牛羊布病防治中存在的问题及解决对策

张瑞军

（康保县动物卫生监督所 076650）

由于布病是由布鲁氏菌属细菌引起的牛、羊、猪、鹿、犬等哺乳动物和人类共患的一种传染病。 我国将其列为二类动物疫病。 布病不仅严重影响畜牧业生产，也严重危及人们身体健康和公共卫生安全。 为进一步做好全国布鲁氏菌病（以下简称布病）防治工作，有效控制和净化布病，原农业部（现农业农村部）国家卫计委与2016 年月日发布了 《国家中长期动物疫病防治规划（2012 年—2020 年）》。2012 年以来各级畜牧兽医部门采取检测、检疫、消毒、扑杀和无害化处理等综合防治措施，防治工作取得积极成效，对迅速遏制疫情上升态势起到了积极作用。 我国布病疫源广泛存在、 防治经费投入不足以及基层防疫体系薄弱等因素的影响，人畜间布病疫情仍较严重，防治任务依然艰巨，防治工作面临严峻挑战。 下面从基层牛羊布病防治存在的问题和解决办法谈粗浅的看法。

1 存在问题

1.1 免疫失败

按照防治规划二类地区实施强制免疫。 近年来虽然养殖户对强制免疫已经逐步提高了认识，但免疫失败现象屡屡发生。 主要表现在不按时免疫，不按时补针；随意加大疫苗用量；重复免疫、遗漏应免畜；怀孕母畜注射免疫；不论牛羊大小群体集中进行饮水免疫、疫苗拌料免疫；免疫期间使用抗生素；种畜进行免疫。 以上种种违规操作，造成群体免疫失败。

1.2 动物检疫作用微弱

目前《反刍动物产地检疫规程》及农业农村部有关牛羊产地检疫的规范性文件均没有对牛羊产地检疫进行布病实行强制性实验室检测做出规定。 仅仅依靠官方兽医临床检查难以发现布病， 再加上不法商贩不经检疫从一类地区违规向二类地区调运牛羊，养殖户将疑似病畜拉到交易市场出售，养殖户购种畜时存在侥幸心理不检疫、不隔离，直接混群。 都会导致布病跨区域传播。

1.3 检测不到位

基线调查、对奶牛进行全面的布病检测和日常检测虽然对掌握布病的流行情况起到了积极作用。 但一类地区的大多数地方对未免畜的病原学检测比例太小， 再加上一些基层检测人员的检测水平有限，对免疫抗体和感染抗体搞不清楚，难以掌握对实际感染情况。 财政检测经费投入太少，检测量与实际饲养量不匹配，对一些病畜难以及时发现。

1.4 扑杀和无害化处理难

中央对检出的阳性病畜扑杀处理补助太低，地方财政补助基本没有，养殖户因补助低，抵触大，处理困难。 一些养殖户自检疑似阳性畜不报告，私自转移病畜进行治疗或者卖到交易市场，由于对患病动物做不到及时扑杀，造成传播隐患。

2 解决对策

2.1 加强宣传培训

加强对从事养殖、屠宰、基层动物防疫人员等相关高危职业人群的防治知识和防治政策宣传， 尤其要对养殖场户进行全方位的技术培训和指导，提高群防群控能力。 加强对相关人员的免疫技术、动物产地检疫技术、检测技术的培训，为防治提供有力的技术保障。

2.2 加强检测诊断能力

加强基层防疫体系建设，提高基层开展布病抗体检测能力，加强县级动物实验室具备开展布病血清学检测能力。 对快速检测方法进行科研攻关。

2.3 加强检疫监管

要严格限制活畜从高风险地区向低风险地区流动。 对一类地区跨省、 市、 区移动的牛羊进行布病免疫抗体水平强制性检测，对免疫抗体水平不合格的进行补免。

2.4 加大经费支持力度

从中央到地方都要加大牛羊布病控制、扑灭、检疫和监督管理等畜间防治工作所需经费财政预算； 上级要加大对县级财政经费落实情况的监督力度。 从事布病防治的人员的津贴要纳入财政预算，不应该是原渠道解决。

2.5 做好养殖场等有关场所的消毒

养殖场户要严格按照技术规范做好相关场所和人员的消毒防护工作，对感染布病牛羊污染的场所、用具、物品进行彻底清理、清洗和定期消毒，并要定期更换消毒药，有效切断布病传播途径。

2.6 严格扑杀和无害化处理

对检出的病畜要严厉扑杀，按照技术规范做好无害化处理。

2.7 加强动物防疫执法

对违反强制免疫、调运监管、检测、扑杀、无害化处理等行为要严厉查处。

2.8 严格感染布病人员的行业准入

对已感染布病未治愈的人员严禁养殖牛羊， 严禁从事牛羊的防疫、检疫、屠宰、加工等。

3 结语

牛羊布病综合防治对维护养殖业的健康发展， 保障人民生态健康， 对提高生物安全水平至关重要， 需采取全方位综合措施，通过全民参与，共同努力，力争逐步净化，尽快消灭。