房屋建筑工程施工阶段工程造价控制与管理

2020-02-14陈雪玲

建材与装饰 2020年9期

陈雪玲

（贵州装备制造职业学院贵州省贵阳市清镇市 551400）

1 工程造价管理的基本概念及重要性

1.1 工程造价管理的基本概念

对于建筑工程项目的造价管理即对项目投入资金的控制与管理，工程造价管理分为两部分，即对项目投资过程的管理和施工过程的管理。项目投资过程的管理是指为达到投资的预期目标，在预先拟定的规划、设计方案条件下对建筑工程项目的预期资金投入进行预测、并通过定量计算进行初步确定。工程项目施工过程的管理是建筑企业、施工单位在掌握市场价格信息基础上，为了能够将施工资金消耗控制在预期范围内，根据工程经济相关法律法规，采用科学合理的工程造价控制方案对项目施工过程的资金进行调控及管理。工程造价管理具有双重管理职能，能够最大限度降低工程项目施工过程中的不必要资金损耗，降低项目资金前期投入的经济风险，保障工程项目顺利完工。

1.2 工程造价管理的意义

对于房屋建筑工程进行科学的工程造价管理的重要作用主要体现在两方面。首先，工程造价管理可以有效解决我国在建设资金中的巨大需求以及有限供给之间的尖锐矛盾。随着建筑市场的不断发展及国家政策的变动，建筑行业的投入资金总量目前处于缩减状态，而通过科学的造价管理，可以在工程资金投入有限的状态下，以最低投入完成工程项目建设。其次，有效的工程造价管理也能够减少施工阶段的不必要经济支出，切实提升工程项目的经济效益。

2 建筑工程施工阶段工程造价控制原则

2.1 保证合同款项的科学合理性

由于我国目前对于建筑项目资金管理的相关法律法规逐渐完善，导致现阶段建筑行业在对项目合同款项的科学性与合理性提起了足够的重视。因此，在项目施工过程中应采取科学的工程造价管理模式不断完善合同条款的规范化与合理化。在合同签订的过程中需要确保合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，避免出现合同条款含糊不清的情况，进而对工程施工的核算结果造成严重的影响。通常来讲，施工单位应该在施工开始前确定工程造价，为施工人员、施工设备、建筑材料等进入施工现场提供保证，保障合同款项的准确无误。

2.2 控制工程进度款

建筑工程是否能够按照施工进度计划完工决定着建筑的整体质量及经济效益，当工程进度款不能按时支付时，会对建筑的定期完工造成一定影响，降低建筑企业的经济效益。大部施工单位会根据工程完成度对进度款进行控制与调配，这种传统的不仅准确性、实时性较差，同时也会消耗大量的人力物力。因此，施工单位应该根据工程实际进度，采取动态化的进度款项计算方法保障资金的合理应用。施工单位可以在考虑建筑工程实时施工情况的前提下，采用终身目标控制法进行计算，以此有效控制和调配工程进度款。

2.3 加强材料设备管理控制

建筑工程施工需要大量的建筑材料，需要大量的项目资金投入，因此，对建筑材料费用进行有效控制也是工程造价管理的重要内容之一。施工单位要对施工阶段全过程的材料费用进行全方位的控制，对材料采购、材料运输、材料存储以及施工使用及补充等环节都要进行严格的管理。对材料采买过程中的资金流动进行信息化管理，对材料使用过程也应进行严格的控制与管理，完善施工现场的物资管理制度以及验收制度，确保施工现场的材料资金使用满足既定工程预算。

2.4 加强人力费用的管理

建筑工程施工阶段的人工费用也是工程造价的重要组成部分，常会占据其中的10%左右。由于施工现场包括管理人员、施工人员、后勤人员等多个工种，其人工费用具有一定的差异性。同时，房屋建筑工程的耗时较长、规模较大、工序较多，相应产生的人工费用在管理过程中需要面对的复杂条件也相对较多。施工单位应在配备足够的施工人员以及管理人员的前提下，最大限度的减少多余人工费用的消耗，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。

3 房屋工程造价控制中存在的主要问题

3.1 房屋工程造价相关工作人员水平较低

目前，部分建筑企业的工程管理相关人员的专业技术水平较低，对于工程资金预决算方面的知识掌握的不够全面。同时，部分造价管理人员也缺少足够的实际工程经验，很难在实际施工过程中科学有效的采取造价管理措施。因此，目前建筑市场上缺少同时精通工程经济、施工管理、现场实践技能以及工程概预算的复合型人才，导致部分房屋建筑工程在施工过程中的不必要经济投入过大。

3.2 施工过程中存在偷工减料现象

在房屋工程建筑施工过程中，建筑材料费用会占据着大部分的工程经费，在此过程中很容易造成管理人员为了谋取私利而偷工减料的现象。目前，大部分施工现场会设置相关监管部门，并安排固定人员进行监控管理，但由于现场管理制度不够完善，管理人员的责任意识落实不到位，也会在此过程中出现高价卖劣质材料的现象。这种情况不仅浪费了工程项目资金，更对建筑的整体质量安全造成隐患。

3.3 建筑施工过程中监管控制力度不够

在房屋工程项目实施过程中，如果监理人员不能严格要求按照相关规定对施工过程进行监管，不仅会造成施工进度的拖延，也会导致工程项目经费的亏损。由于建筑施工阶段的复杂性，对于工程造价的控制难度比较大，缺乏监管的是施工过程会造成大量的经费耗损，严重增加了工程施工成本。

4 简述房屋建筑工程施工过程造价控制与管理方法

4.1 建设动态施工监管体系

建立动态监控体系包括三方面：首先，通过定期编制上报的财务报表，客观真实反映工程财务近况。其次，调动建筑工程造价咨询单位积极能动性，将工程造价相关数据科学、全面整理并归入财务报表内容中。最后，随时监督施工单位对变更报价表进行真实上报，同时为了确保变更正确、真实，造价管理部门及相关工作人员应加强对工程变更报价表的审核与管控。

4.2 建立健全工程造价管理制度

首先，建立工程款支付管理制度。在工程款支付前期，造价公司要对建筑项目的预期投入资金进行科学的评估，并在施工过程中对工程进行动态评估，保障工程款的准确度。其次，健全施工现场的签证管理制度。施工现场出现临时变更现象时有发生，为了规避因变更而带来了造价计量失误，相关施工人员要对变更部分进行及时的记录及上报，并同时造价公司对费用变动进行估算，保障总体造价的准确度。最后，完善审价、批价造价控制与管理内容。经造价咨询单位审核承建单位报价后再经业主审批，从而实现通过业主提供详尽施工记录为审核依据的造价得以合理高效控制与管理。