让朵朵鲜花安全绽放——湘潭市校园安全工作侧记

文、图 / 本刊记者 陈晶 通讯员 李灿晖 肖中华 郭仲书

孩子是祖国的花朵。近年来，湘潭市不断加强平安校园建设力度，通过家庭、学校、社会“三位一体”织牢安全网，为孩子们的健康成长营造安全的环境，最大限度减少孩子溺水等事故的发生，最大限度让朵朵鲜花都尽情地绽放。

校园安全设施逐步完善

湘乡市东茅学校地处东茅村，依山而建。2017年6月一次强降雨过程中，山洪淹没了学校操坪。为安全起见，村民们当时只得推倒学校围墙排水。

那次洪水过后，湘乡市白田镇中心学校积极向上争取专项资金，将东茅学校的排水沟进行清淤、加宽与硬化，使排水沟排水能力大大加强；还通过“标准化学校建设”项目，将教学楼进行彻底翻新，该学校抗震、抗山洪能力显著增强。

近年来，湘潭市通过大力实施农村学校“全面改薄”（全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件）及合格学校达标建设，城乡学校的硬件安全设施大为改善，抗风险能力大大加强。

校车安全是校园安全的一个重要环节。据湘潭市教育局提供的信息，全市共有学前教育幼儿8.19万人，上下学需要乘车的幼儿2.8万余人。现有校车498台，已满足乘车需求2.5万余人、满足率为89.1%。

湘潭市教育局相关领导介绍，该市校车管理在全省实现“五个率先”：率先完成改装校车全部退出运营市场，现有校车全部为标准校车；率先实现校车公司化运营；率先实行交警、交通运输、教育等校车安全管理核心成员单位在市校车办“定点、定人、定时”联合办公；率先实行全部校车GPS视频实时监控管理，县市区（园区）全部建成校车监控平台；率先启动校车监控智能化升级试点。

△ 湘潭民间水上义务救援队队员在风车坪学校为孩子们讲解溺水急救知识

在省教育厅、省发改委的指导下，湘潭市与一专业科技公司合作，率先在韶山市、岳塘区和湘潭经开区开展了校车监控智能化升级试点，第一期拟试点100台校车，实现乘车学生人数、车内实况、行驶位置、校车车况等隐患问题的实时监控、智能识别、自动报警、及时处置。

别让孩子远离你的视线

今年10月上旬湘潭市雨湖区熙春路逸夫学校91班，一场由家委会组织的主题为“珍爱生命，远离溺水”百科讲堂开讲。现场解说的一个个沉重的案例、一组组惊心的数据，让人警醒。讲解者图文并茂传授溺水自救与互救技能，让孩子及家长们获益匪浅。

10月中旬，湘潭县花石中心小学迎来了一群特殊的老师，湘潭市蓝天救援队为该校及兄弟学校共1400余名师生带来了“如何防溺水”专题讲座。专业救援人员从近几年全国发生的重大溺水事故说起，让同学们认识到防溺水的重要性，在演示现场迅速掌握了急救要领。

据悉，近年来，湘潭市教育部门切实加强安全教育宣传，开展以防溺水、防踩踏、交通安全、消防安全、食品安全、反邪教、反恐、禁燃、打击传销、防范非法集资、安全使用电梯等为内容的专项宣传教育活动，不断提高学生、家长安全防范意识。利用“开学安全第一课”、主题班会、晨会、班队活动、黑板报、宣传栏、QQ群、微信群、广播站以及校刊校报等各种形式，努力营造校园重安全、讲安全的浓厚氛围。通过召开家长会、致家长信、发放宣传资料等形式，加强对学生家长的宣传教育。今年以来，全市各级各类学校共悬挂横幅1700余条，张贴宣传画9300余张，出黑板报6500多期，举办知识竞赛280场，举办演讲比赛160场，参观图片展览190000余人次，发放宣传资料近20万份，召开主题班会4750次。

家住市十七中附近已经70多岁的老水警欧阳直宪近年来以防溺水宣传志愿者的身份自掏腰包做光碟、挂图等宣传资料，向广大家长、学生及全社会广泛宣传防溺水知识。老水警介绍，退休前当水警时从湘江河里将溺水而死的孩子尸体打捞上来父母当场哭晕的悲惨场景，他一辈子都忘不了。欧阳直宪提醒说，家长是孩子的监护人，通过广泛宣传切实提高家长安全意识及孩子们的自我保护意识与能力，这一点特别重要。

湘潭市教育局相关负责人表示，所有围绕校园安全开展的宣传，都是想提高家长的安全意识，让孩子时刻处于安全状态。下阶段教育部门将加强与大型商场、厂矿高校合作力度，充分利用这些场所的游泳馆（池）资源，不断提高孩子们的游泳及自救能力。

硬件软件都向安全看齐

近期，记者走访了湘乡月山镇先锋学校、太平中学、褒忠学校及湘潭县花石镇潲江小学、长潭小学等学校时发现，这几年通过农村“全面改薄”及平安校园建设，湘潭市广大农村学校校舍、食堂、厕所等硬件设施大大改善，操场、围墙等得到硬化、固化，安全保障能力大大增强。

近年来，湘潭市教育系统积极主动推进“平安校园”和“平安校园建设先进县市区”的创建工作。2017年，湘潭市第三中学荣获湖南省首届“十大平安校园”，湘潭市第十一中学等3所学校通过了2017年“省级安全文明校园”初步验收，湘乡市第一中学等3所学校荣获省防震减灾示范校。

严格落实上级文件精神，湘潭市狠抓校车安全管理，先后下发了《关于进一步加强校车安全管理工作的通知》等10多份校车安全管理文件，指导各中小学、幼儿园完善校车安全的责任制度、监管制度。加快推进校车监控平台建设，到目前为止全市8个县市区（园区）都建立了校车监控平台，实现了校车运行全程实时监控管理和公司化管理。如湘乡市2016年底投入400余万元，通过政府购买公司服务的形式，全面实现了校车管理公司化运营，所有校车都安装了实时监控，组建了校车公司与校车办两个监管平台，将湘乡市185辆国标校车全部纳入校车监控平台，以校车公司全程监控和校车办随时抽查监控的双重监管模式进行管理。

△ 雨湖区消防大队给金庭学校全校师生宣讲安全知识

部门联动为学生安全保驾护航

近年来，湘潭市教育局会同综治、公安、安监、卫生、城管、工商、食药、消防、交警、交通等部门，全面排查整治校园及周边安全隐患，有效净化校园周边环境。

开展校园周边巡逻防控。协调公安安排民警加强校园周边巡逻防控，严厉打击涉校盗、抢等违法犯罪活动。建立校园警务室135个，设立“护校岗”182个，校园周边建立治安岗亭126个，增设了警示标志72块，增设安全防护设施85处。

加强校园周边秩序综合治理。湘潭市教育局下发了《关于切实加强湘潭市校园及周边环境综合治理工作的通知》，5月12日至20日，各县市区、园区组织相关部门对辖区内校园周边环境所存在的问题和安全隐患采取集中治理、联合执法或专项治理的方式加以整治。5月26日至28日，校园及周边治安综合治理专项督查组深入各县市区校园，对周边环境综合治理工作进行检查。此次专项行动共排查校园周边治安乱点68处，整治60处；取缔学校周边黑网吧11家、无照经营户15户、乱设摊担286个；收缴非法盗版音像制品和书刊2.3万余张（册）。加强了对校园周边道路交通秩序整治，共计排查道路交通安全隐患126余处，增设交通管制设施50多处。

湘潭市教育局负责人表示，平安校园建设光靠教育部门一家努力，效果有限。只有充分发挥家长、学校、社会的力量，举全社会之力，才能织得牢校园安全网。□