浅谈普通国省道干线公路的养护管理

郝秀国

（山东省东营市利津县公路事业发展中心 山东东营 257091）

0 引言

普通国省道干线公路作为联系不同地区经济活动的重要设施，其对推动各地区经济稳定发展、提高国家综合国力十分重要[1]。在我国经济发展速度增快的同时，公共交通压力逐渐增大，普通国省道干线公路交通压力不断增大。为保证普通国省道干线公路稳定运行、延长普通国省道干线公路使用寿命，需采取有效普通国省道干线公路养护措施。目前，普通国省道干线公路在养护管理中仍存在一些问题，相关部门应依据这些问题采取有针对性措施以提升普通国省道干线公路养护管理水平。

1 普通国省道干线公路养护管理特征及原则分析

不同公路的建设标准、设计标准、经营方式均不相同，因而不同公路养护管理工作也不相同。普通国省道干线公路养护管理特点主要为以下几点：①相关部门应严格依据技术规范、操作规范开展普通国省道干线公路养护工作。②普通国省道干线公路养护内容涉及路基、桥涵、路面、沿线绿化、附属设施等。③普通国省道干线公路养护工作为及时处理普通国省道干线公路病害，确保普通国省道干线公路的完整性。养护人员应严格依据相关规范开展养护工作，以保证养护工作质量、保证养护人员生命安全。④普通国省道干线公路养护过程中，需使用专业化养护设备，合理选择养护技术、养护材料。利用先进检测设备对普通国省道干线公路进行检测。⑤普通国省道干线公路养护人员需具备专业知识、掌握养护技术、了解养护方案。

普通国省道干线公路养护管理中需遵守以下原则：①积极采集相关信息，评估普通国省道干线公路养护管理工作质量，依据普通国省道干线公路实际问题采取有针对性养护措施。②保证养护人员生命安全。③将养护材料放置在合适位置，以免影响道路畅通性；为降低养护成本，尽量做到就地取材。④提升养护设备利用率。⑤做好绿化及清洁工作，以免对周围环境造成负面影响。⑥积极引进先进技术与新材料，以提高普通国省道干线公路养护质量。

2 普通国省道干线公路在养护管理中所面临困境

2.1 养护管理标准不完善

在我国社会经济迅速发展的同时，公路工程建设数量逐渐增多，公路工程建设规模逐渐扩大。为保证公路正常运行，交通管理部门拟定了公路养护管理办法，其对保证普通国省道干线公路养护管理工作顺利开展有益[2]。由于各地养护管理标准还不统一，导致普通国省道干线公路养护管理机制不够完善。《公路养护工程市场准入暂行规定》等规范的颁布可提升市场规划化水平、公路养护标准统一化水平。目前，部分地区普通国省道干线公路养护管理企业比较少，不能形成规范化公路养护市场。

2.2 缺少配套技术

为保证普通国省道干线公路养护工作质量，需使用多种专业化设备。然而，部分企业虽采购多种公路养护设备，但是这些设备不够先进，导致普通国省道干线公路养护管理工作质量不够高。另外，部分管理人员不重视公路养护设备的选购及使用，导致公路养护设备落后、公路养护设备利用率较低，最终对普通国省道干线公路养护质量产生不利影响。

2.3 综合素养不够高

公路养护人员作为各种养护设备操作者、养护方案执行者，其综合素养、专业技能水平将直接影响普通国省道干线公路养护管理质量。目前，部分普通国省道干线公路养护管理企业中缺少专业化、高质量养护人员，导致公路养护工作效率、公路养护质量不够高。

3 相应对策

3.1 完善普通国省干线公路养护管理机制

普通国省干线公路可促进各地区经济、文化交流，其对推动地区经济发展、提升我国社会经济发展速度具有重要意义[3]。因而，各地区应做好普通国省干线公路的监管工作，建立健全普通国省干线公路养护管理机制，保证普通国省干线公路养护管理工作顺利开展、提升普通国省干线公路养护管理工作质量。①各地区应依据我国基本国情、经济发展原则，拟定公路养护管理部门的权责。公路养护管理企业可采用公平竞争的方式获取普通国省干线公路维护权、普通国省干线公路经营权。采用此种方式，可提升普通国省干线公路养护质量。②加强对公路养护管理企业的监管，保证公路养护管理企业各项活动依法进行。③督促公路养护管理企业制定普通国省干线公路养护管理规范并加以落实，提升公路养护管理企业规范化水平。

3.2 完善普通国省干线公路养护管理法规

为保证普通国省干线公路养护管理工作质量，应不断完善普通国省干线公路养护管理法规。在此过程中，需由推动经济稳定发展、保证人民群众生命安全的角度完善普通国省干线公路养护管理法规。通过普通国省干线公路养护管理法规约束公路养护管理工作，保证公路养护管理工作质量。

3.3 积极应用新材料、新技术

为保证普通国省干线公路养护质量，应积极利用新材料、新技术。现阶段，工程量大、工期短仍是影响普通国省干线公路养护工作的重要因素。为提高普通国省干线公路养护质量，应提高普通国省干线公路养护工作机械化水平。积极利用先进养护设备，不仅可提升普通国省干线公路养护技术水平，还可保证普通国省干线公路养护质量、保证养护人员生命安全。普通国省干线公路养护过程中，工作人员可利用先进化检测设备、检测系统对公路进行详细检测，确定普通国省干线公路养护重点及要点，保证普通国省干线公路养护工作顺利开展。

3.4 提高养护团队综合素养

养护人员是养护方案执行者，因而为保证普通国省干线公路养护质量，需保证养护人员专业化水平、综合素养较高。因此，公路养护管理企业应组建专业化、高素养公路养护管理团队。公路养护管理企业可采取以下措施：①公路养护管理企业对原有员工进行培训，通过专业化、规范化、系统化培训，提升公路养护人员对普通国省干线公路养护管理流程、普通国省干线公路养护质量控制要点的了解程度，提高公路养护人员责任心及工作积极性。②公路养护管理企业优先选聘专业化、高素质养护人才，及具备丰富工作经验者。专业化、高素质养护人才的聘用可提升公路养护管理团队工作能力，提高公路养护管理团队整体水平。政府部门应建立健全招投标管理制度，选择专业可靠的公路养护管理企业负责普通国省干线公路养护管理工作，以推动公路事业稳定发展。

3.5 其他策略

①采用预防性养护措施、周期性养护措施，将公路病害消灭在萌芽状态，延长公路工程使用寿命。②由政府、企业、社会多方面筹集资金，保证公路养护管理工作顺利开展。③重视桥梁、隧道养护管理工作，建立健全管理机制，以提高桥梁、隧道养护管理质量。

4 结语

综上所述，公路建成投入使用后出现裂缝、坑槽、拥抱、车辙、路基深陷、桥涵评定技术等级降低等问题，造成公路服务水平下降，这些问题并不是短时间内形成的。为免公路出现病害对通行者造成威胁，需做好公路养护工作。为保证普通国省道干线公路养护管理质量，不仅需制定完善管理制度、建立健全相关法律法规，还应积极利用新材料及新技术、提升养护人员综合素养，最终实现延长公路使用寿命、推动交通事业稳定发展的目标。