关于燃料集中采购过程中成本控制的探讨

2020-02-14张兴

江西电力 2020年4期

张兴

（江西新源燃料有限公司江西南昌 330038）

0 引言

当前，我国火电机组发展迅猛，电力行业竞争激烈，电力改革方式对电力市场产生重大影响，而且伴随着风电、水电、太阳能发电等可再生能源发电机组越来越多，燃煤机组的经营环境更加困难。同时，随着煤炭价格的上涨，电费下调，很多火电厂亏损严重。要在困难中取得长效发展，提高盈利能力及竞争力，必须在降低发电成本上下功夫。燃料作为最大的生产成本，故降低燃料采购成本势在必行。只有做好燃料采购的成本控制和燃料管理工作，降低发电成本，才能提高火力发电企业燃料采购管理的水平，促进火力发电企业的健康稳定发展[1]。

近年来，国家电投集团江西电力有限公司（下称：江西公司）一直结合公司自身实际情况及地域优势，不断进行燃料采购管理方式的研究及改进，积极拓宽市场，严格控制内部管理，以此来降低燃料成本，控制发电成本，达到提高公司经济效益的目的。通过实践积累，江西公司形成了具有特色的燃料管理体系。全年累计节约燃料成本近亿元。

1 燃料集中采购管理内容

国家电投集团江西电力有限公司下辖火电厂装机容量5 140 MW，年耗煤量约1 100万t。近年来，采购煤炭以火车直达方式占总采购量30%左右、通过水运、转运方式占总采购量70%左右。由于所属几大电厂运输距离长、物流通道复杂的原因，大量需采购北方港口及长江下游港口市场平仓煤，这直接导致煤炭成本高，企业经营艰难。为了保供降本需要，根据集团公司战略部署，四个火电企业生产耗用的电煤全部由子公司江西新源燃料有限公司统一集中采购、统一结算。集中采购模式在火电厂燃料采购中的应用可有效的减少采购燃料重复现象发生，合理控制燃料数量，并通过规模式进行运输，降低燃料在运输过程中的成本，提升火电厂企业的经济效益。另外，集中采购模式还可以有效的减少企业各个部门之间的竞争与冲突，并形成稳定的供应，降低采购成本。燃料采购管理内容主要包含几个环节：意向、计划、合同和调运。每年的年末，新源公司要与煤炭的供应商或矿企签订相关的采购意向协议，商定采购煤炭的质量、价格、货量等问题，并签订具体的年度合同。矿点或煤炭供应商要根据合同的规定时间与相关物流承运商采用汽车、火车、轮船等运输工具，及时地将煤炭运送到火电企业，新源公司由专业人员负责煤炭运送过程中的调运管理工作。

2 集中采购资源配置的重要性

在燃料采购过程中，保障火力发电厂的电量计划安排和煤炭供应的同时，须结合对阶段性煤炭市场形势的研判，优化资源配置。如在全年的采购过程中可通过增加煤炭年度长协供应量，提高长协煤资源配比，稳定和节约燃料采购成本。根据市场情况，可结合对市场的研判，通过比价发挥进口煤价格政策优势与异地报关的形式作为进口煤资源的控价保量的重要补充。可加强对经济煤种和掺烧劣质煤种的市场调研，提高采购比例以达到控降燃料成本的目的。

3 集中采购过程控制措施

燃料采购面临着燃料价格、燃料质量、燃料运输等一系列问题，这些步骤直接影响着燃料采购的精准性和经济性[2]。在燃料采购过程中更是要做好计划、组织、指挥等工作，保证燃料采购工作顺利进行。优化集中采购过程中的环节和加强过程管理，可以做到降低采购成本与发电成本，提高企业利润，提升企业自身竞争力。

1）燃料采购规划的重要性

燃料采购的工作规划，要做到发挥集中采购的优势，做到分析细致与长远规划，且具有长远性与可参考性。燃料采购规划，要能够适应江西公司的长期发展，且对于未来的燃料采购工作具有指导意义与长远意义。

2）市场调研工作的重要性

江西新源燃料在市场调研信息方面做到精密关注：动力煤港口讯息、动力煤产地讯息、动力煤数据预警信息、进口煤及期货讯息等内容，也包括主流网站的相关市场分析文章及数据，以上讯息为市场形势的研判提供市场依据。煤炭市场的跌宕起伏，对市场调研的时效性提出了更高的要求。紧扣市场脉搏，迅速准确高效洞察市场变化，并形成市场调研的长效机制。

市场调研要以系统要素为指导，正确处理好长期利益与短期利益、整体与局部的关系，系统调研区域内有影响力、有代表性、有成长性及长期合作单位的情况，以保障江西公司四大火力电厂的燃料供应业务全面、协调、可持续。

在新形势下，燃料的集中采购还需紧盯国家政策变化，强化对电力、煤炭市场的信息收集，重视煤炭产地、中转地的实地调研，提高煤炭市场的研判能力，在采购过程中还应重点应用到中长协煤的采购、进口煤价格波动等寻求最大的采购经济性，控降燃料采购价格。

3）物流通道选择的重要性

在燃料采购过程中踏准煤炭采购节奏、优化物流通道已成为控降燃料采购成本的重要环节。加强对燃料采购成本的控制，要对物流通道的选择、物流通道的作用高度重视。利用水运、铁路、汽车等物流通道的经济性对比，提升煤炭的接卸能力。新形势下，应高度重视各路局铁路通道的优惠政策，加大对各通道和物流成本的分析，降低煤炭到厂的物流成本。江西公司的电煤调运还要充分利用国家“北煤南运”大通道上的重要作用，充分利用新通道（浩吉铁路、瓦日铁路等）对到达电厂煤炭入厂价格的经济性。

燃料采购过程中，江西公司采取集中采购模式可加大与下辖各电厂的沟通协调，统筹考虑煤炭发运、物流通道、电厂接卸情况，针对恶劣天气、水文条件变化、环保检查、铁路检修、煤炭自燃等情况，提前谋划、制定、部署煤炭供应保障物流通道，将各种不利情况影响降低到最小。一是可梳理各阶段现有煤炭物流通道，在保证经济通道满负荷运载的同时，结合其它辅助物流通道搭配组合，最终做到优化物流通道。二是在特殊时期，为降低物流成本的同时，保障在极端环境下的及时应变能力。三是规范物流转运过程监管。要求承运物流商在关键物流节点实时汇报船舶装卸、靠泊和滞期情况，并要求提供带有定位和时间的照片作为船舶到达指定节点的原始证明。实时掌握煤炭运输动态的，增加调运工作的精准把控力度。

4 集中采购调运的精细化管理

1）燃料调运遵循的原则

首要必须遵循着稳定性原则，由于电力生产连续性特点，决定了燃料供应稳定性放在首位。无论是在燃料供应紧张还是在宽松时期，秉承“以量保质、以量促价”的调运理念，保持适量的厂内库存。其次必须遵循适烧性的原则，因燃用电厂锅炉设计煤种既经济又安全，最大限度调入设计煤种，满足锅炉最佳燃烧工况，是燃料调运工作务必遵循的。再次必须遵循经济性原则，燃料成本占发电成本过大，燃料采购的经济性成为电力企业降本增效的首要目标。及时跟进市场信息，采取直接降价、提质促价、优化结构、调控库存等措施，是实现燃料经济调运的必要手段。

2）科学手段提升精准性管理水平

江西公司的燃料集中采购因采购煤炭的量大、物流通道杂、多，在调运管理手段上可以充分依托船讯网，采用GPS定位、物流轨迹动态、信息卡、数据筛选等方式，对采购水运煤的基础信息及在途情况进行实时显示及标记；对火车直达煤可通过火车运输车号，对应调取12306中国铁路官网等微信公众号的相关信息，实时撑控火车煤发运、在途及运输费用情况。可清晰、直观反映电厂火车煤在途管控的模型，更加科学地开展采购计划编排、过程动态调整、电厂接卸管理等工作，以达到提升燃料精细化管理水平的目的。

5 集中采购创新管理手段

江西公司要在困难中取得长效发展，提高盈利能力及竞争力，燃料作为最大的生产成本，降低燃料成本势在必行。故必须在燃料采购创新管理上下功夫。

1）为做到“重市场、降价格、强管理、提效益”的目标，打造和建立“公平、公正、公开”的“阳光”燃料采购平台是新形势下趋势所在，通过采取阳光竞价采购模式，可有力提升市场煤采购的透明度，可扩大了供应商竞价参与度，通过网上竞价和邀请竞价的方式，按指数下浮和自主报价的模式实现市场煤纳入阳光竞价采购；可有力地发挥集中采购的优势，控降燃料采购成本。

2）积极与所直供电厂的沟通，在燃料供、储、耗的协同配合上提升精细化管理水平，主要表现在对供应的煤种、煤量、储存、掺烧等协同和精细化管理方面。

3）通过减少人为因素，入厂煤采取到厂第三方验收模式，可有力提升了企业在煤炭市场的公信力，强化物流过程的管理和风险控制，减少了煤炭质价纠纷，控降了燃料成本。

4）充分利用信息化手段来进行燃料管理和成本控制。燃料管理信息系统是一项系统、复杂的工作，目的就是减少人工的操作[3]。新源公司依托互联网和大数据信息技术，创建燃料大数据平台，建立燃料采购、调运、存储实时信息，实现电煤的物流信息的实时共享，确保物流链各环节无缝衔接。