培育新基建良性发展的沃土

本刊编辑部

如果盘点一下今年我国经济的热词，频频被刷屏的“新基建”一定位列其中。

作为近期被中央和地方密集部署的新型基础设施，新基建一方面承担着突如其来的新冠肺炎疫情产生不利影响后复苏经济的使命，一方面又成为稳投资、扩内需的重要途径，是我国经济增长的新引擎。与传统基建相比，“新”“旧”之间更多的是寻求发展动能的转变。

首先，新基建赋予了基础设施高效的信息化支撑，符合我国经济向数字经济转型的方向。可以说，数字化基建能够提升传统基础设施的知识含量和技术含量，大幅提升产业效率以及供需匹配效率，最终可以有效推进我国工业数字化、智能化进程，助推我国尽快占据世界科技发展和经济发展的制高点。

其次，新基建的项目无疑是具有战略意义的，且拥有巨大的社会价值。因为它是运用新的科技来满足更新的需求。比如说备受关注的城际高铁，高速轨道交通能够将城市与城市之间进行有效的连接，深化地区之间的分工，从而形成一种协同效应，构建起新的城市生态，在时间价值、空间价值、经济价值方面都会带来巨大的社会影响。

纵观历史不难看出，从新中国成立初期的铁路管网到改革开放后遍布全国的国道，从之后的高铁动车到4G、5G网络，每开启一轮基础设施的建设，大多伴随着科学技术的创新，带来一波经济的快速增长和行业变革，新业态、新模式、新生态由此诞生。当前，新一轮信息技术正在加速全球竞争力版图的重塑。我国已建成全球最大的光纤和4G宽带网络，5G基站超过20万个，具备良好的产业基础和广阔的市场空间。

作为数字经济的发展基石、转型升级的重要支撑，新基建的加快推进是经济高质量发展的应有之义。疫情带来的变化和影响，更凸显了其紧迫性與重要性。但是在重视程度空前的背景下，也对新基建提出了更高的要求，比如5G新基建就面临着技术、运维、产品以及市场成熟性等几个方面的挑战，再加上欠账很多的传统基础设施建设，新型基础设施更是任重道远。

与短期内拉动增长相比，我们更应强调新基建对涵养创新的意义。“不是大水漫灌，而是细水长流”，新基建不是一蹴而就，它涉及到顶端制度设计和良性的创新创业环境，需要在政策层面进行积极引导和支持，充分发挥市场机制在新基建中的作用。只有政府、行业、各类市场主体以及社会资本共同努力，才能培育好新基建成长的沃土，构建起新基建的良性生态。

从目前的情况看，新基建也许从建设规模上难以与传统基础设施建设比肩，但通过对各个领域和产业的逐步渗透融合，其无疑能够释放出巨大的能量和红利。只有在加速融合中实现可持续增长，新基建才会不辜负人们的更多期待。