基于云南省建筑业绿色发展现状调查研究

易永永 陈 彬 李 豪

(云南农业大学 建筑工程学院，云南 昆明 650201)

1 前言

习总书记在十九大报告中明确指出，在现代化建设进程中必须坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主的方针，推进绿色建筑的发展，是落实国家可持续性发展战略的要求，是加快生态文明建设，走新型城市化道路的重要体现，是以创新驱动，增强经济发展新能源的优势，是全面建设小康社会，提高人民群众获得感的重要内容，对于节能低碳，绿色生态，节约高效的建筑用能源体系的建设，推进住宅及农村建设领域的供给侧结构改革，推进实现绿色发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。云南具有得天独厚的气候、地理和人文条件，大力发展绿色建筑对云南的发展具有重大意义。

2 云南省绿色建筑发展现状

根据住建部绿色建筑评价标识网数据统计，截至2016年9月底，云南省累计项目数量41个，累计建筑面积658万m2。绿色建筑项目主要集中于昆明,西双版纳，玉溪，临沧，丽江。绿色建筑项目标识类型，按数量统计95%是设计标识，按建筑面积统计94%是设计标识。贯彻绿色建筑需要结合云南省实际发展状况推进建筑形式及发展的转型，共同推动云南省城乡建设坚定不移的走可以继续，可以循环，绿色生态，高碳的发展路线[1]。

3 云南省绿色建筑业发展存在的问题

3.1 政府对绿色建筑的重视不够政策

政府部门对绿色建筑法律体系的建立上不够重视，在法规条例的制定及贯彻执行不到位，绿色建筑管理制度还不完善，在进行绿色建筑经济管理的过程中推动力度把控不够准确，绿色建筑评定机构监管体系的不完善也导致在对建筑的评审上质量保证的权威性不够。云南省乃至全国绿色建筑工作的依据仅有《绿色建筑行动方案》等少数规章。

3.2 施工阶段变更节能设计和更换建筑节能材料

建筑产业对能源、资源和环境的影响巨大，绿色建筑已成为生态文明建设的重要领域。《中国建筑能耗研究报告(2017)》表明我国建筑能源消耗在社会能源总消耗的占比上已从七十年代的10%激涨到2015年的20%。节能材料的大量使用大大减小了建筑能耗大这一问题，但云南省建筑企业在节能材料的投入度依旧不够。个别建筑企业为缩短建筑周期追求一时的经济利益依然采用传统的建筑材料和建筑模式。少数业主和施工单位没有认识到建筑节能的重要性，对建筑节能工作的开展持观望和不积极的态度，在实际工作中表现敷衍塞责，在施工阶段变更节能设计和更换建筑节能材料。

3.3 公众对绿色建筑的认识不到位

群众是促进绿色建筑发展的主体，亦是低碳建筑发展的主体。但是在当代社会，因为绿色建筑的推行欠缺，绿色建筑的稳步发展对于我们生存的重要性认识较浅，甚至于许多人并没将绿色建筑纳入到可以继续稳步发展当中去，没有意识到其发展对建筑行业所带来的推动作用和在经济迅速发展的社会背景下对生态环境的保护作用，且对绿色建筑的概念存在误区认为绿色建筑需要购买许多高价格的节能，高科技设备价格昂贵导致绿色建筑在推广上层层受阻，于是就形成了关注点只在于公共建筑，而是疏忽了民用和乡村建筑的问题。

4 建议

4.1 出台相应法律法规，支持并推动“绿色”发展

云南省在绿色建筑的发展虽然得利，但云南省仍处于初级阶段，需要政府充分发挥政府的工作职能，制定相关政策，法律法规和建筑标准，加强对绿色建筑实施的法制性约束，推进建筑企业的“绿色”转型，并加大资金投入以营造适宜的环境鼓励绿色建筑的发展，增强对农村绿色建筑的关注程度，使绿色建筑更加的深入人心，带动全省建筑“绿色”化，并能为其实施提供更好的法律保障[2]。

4.2 出台相关激励措施

颁布强迫推行和鼓励先进相结合的低碳建筑设计政策措施。以政府部门投资的建筑作为切入点，必需到达低碳建筑规范要求，起着引领带头作用。在部分有积极性和有工作基础的地方试点，强行推行绿色建筑规范，要求新开发的城市新区新建建筑必需所有满足绿色建筑标准规范要求，把稳步发展绿色建筑归入各级政府部门对建筑业的考评体系。颁布实施绿色建筑鼓励税收政策，制订专项资金扶持绿色生态小城镇以及绿色生态示范主城区树立的总体方案。

4.3 加强绿色建筑的人才队伍建设及宣传力度

培养绿色建筑业的稳步发展，不断加强人才队伍专业培训，树立从业者的资历认证制度，推广绿色建筑监测，评估认证制度。借助报刊，电视节目，网络平台等网络媒体普及绿色建筑科学知识，提升现代人对于绿色建筑的充分认识，建立节俭法律意识及正确的消费观念，造成良好的社会气氛。

5 总 结

云南省现阶段绿色建筑业还在初级的发展阶段，在推动我省绿色建筑可持续发展的过程中还存在很多问题和挑战。但是云南省正处在城市化疾速推动和发展的关键策略机遇期，绿色建筑对于应对气候变化，扩大内需，促进经济结构调整和新兴产业发展，转变城镇发展方式都具有重要的意义。因而，我们应当把握住这一历史性新机遇，大力发展绿色建筑，作为推动云南省乃至于全国建筑节能减碳及改善建筑人居坏境做出新的奉献。