兴国：逆水行舟 高质扶贫

文|陈书海（兴国县县委办）

在脱贫攻坚关键期，兴国县坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误，认真谋划部署，组织各级帮扶力量，解决贫困户疫情防控期间产业就业、扶贫产品滞销、特种养殖业转型等生产生活困难问题，全力决战脱贫攻坚，确保顺利通过贫困县退出专项评估检查和脱贫攻坚国家普查，实现高质量“脱贫摘帽”。

脱贫攻坚求精准

兴国县组织帮扶干部、驻村干部、村“两委”干部等各级各类攻坚力量，集中时间和精力，聚焦疫情对贫困户生产生活影响问题、脱贫攻坚中的重点工作，扎实开展集中大排查，确保摸清情况、找准问题。

兴国县大力发展产业扶贫，支持贫困群众大力发展蔬菜、脐橙、肉牛、油茶、灰鹅等优势特色产业。但受疫情期间物流停运、封城管控等影响，一些农作物出现滞销，影响下一期种植。特别是特种养殖产业，国家严格规定不能再上市交易，对部分养殖该产业的贫困户增收带来影响。

受疫情影响，兴国县大批贫困户饲养的家禽出现滞销。据不完全统计，春节期间，兴国县建档立卡贫困户种养的山茶油、土鸡、灰鹅、大棚蔬菜、蜂蜜等农产品，普遍存在滞销情况，产品价值近千万元。

扎实行进着力攻坚

面对疫情，兴国县在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，把解决贫困户实际困难问题作为各项工作的重中之重，出台针对性举措，确保如期完成脱贫攻坚任务。

为有力有效安排部署，统筹推进疫情防控阻击战和决战决胜脱贫攻坚战。兴国县出台做好当前帮扶工作、大排查大整改、总结宣传实施方案、挂牌督战工作方案、督促指导实施方案和调整精准扶贫部分奖补政策等文件，在省、市挂牌督战10个重点村的基础上，增加12个县级挂牌督战村，对4044人未脱贫人口全覆盖安排县领导及乡镇副科级以上干部挂户包干，确保脱贫攻坚工作任务压茬推进。常态开展贫困劳力返岗就业、结对帮扶工作以及工作落实情况的暗访督导和调研，并下发反馈函和情况通报。

兴国落实每名干部职工按700元标准发放工会福利采购扶贫产品732.1万元，精心组织“百县千品扶贫助农”活动，直播当天销售额达8.22万元。规范扶贫产品认定，已认定7家产品供应商、41种扶贫产品。加大力度促进与用工企业精准对接、应聘择岗，在线上平台举办网络公益招聘大会，建立县乡村组四级招工工作网络微信群，点对点精准发送企业用工信息、用工政策，引导群众实现家门口就业。开发公益性岗位，今年新增1172个公益性岗位。落实就业补贴政策，疫情期间为9816人贫困劳动力发放外出务工交通补贴、伙食补贴共82.73万元。截至4月1日，全县62271名劳动能力贫困人口已就业56206人，就业率达90.26%。积极开展春耕备耕工作，组织做好种苗、农资供应，确保农业生产不受影响。统筹安排奖补资金5000万元，着力解决土地撂荒问题，既鼓励土地有偿流转，也鼓励代耕代种，大力防止土地撂荒。针对特种养殖产业的问题，将现有的驯养场所经营许可证全部收回，向养殖户广泛宣传法律法规，加强监管，杜绝任何形式的野生动物及其制品的食用、运输和交易。

该县扎实推进2019年未完工项目、就业车间全面复产复工。截至3月底，全县52个未完工项目已全部复工，65个扶贫车间复工62个。统筹整合涉农扶贫资金5亿元用于脱贫攻坚项目建设，优化调整产业就业奖补政策，重点瞄准产业扶贫、就业扶贫、基本公共服务设施等方面进行扶持，补齐所有短板弱项。对因疫情因素，存在返贫致贫风险的贫困人口和边缘人口进行动态监测，重点监测贫困户、边缘户产业发展及就业等方面，因户因人精准施策、及时帮扶，切实做好防范工作。

吹响冲锋号

今年，兴国县剩余4044个农村贫困人口未脱贫。兴国县持续精准发力，对剩余4044个未脱贫人口及省市挂牌督战的行政村，集中人财物攻坚，强化巩固提升措施，全面实现“十个清零”目标，确保所有贫困人口实现高质量、可持续性脱贫。用足用好优化调整后的产业就业奖补政策，立足“增收可持续”，全力支持引导贫困群众至少发展一项产业。注重培养贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实施“兴国表嫂”“雨露计划”等技能培训，为有意愿参加培训的贫困家庭劳动力，提供就业创业技能培训和职业教育，实现稳定增收脱贫。鼓励园区企业设立扶贫班组（车间）、下乡新创办扶贫车间，实行就业收入稳增计划。