编制工程预算对建筑工程造价的影响研究

李际尧

摘    要：随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高，人们对建筑工程的需求越来越多，建筑行业飞速发展，建筑市场的竞争越来越激烈，要想使建筑公司在激烈的市场竞争中占据有利位置，就必须要编制工程预算，对建筑工程造价工作进行控制，进而提升建筑工程的经济效益和社会效益。但现阶段我国的工程预算编制工作还存在诸多问题，鉴于此，本文先是探讨了工程预算在建筑工程造价中的作用，又分析了现阶段我国建筑工程造价工作中工程预算编制存在的问题，最后提出措施以解决工程预算编制过程中存在的问题，希望能对建筑工程造价从业人员的具体工作提供一点帮助。

关键词：编制工程预算;建筑工程造价;影响

1  工程预算编制对建筑工程造价的重要意义

1.1  有利于提升工程造价工作的科学性

建筑工程预算编制是工程造价工作的起点，造价工作的一般流程为：计算建筑工程施工量，评价建筑工程的可行性;编制工程预算方案;将方案送至相关部门待批准、认可;相关部门审批、认可后，再编制工程投资计划书;根据预算方案和投资计划书选购建材，进行施工。科学严谨的工程预算方案是保证工程造价控制工作科學性的前提，只有工程预算方案科学、合理，才能保证后续的工程造价和建筑施工工作不跑偏，使得建材设施采购、资金周转等工作有据可依，确保各项工作严格按照施工计划顺利进行，提升建筑工程施工建设的科学性、合理性和可行性，在确保建筑公司能取得最大化的经济效益和社会效益的同时，保证建筑工程的质量和施工人员的安全。

1.2  有利于合理控制建筑工程的施工成本

工程预算是指建筑施工方以施工图纸为参照，详细分析和计算人工费、材料费、设备租借使用费和检修费等各项建筑施工成本，并据此进行成本费用管理，同时将预算方案与施工设计方案相结合，及时发现并修改建筑施工设计方案中的瑕疵，使得在下拨工程款时能有据可依，最大限度地利用下拨的工程款，提高资金使用率，保证建筑工程能在预定的施工期内顺利完工。

2  建筑预算编制工作中存在的问题

2.1  工作人员对影响工程建设成本的因素考虑不全面

建筑工程是一项复杂性和系统性较强的工程，再加上建筑行业和建筑市场经常受到各种不确定自然因素的影响及市场价格波动的影响，建材购买费、设备使用维修费和人工费等各种费用也随之不断变化，受之影响，工程预算的编制也会随之发生变化。但现阶段很多预算编制工作人员的工作存在漏洞，没有全面、准确地考虑自然因素变化和市场价格波动对预算编制工作的影响，也没有提前预算到市场的价格变化，这就导致很多建筑工程的预算方案严重偏离市场的实际价格，工程建设的实际价格远大于预算造价，工程投资款入不敷出，不仅会给建筑公司造成巨大的经济损失，严重的还会导致建筑工程出现烂尾等现象。

2.2  造价预算的审核监管机制不健全

只有在预算编制工作完成后对预算方案进行健全、严格的审核和监督，才能及时发现并纠正预算编制工作中出现的计算公式错误、建材数量存在差别、数值计算填写错误等问题，有效提升预算方案的准确性。但在实际的预算编制工作中，建筑方为节省不必要的开支，省略不必要的施工步骤，一般都将造价预算的审核监管工作交由中介来完成，这些中介组织大多工作资质不高，预算审核监督工作的质量得不到保证，同时，这种做法使得预算审核监督工作的机制不完善，工作职责不明确，工作权限不清晰。此外，部分建筑方为了节约成本、获取最大化的经济效益，在施工前或施工过程中削减部分工程项目，这就导致实际施工进程与施工设计方案不相符，使预算在建筑工程中的作用得不到发挥。

2.3  工程预算编制人员的专业素质不高

由于建筑工程的系统性的和复杂性，再加上工程预算编制是一项具有极强专业性的工作，对相关工作人员的专业素养和专业技能具有很高的要求。工作人员的专业素养是影响预算编制工作效率和效果的关键因素。但在目前我国预算编制的实际工作中，很多工作人员的专业素质不高，不能根据建筑工程的实际情况和市场价格的波动采取科学合理的预算计算方法，生搬硬套原有的预算编制模板，预算编制方面的工作经验不足，工作能力较差;再加上很多工作人员在工作后就很少再进行继续教育了，无法及时了解和掌握最新的预算编制标准与方法，严重影响预算编制工作的顺利进行。

3  提升工程预算编制和造价控制水平的措施

3.1  做好预算编制的准备工作

只要做好预算编制和造价管理的准备工作，才能为预算编制工作的顺利进行奠定坚实的基础，保证预算编制工作朝着正确的方向进行。因此，预算编制工作人员在工作开始前全面、系统地收集和整理建筑工程项目资料，到选定的建筑施工地进行实时考察，了解施工场地的地形、地貌及施工设施、建筑材料等各种情况，同时，还要保证相关资料的真实性和完整性，只有这样才能便于工作人员做出科学合理的判断，为建筑工程预算编制和工程造价工作的顺利、高效进行提供准确的依据，提升预算编制工作的科学性、合理性和可行性。

3.2  提升预算编制人员的专业素质

工作人员的专业素质和专业技能是影响预算编制工作的重要因素之一。因此，建筑公司要聘请高素质的预算编制和造价控制人才，与此同时对企业现有工作人员进行教育和培训，使其能及时了解和掌握最新的知识和技能，提升他们的业务能力和水平。建筑施工方要采取激励和惩戒措施，对业务能力较高的员工进行奖励，惩戒那些业务水平不高的员工。此外，还要对员工进行职业道德方面的教育，提升员工的薪资待遇，使其在遇到诱惑时能不迷失自我。

4  结语

总而言之，经济社会的快速发展使得建筑工程的数量越来越多，同时社会公众也对建筑工程的质量和安全提出了更高的要求，预算编制工作能使建筑方对各项建材、设备和人员的费用和成本进行全面的掌握，能合理控制工程款项的使用情况，使企业获得最大化的经济效益。但目前工程预算编制人员的专业素养不高、预算编制工作的审核监管机制不健全等原因导致预算编制和工程造价工作的效果不如人意，预算编制工作亟需改革。因此，预算编制人员要不断提升自身的专业素养和专业技能，及时了解预算编制和工程造价领域最新的资讯，并将其运用于实际工作中;建筑方和政府要完善预算编制的监管审核机制。只有这样才能提升预算编制工作的科学性，更好地对建筑工程的施工成本进行管理，确保企业能获取最大化的经济效益，进而推动我国建筑行业的全面、健康发展。

参考文献：

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[2] 翟丽丽，刘岩，张树臣.业务事件驱动的隧道工程预算编制系统[J].系统工程，2015（1）：146～151.