加强企业全面预算管理,提高企业财务内部控制

杨凡

在一个企业的发展过程中，往往面临着许多预算决策性的问题。如何进行有效的预算管理，不仅与企业在未来一段时期内的生产经营成本息息相关，也与企业长期稳定的运行和发展有着很紧密的联系。并且，全面预算管理作为企业财务内部控制的一部分，是现代化企业必须采用的关于财务活动展开，资金成本控制的必要措施，在一定程度上规范着整个企业的业务流程和经济脉络，其重要性是不言而喻的。本文正是基于这样的理念，详细探讨为了促进企业的健康发展应当如何加强企业全面预算管理，并且有效提升企业财务的内部控制水平，并提出相关的意见和建议，以此希望能够对于我国企业全面预算以及财务工作的规范化管理以新的借鉴与启示。

一、全面预算管理与企业财务内部控制概述

企业作为具有盈利性质的单位，常常具备两个基础性的目标，即如何实现利润的最大化以及成本的最小化。并且这两个目标的实现，是与企业的财务内部控制紧密相连的。内部控制作为一个企业发展的核心框架，对企业的经济运行，行政管理等都起着支撑性的作用。而财务内部控制则是企业最主要的内控制度之一，它直接关系到经济业务的展开，会计信息的核算与披露等等问题。而当牵涉到企业的经营目标之时，最相关的企业财务内部控制制度还要属全面预算管理。

企业全面预算管理是一种新兴的管理理念，虽然在不同的地区发展速度还有所差异，但是必须要说明的是不论是什么样的经济体制或者是什么样的企业类型，科学有效的全面预算管理都会对企业的发展产生极大的正面促进作用。在目前我国的社会主义经济已经有了飞速的发展，无论是国营企业还是民营企业都面临着极为广阔的生存空间，经济政策也是持续地鼓励企业全方面的发展，因此许多企业都已经获得了极大的成长与进步。但是在看到这些有利因素的同时，我们也注意到了企业内部的制度性的薄弱。目前有很多企业的全面预算管理落后于快速发展的经济，致使企业的竞争力下降，经济效益不乐观，在这样的现实情况之下，完善和加强企业的全面预算管理措施就显得十分重要且具有现实意义了。

二、加强企业全面预算管理的具体措施

（一）强化企业全面预算管理的意识

如上所言，目前我国的许多企业虽然已经乘着改革开放的风向取得了很大的进步，但是本身的经济运行制度还是存在着一定的缺陷的，这也成为了限制其长足稳定发展的一大障碍。而在这项问题中，较为凸显的便是有许多企业的普通员工甚至是管理层对于企业全面预算管理的认知还不够，其基本意识是十分有待强化的。为了解决这样的问题，企业要先建立预算管理的相应部门的管理体系。从制定预算计划，进行核实演算，到最终的落地实行，这其间的每一个步骤都应该严格遵循相关的规章制度，以此来保证每一名员工都能够各司其职，履行好自己的职责，达到权责分明的目的。同时企业的相关领导必须要起到带头的作用，从他们自身做起，高度重视企业全面预算管理的工作，并做好相应的培训与宣传，使得企业从上往下每位员工都能深刻的了解到全面预算管理的重大意义，为实施全面预算管理创造一个良好的环境。这种意识的培养是很具有重要性和实用性的，一方面，意识的提升会有效促进员工的尽职程度，使得财务工作的相关人员以更负责任和更为认真的态度对待全面预算管理的相关工作事宜，从而保证企业的财务内部控制工作有效实行。另一方面，如果在规范制约管理过程中出现了一些错误或者纰漏行为，企业也能够及时发现并解决过这些问题，从而建立其严格的监管制度。

（二）侧重预算重点，有效规范流程

在实施企业全面预算管理时，一定要做到主次分明，有轻有重，避免胡子眉毛一把抓。财务人员以及决策者要明确地提出各个部门预算的重点，并设计好相关的工作方案，在此基础上，强化执行预算管理的流程，使其规范科学。其中，企业全面预算管理的最主要的环节体现在对于成本和利润的核算以及管理之上。企业总是在追求利润的最大化与成本的最小化，那么当企业在面临预算的决策之时，最重要的就是衡量这二者之间的差额，依据管理会计与成本会计的相关方法，对重点的问题或者是项目进行分析，并制定出科学的方法，从而得出最终的结论。在这样一套具有规范性的流程之下，对于企业的预算的管理以及业务经营的决策都是很有保障力度的。

（三）提高预算监督的执行力

内部控制得以顺利地实行的基础就在于可靠的监督与管理工作。预算管理的监督机制是贯彻落实国家方针政策的具体体现，也是市场经济发展的必然要求。企业全面预算管理的监督机制是保证企业的支出正常、有序进行的重要手段。在企业的发展进程中，必须要保证权利与义务关系的肃清，使得每一项经济业务的执行都能够追根溯源，找到其负责的相关工作人员。当然企业基本的监督机构也必须要完成好自身的任务，对各项预算管理的真实性、合法性进行必要的监督和检查，防止出现错误与疏漏。可以看出只有不断提高企业全面预算监督的执行力，才能够有效保证企业支出效益实现最大化。

三、结语

综上所述，强化企业全面预算管理是現阶段各个企业都面临地一项极为重要和严峻的任务，这是企业财务内部控制的重要支撑，也是企业发展的现实基础。因此为了促进企业的长久发展，相关部门和工作人员就一定要积极采取相应的措施以实现这样的工作成效与目标。我们相信只要经过长期的努力与实践，就一定能够有效提高企业的预算管理水平，加强企业内部财务控制，切实提高企业的竞争力与价值收益。（作者单位：阳泉煤业（集团）煤炭销售公司）