控制只在施工阶段发挥着重要作用，而在建筑方案的设计阶段，相关工作的重心仍停留在技术层面，在资本控制等方面没有采取切实可行的措施。此外，受技术设计主导观念的约束，从而在工程造价控制方面难以取得较大突破。这要求相关单位对工作人员进行积极引导，对方案设计阶段的造价控制工作进行全面、深入的分析，为全过程造价管理的规划工作奠定坚实的基础，从根本上降低工程建设成本，提升企业的经济与社会效益。

2 工程建设项目的造价控制方法的原则与总体思路

2.1 造价控制方法的基本原则

①详细了解估算的具体定义，掌握核定估算与施工图纸；②成本控制有特定的基本方法。该方法是对各个阶段的投资进行分解。对工程量进行合理控制和监督，将前期设计阶段批准的投资额和工程量合理分配给各专业。为了切实有效地完成工作内容，必须设置有限的投资额。现阶段的社会控制是在项目量范围内进行的，通过运用价值工程优化设计方案，在一定程度上实现了社会控制；③限额设计和优化设计的实施，必须严格遵守国家和行业的有关规定和一系列规章制度；④计算和批准成本估算，以确保初步设计概算在合理范围内，同时允许施工图预算控制也可以保持在合理可控的范围内。

2.2 造价控制方法的总体思路

通过运用限额设计、价值工程、优化设计等方法对项目进行科学的成本控制，从而改变设计方案。计算方法允许简单的设计，同时将估算值转换为设计、估算和成本控制。然后运用价值工程对设计项目进行优化，以保证项目投资的科学性，使其始终控制工程造价目标内。

3 建筑方案设计阶段造价控制薄弱的原因

3.1 没有对相关工作引起足够的重视

就目前而言，对于建筑工程建设的造价管理工作而言，大多数单位只重视施工阶段的造价管理工作，而对方案设计造价管理的重要性没有引起足够的重视。同时，在开展相关工作的过程中，因为缺乏充足的实践经验，因此只能以理论为指导，不了解具体的操作方法。建筑方案设计对于创造性要求较高，在技术先进性、经济合理性以及艺术创新性等方面都有着一定的要求与标准，但受建筑设计工作性质与特点的影响，大多数的设计人员只关注创造性劳动部分，在开展各项工作时没有充分结合经济分析与造价控制等重要内容。

3.2 缺乏完善的规章制度

现阶段，大多数的设计业务由关系与价格主导，对于市场竞争的公平性产生了一定的不良影响，设计单位不重视技术水平的提升，只要保障设计基本达标，设计方案的水平以及造价的高低不会产生重要影响，在此情况下，相关单位在开展优化设计时将缺乏动力。因为设计费用的收取是由面积与造价的高低比例决定的，不受投资成本与设计质量的影响，因此在制定设计方案时，存在以下不良现象：工作人员态度不端正，追求高标准而不重视经济分析，随意增加结构安全系数，从而导致资源浪费问题。反言之，即使设计单位向其中投入大量的人力、物力，采取有效手段对设计方案进行优化，在帮助业主单位节约投资成本的同时，却没有得到应有的回报，甚至还有业主单位克扣设计费用的情况，从而在很大程度上打击了设计单位的积极性。

3.3 没有为设计经济性分析提供充足依据

对于传统的建筑方案设计而言，主要以定额为主要依据，以概算定额与指标为参考确定最终的概算定价，或者由综合预算定额决定预算造价。新经济形势下，随着造价管理改革的深入贯彻与落实，定额的属性出现了一定的变动。国家建设部门出台了《建筑工程量清单计价规范》示范文本等专门的指导文件，并在全国范围内推广与执行。但是上述内容皆属于工程项目造价管理方法，在方案设计阶段还没有形成可靠的经济性分析依据。

3.4 设计人员缺乏施工阶段的实践经验

设计单位是设计工作的主体，在完成设计阶段的全部工作以后才能进行施工。通常情况下，设计单位中的大多数工作人员只负责设计工作，虽然积累了丰富的设计经验，但没有掌握施工生产相关的理论知识，也缺乏充足的实践经验，在此情况下，所设计的施工图纸可能出现造价高以及缺乏操作性等问题。同时，对于刚从学校毕业的年轻人员而言，因为缺乏充足的理论知识与实践经验，对于新技术、工艺与材料的研究不够透彻，在大多数的应用情景中只会照搬模式，不善于使用各种经济分析手段确定设计概算造价。此外，设计人员对相关规定与施工定额等内容缺乏正确的认识，在分析与选择设计方案的过程中，难以灵活地运用技术经济分析方式，不利于设计方案的优化与完善。

4 加强建筑方案设计阶段的造价控制工作的有效手段

4.1 专业的造价设计人员全程参与方案设计

长期以来，方案设计阶段采取的投资估算模式为：在确定好设计方案以后，由造价人员或者设计人员针对方案图纸完成投资估算工作。通常情况下，造价人员不会从方案设计初始阶段开始介入，而是由设计人员依靠经验与市场状况完成造价控制工作。在此情况下，建筑方案实际造价可能超出预期值，而设计单位为了中标能出现造假行为。为了改善上述问题，造价人员需要转变自身态度，积极参与到建筑方案设计阶段的方案设计工作，主动向设计人员提供造价指标，对设计人员的行为进行约束，为设计方案提供技术与经济的双重保障。

4.2 提高概算人员的专业素质

人是生产行为的主体，随着全球市场一体化趋势的不断深化，国内建筑市场逐渐与国际接轨，为了从根本上保障国内建筑建设水平的先进性与活力，要求造价管理人员不断增强自身的专业素养，提升自身的业务能力。同时，相关工作人还应该掌握国际建筑市场的实时动态信息，积极引进国内外的成功经验。

4.3 加强投资估算分析工作

对于建筑方案的造价估算工作而言，投资估算指标法是应用最为广泛的方法，指的是以各项投资估算指标为指导，以顺利完成投资估算工作。投资估算指标的形式并不是统一不变的，而是包含元/平方米、元/立方米、元/千伏安等多种形式，以上述指标与面积、体积以及容量等计量单位相乘，即可得到对应的建筑工程建设的投资估算值。基于上述信息再进行汇总又可得到各单项工资的投资，对其他费用与预备费用进行估算，从而得出项目总投资的合理数值。在应用该方法的过程中，经常会出现套用指标与工程建设的实际标准、条件不相符的情况，因此通常都需要做进一步的局部换算与调整工作，并将其体现在方案投资估算中，确保投资估算的价格与实际情况相符合，避免消极应付工作等不当行为的产生。

4.4 建立各种建筑类型的造价数据库

近年来，建筑行业取得了迅猛发展，给建筑设计单位营造了良好环境，随着科学技术的进步与发展，建筑行业中的新兴材料、新技术与新工艺也不断涌现，从而在很大程度上推动了建筑领域的深化变革。但就目前而言，我国地区存在投资估算指标相对落后的情况，体现在其结构、材料与工艺等多个方面，为了有效克服上述现象及其带来的不良影响，设计单位应该搜集全面、详细的资料，并利用所搜集到的资料建立适用于各种建筑类型的造价数据库，从而为设计人员的查询与选择工作提供便利条件，以对建筑设计市场进行规范与有效约束。

4.5 发挥造价控制专家的作用

对于建筑方案设计而言，为了确保造价控制工作取得良好效果，不能仅依靠一线设计工作人员，而是需要聘请造价专家进行指导，尤其是造价控制中的关键阶段。在方案造价经专家进一步估算并审批合格以后，才算真正满足要求。在造价估算中加设专家点评与管理这一环节，可以为建筑方案设计增加切实有效的技术保障，且在此过程中，相关工作人员可以学到更多的知识，有利于提升员工的专业素养，进而提高企业的综合能力与水平。