增强安全法治意识 提升学校管理水平

吕广军

摘 要：安全与法治是一个学校成长的基石，是一个学校立足的根本。无论对教师、还是对家长、抑或对学生本人，拥有安全与法治意识，也是他们关心教育、热爱教育的表现，更是他们深耕教育的前提。因此，可以毋庸置疑地说，法治与安全是立校之本、发展之本，也是学生成才之本。2019年10月28日——10月31日，我参加了海安市教育局组织的“海安市学校安全法治干部轮训班”南京学习，聆听了四位专家的精彩讲座，参观了两处教学基地，颇有收获。也再次加深了我对安全与法治的认识。

关键词：安全意识、法治意识、管理水平

法治能保证一个学校健康又和谐地发展，安全能让一个学校持久又温馨地发展。

四位专家及讲座标题为：

“学校安全防控体系构建 ”——张文（教育部政法司原副司长）;

“学校安全一岗双责制与履职风险防范”“学校安全双重预防建设实施”——范惠玲（应急管理部安全专家组核心专家）;

“领导干部媒介素养与舆情管控”“学校突发事件媒体应对实训”——王旭明（教育部办公厅原副主任、新闻办主任、新闻发言人）;

“中小学幼儿园安全管理方法与技巧”——周韶峰（湖南省教育厅安全处）。

对照自己以前工作上的一些认识和做法，结合这次培训，谈谈一些思想转变和工作上的一些改进。

一、增强法治意识

几位专家讲座里反复提到“一岗双责，人人有责”，并且反复强调要求我们把这种意识传递给每一位教职员工。例如教师除了传授文化知识，还有保护学生的安全职责;食堂的厨师除了把菜炒熟了，还有保证菜的安全职责。这些安全职责不是权利，是咱们的义务。

笔者所在的学校按照上级教育主管部门要求每学期初都和每一位教师签订责任书，和相关职能部门负责人签订责任书，此项工作由学校安保处负责牵头完成，安保处每次都是将上一学期责任书换一下日期打印出来，再和相关人员签一下，就“完成任务”了，教师们也是拿笔不看内容直接签字就完事了。这次培训当听到专家们一声声嘱咐，一声声增强法治意识呼喊之后，顿然醒悟，安保处要慎重拟定每一个岗位责任书，考虑相关风险因素，将责任明确在纸上，将法治落到实处，教师要仔細阅读责任书，明确自己应该履行的职责，要尽心尽责，然后庄重地签上自己的名字，要把责任时刻明确在心中。回到学校，立即要求安保处按照各自岗位要求重新拟定责任书，确保2020年1月份和相关教师签订时都是最新版。可见增强法治意识重在细节的渗透。

二、纠正错误认识

“安全只是领导的事，与我们教师无关。”有这种想法的大有人在，其实这绝对是一种错误认识，一定要纠正，不能及时纠正，就很危险，其实每个人都是相关工作的直接责任人。学校安全工作是学校的基础和保障，是重中之重、安全工作永不过时。保护好每个学生，教职工人人有责。

说一位我曾经同事的事，她担任班主任的班级一位学生参加运动会比赛时，摔倒导致腿部受伤，当时该班主任就打电话给校长，报告相关情况，校长立即作出指示“赶快送学生去医院”，该老师却说“我已经向你们领导报告了，剩下来是你们的事了”，校长怕耽误学生看病，先和其他一位老师把受伤学生送至医院，同时通知家长，合理处理完此次意外事件。现在看来，此次意外中的学生如果是因为班主任老师没有在第一时间送医而延误看病的最佳时机，导致出现更坏的结果，此班主任老师是要负责任的，学生在校期间，老师就是学生的临时监护人，事故发生后，第一时间就应该送医，这才叫尽职，当然也叫尽责，如果学生出现安全事故，在责任追究时，老师尽责就会无责，老师失职就要追责。

可见，学校平时安全教育要坚持两手抓，一抓全体教职工日常安全教育，二抓培养学生日常安全意识，遵守学校所有安全制度，学习、生活、活动等相关制度。

三、提升管理水平

人人都是相关领域的管理者，也是相关领域的直接责任人，我们要努力提升自己的管理水平，适应时代潮流。班主任就是班级学生的领导者，也是班级的管理者，是班级学生的直接责任人，也是班级财产的直接责任人，比如说灯、电、桌子等出现问题，早就有了隐患，而你没有发现或者发现了没有整改，导致出现重大安全事故，那班主任就是直接责任人。

通过这次培训，我知道了组织活动，必须提前准备好活动方案和应急预案，一改过去无方案和预案直接组织的错误做法。有预案的好处是即使出现安全事故，也会有条不紊应对，不会乱中出错，不会出现比“灾难”更严重的“次声灾难”。方案要明确活动组织机构，分工明确，责任到人;预案中明确出现问题的解决方法。

我还知道要将安全责任层层分解，下面我将推行责任“树状”分解，校长与分管校长签订责任书，分管校长与科室主任签订责任书，科室主任再与教职员工签订责任书，将责任分解落到实处。

四、收获工作成果

安全大于天，安全怎么抓都不为过。我们思想重视，措施跟上，方法得当，出问题的概率就小了，就会平安度过每一天。培训回来之后，我利用教师政治学习时间对全校教师进行了一次“我的学习成果交流”，把我的学习收获进行了分享，教师同仁们听得很认真，时不时点头称是，时不时露出诧异的表情，比如我说法律明确规定中小学学生在校期间，安全责任属于学校，如果出现安全事故，老师处理不当，就可能作为直接责任人追究责任，很多人面露惊讶表情，我相信这部分教师今后责任感一定会大增。事实上，会议结束之后，一些小细节也证实了教师思想的转变，课间值岗点“红袖套”多了，体育课上，学生不再那么分散了，小学生放学时，放学老师与学生家长交接更彻底了。