基于工程量清单计价模式下的施工合同管理

潘志忠 张玫

（佳木斯大学建筑工程学院 黑龙江佳木斯 154007）

1 工程量清单计价模式在施工合同管理中的优点

随着社会经济的发展，建筑事业的进步速度惊人，传统计价模式在日益白热化的竞争环境中弊端日益凸显，需要借助与市场经济相符的计价模式助力建筑事业实现快速发展，跟得上社会发展的步伐。工程量清单计价模式作为一种实用和竞争并存的计价方式，对于提升建筑企业的竞争实力有着重要意义。

1.1 价格决定权

市场发展及建筑行业需求，一方面促使了工程量清单计价模式的诞生，同时也为工程量清单计价模式的发展提供了有利环境。可以说，市场在很大程度上影响并决定着工程量清单计价。工程量清单计价，是工程招投标阶段，依据国家相关的工程量规定制定工程量清单，基于此分析工程量清单及制定初步施工方案，再综合考虑工程的实际情况进行自主报价。工程量清单计价能够满足市场经济的快速发展需求，也积极响应了优胜劣汰的竞争原则。

1.2 便于造价确定

工程量清单计价更加有利于保证工程造价的科学性。基于这一模式，工程施工合同价的基础便是清单上报的中标价，关系到工程款的支付，也便于确定工程造价及提高工程款拨付效率。具体实施中，投标人应当针对各清单项目经过科学运算提供合理的单价及合价，没有提供的项目，默认为已涵盖在其他中。招投标过程中，投标人提供相应的单价及总体价格，中标后这一价格将成为中标价，合同签订后即合同价格已确定。

1.3 促进公平竞争

与传统定额计价进行对比发现，工程量清单计价的应用价值较高，其能够很准确、明了的表明清单项目的详细内容细节，全方位体现工程需求和资源利用，从而提供公平竞争的环境和机会。定额计价以定额为标准，标底是决定中标的关键因素，也就是在评标过程中，一旦投标价超出标底，则视为不符，从而被否决。工程量清单计价方式下，并不指定投标价的范围，投标人在价格制定时结合市场发展及国家造价管理规定自行确定，如此可以投保价格合理，并且尽可能是低价，为建筑市场竞争营造良好环境。

1.4 提升管理水平

工程量清单计价模式应用中，会引导和规范相应的计价方式、价格支付与调整等，还会直接关联到招投标编制工作，所以对于提升工程管理水平有着积极意义。工程量清单计价模式促使各方深化对造价法律和规范要求的理解，从而在实践中促进工程管理改进和相应的能力提升，持续完善管理理论，规范建筑市场，实现有序运营。

1.5 规范计价行为

工程量清单计价模式的应用，有利于规范计价行为、规避计价风险问题。工程量清单计价过程中，不仅能够完善施工合同管理，还能够强化各方对施工合同管理重要性的认识，充分意识到自身权限和职责，有针对性的约束价格，降低施工成本，并且给发包方的工程款支付带来很大便利。

2 工程量清单计价模式施工合同管理的措施

2.1 科学合理规范合同签订

市场经济对工程量清单计价的影响是极大的，可以说计价价格很大程度上来源于市场。这就要求企业在制定报价时综合考量多方面影响因素，例如市场资源、项目管理水平、项目技术能力等等，通过权衡利弊，确保报价科学合理。在报价过程中要严禁盲目随意的行为，否则会给企业造成严重的负面影响。要提高投标透明度，为招投标市场创造积极、有利的环境。

并且，企业双方签订合同过程中，需要参照高水平的施工合同文本，借鉴成功经验，对工程量清单模式下的实际合同文本进行规范，保证合同内容的全面性和严谨性，并有法律人员在场监督与把关，分析与改善合同中不完善的地方，从而使后期施工有条不紊的进行。合同签订过程中，也要对工期进行合理把握，在合理规划以及降低不良因素的基础上，尽可能缩减施工工期。合同签署完成后需要将其进行备案，并严格按照合同规定进行监督与跟踪，从而保证合同双方能够履行各自的义务，确保权益合理平等，这一过程也是工程量清单计价模式应用中的关键措施。

2.2 提高工程量清单计价模式下合同管理人员的水平

基于工程量清单计价模式，在合同管理中相关管理人员的素质关系到实践水平的高低。现阶段，许多企业的合同管理人员人才缺乏，再加上外界环境不规范，使得合同人员的素质参差不齐。然而，基于工程量清单计价模式的相关工作，例如工程量计算需要一定的专业知识和实践能力，要保证分部分项的工程量清单以及项目清单内容的完善性。这就需要企业在人才纳入过程中，对工程量清单计价工作人员的整体素养进行审查和考核，构建高水平、高素养的计价人才队伍。企业需要配备专门的合同管理人员，相应人员需要具备高度的合同管理意识和责任感，具有专业的合同管理知识和能力，还应当针对合同管理人员组织教育培训，强化他们的合同管理理论及实践能力；另外企业加强合同管理人员与外界的联系，走出去引进来，在不断学习中持续提升自身的合同管理水平。合同管理人员自身也要从自身出发注重综合素养的提升，更新传统的合同管理理念和方法，将新技术和方法有效的应用在工程量清单计价模式的合同管理中。

针对合同管理，还需借助全面的监管措施保证合同签订与制定的有效性。在合同签订过程中，相应的管理部门需要全面审核合同内容，相关条款和内容说明要清晰、完整、准确。要保持高度的合同风险控制意识，避免合同漏洞而给企业带来经济损失，这样才能确保企业实现更多的经济效益。

前期要注重合同的细节内容，保证合同签订的合法性、合理性。而在合同签订后就需要注重对合同的动态管理，实时监测和记录合同运行情况，根据具体实施状况对合同履行进行适当的调整。在实践过程中，索赔也是一个不可忽视的问题，在索赔过程中，合同是重要的参考依据，合同管理人员需要对相关数据和凭据进行采集，基于此进行合同条款的对比分析，保证索赔的科学性，保障双方的合法权益。

2.3 运用现代化管理技术手段

随着信息化技术的快速发展，给各领域工作带来了巨大变革。工程量清单计价模式下，企业需要更新管理技术手段，将先进技术应用在工程量清单制定与合同管理中。例如当前的大数据技术、BIM技术等，都能够给计划、决策、组织工程量清单内容提供重要的技术支撑，从而有效实现工期确定、质量提升、成本控制。合同管理中也要擅长运用信息技术，建立合同管理资料库，提高合同管理水平，推动项目建设发展，使企业运营更加高效、有序。

3 结语

综上所述，工程量清单计价在合同管理中发挥着价格决定权、便于造价确定、促进公平竞争、提升管理水平、规范计价行为的积极作用，为了保障此模式下合同管理实现预期目标，需要在招投标过程中科学合理规范合同签订，重视合同管理人员综合素养的提高，并积极采用信息化技术手段确保合同管理效率，这样才能切实促进造价工作的顺利进行，满足社会经济的发展要求，推动建筑事业不断进步。