农村经济管理对农村经济发展的作用

许卫红

（江苏省宜兴市宜城街道财政所，江苏宜兴 214200）

农村经济发展、乡村振兴关系着我国的整体经济发展，影响着千千万万的民众，一直以来都备受我国政府及民众重视。农村经济管理作为一种管理手段，对农村经济发展有积极的作用，科学、规范的农村经济管理，可为农村经济营造出更好的发展氛围，对农村经济发展极为有利[1-3]。不过在当前阶段，我国不少地区在开展农村经济管理时仍然存在管理水平不高的问题，不利于发挥农村经济管理的作用，对农村经济发展较为不利。基于此，本文针对农村经济管理存在的问题，提出了提升农村经济管理水平的办法。

1 农村经济管理含义

农村经济管理，即结合农村实际情况（包括农村实际经济条件、农村环境、市场环境等），因地制宜，站在宏观、微观两个角度，从农村消费、生产、分配等环节入手，对农村经济进行科学、规范、高效管理。科学、规范、高效的农村经济管理，不仅可以提高农民的生活水平、改变农村落后的经济状况，还有利于促进农村实现可持续发展。

2 农村经济发展视角下农业经济管理的作用

2.1 可为农村经济的发展提供制度保障 ①农村经济管理制度可为收集农村信息提供制度保障，即在农村经济管理制度下，可较为完整地收集农村的真实信息，通过分析收集到的信息，可找出农村经济发展的痛点、难点，找出农村经济发展的方向。②农村经济管理制度可为管理人员、农民的行为规范提供制度保障，即在农村经济管理制度下，相关人员的行为将表现出明显的秩序性、规范性，这对农村经济发展较为有利。③农村经济管理制度可为农村资源分配提供制度保障，促进资源分配合理化。④农村经济管理制度可为农村民众思想转变提供制度保障，使农村民众拥有较高思想觉悟，专注于农村经济发展。

2.2 可为农村经济的发展提供理论指引 农村经济管理可为农村经济的发展提供理论指引主要体现在两个方面。第一，为农民发展农村经济提供理论指导，简言之，我国有相当一部分农民的学历水平不高，对农村经济环境认识不足，从而容易导致农民在参与农村经济发展时搞不清自身定位，工作方向混乱，不能在发展农村经济时“劲往一处使”，而农村经济管理的应用，则能帮助农民找准自身定位、弄清工作方向，为农民发展经济提供理论指导。第二，为解决农村经济纠纷提供理论指导，即在农村经济发展过程中出现经济纠纷时，农村经济管理可为解决纠纷提供思路与办法，使纠纷得到尽快解决、影响降到最低。

2.3 可为农村经济发展创造良好的环境 农村经济管理可为农村经济发展创造良好的环境体现在以下两个方面。第一，农村经济管理可帮助农村发挥当地优势资源实现经济发展，同时平衡农村经济发展与生态环境之间的关系。第二，在开展农村经济管理工作的过程中，负责农村经济管理的人员往往具有较高的素质，这类人员可为农村经济发展提供人才保障，使农村经济发展在结合本地特色的同时与新时代、新事物接轨。例如，江苏省宜兴市的日照充足且土壤为沙性土壤，适合发展果园蔬菜经济，在此地大力推行水果种植、打造水果品牌，并实行水果网络销售，既可实现农村经济飞速发展、帮助农民致富，又可降低经济发展对生态环境的威胁。

3 我国农村经济管理中存在的问题

3.1 农村经济信息流通问题 农村经济信息流通问题一般表现为信息流通速度慢、在流通过程中出现信息缺失等，当出现上述情况时，农村经济管理缺乏充足的农村经济信息参考，其管理水平必将受到制约。导致农村经济信息流通问题的原因主要有两个：第一，农民获取农村经济信息的渠道整体来讲较为单一，一般是通过电视、村干部宣传得知，从而导致农民获得的农村经济信息在很多时候都具有片面性，农民很难全面真正了解信息背后的意义；第二，农村信息基础设施建设不足，很多时候农村忽视了信息管理与建设，也忽视了农村经济信息的全面利用。

3.2 农村经济管理体系问题 导致农村经济管理体系存在问题的原因，大致可总结为：未重视农村经济体系建设与完善，或在建设、完善农村经济管理体系时忽略了当地农村的实际情况，未对农村经济管理体系的细节进行对应调整。当农村经济管理体系出现问题时，农村经济管理工作可能缺乏充足的制度保障与理论引导，农村经济发展过程中的信息管理效率低下、农民定位不清、经济纠纷等情况可能得不到较好解决。

3.3 农村生态环境恶化问题 在农村经济发展过程中，实施农村经济管理的一大目的是协调农村经济发展与农村生态环境的矛盾。若农村经济管理不能对该矛盾进行有效协调，可能出现农村生态环境被大肆破坏的问题。比如，在农村经济发展的过程中，滥用农药、工业发展侵蚀农业用地等现象得不到有效遏制，会导致大量污染物得不到良好处理被排入农田中，造成农作物产量下降、粮食重金属超标等问题，给农村经济发展造成阻碍。

4 提升我国农村经济管理水平的建议

4.1 加强新兴技术的引入与应用 一是可简化农村经济管理工作，为管理人员开展并落实具体工作提供便利；二是可拓宽农民的经济信息获取渠道，帮助农民全面获取经济信息；三是可帮助农民从繁重的体力劳动中解脱出来，实现生产效率与质量提升，加快农村经济发展速度。例如，在进行农村经济管理时，管理人员发现农民在对水稻进行施肥时，施肥速度较慢，这种情况下，管理人员可结合实际需要引入无人机飞防技术，用无人机来代替农民手工作业，不仅可以减轻农民压力，还能够提升施肥效率。

4.2 完善农村财政经济管理体系 在完善农村经济管理体系时，要尤其注意农村经济纠纷问题的防范与解决，通过提前对农村资源进行明确划分、理顺资源划分条款等做法，减少出现经济纠纷的可能，同时针对可能出现的经济纠纷提前制定解决条例。同时，财政扶持农业要有导向性。宜兴市每年投入农业建设资金3 亿元左右，主要投入到农业生产发展、农业基础设施建设、农村人居环境建设、农业生态保护、水利建设和扶贫开发等方面。除此之外，在完善农村经济管理体系时，还要明确农村经济发展措施的落实流程与办法，比如，将农村经济发展措施落实效果纳入农村经济管理人员考评中，使有利于农村经济发展的举措能够得到落实。

4.3 做好相关环保工作 要实现农村经济可持续发展，在进行农村经济管理时必须关注环保工作，加强环保相关工作的推进与落实。可以从以下两方面开展环保工作：一方面，增强相关人员的环保意识，减少农药污染、秸秆焚烧等对环境的损害；另一方面，当地政府在规划土地时，应将工业用地、农业用地隔开，除了事先做好污染物处理避免污染物破坏农村环境外，还要重视治理被污染的土地。

5 结语

农村经济管理对农村经济发展具有十分积极的促进作用，重视农村经济管理、提高农村经济管理水平，是当前政府及相关人员必须重视的工作任务之一。目前，农村经济管理中较为常见的问题有农村经济信息传递不畅等，除了深入分析问题原因对症下药，加强新兴技术的引入与应用外，还可通过加强农村经济管理团队建设、加强农村宣传与教育等做法，来提升农村经济管理水平。