分析国有企业运营管理流程与平台信息化建设

王欢

由于国有企业所有制与经营目标具有特殊性，所以国有企业的运营管理相比较普通企业而言，有一定的差距。要想有效发挥出国有企业在我国国民经济以及社会建设中的重要作用，必须要实现国有企业资源优化配置。国有企业应当将政府的相关政策以及市场经济技术的相关规则有效融合，通过信息化技术构建运营管理平台。这样才能够有效减少个人道德风险以及系统性风险。本文分析探究国有企业经营管理特性，并提出当前国有企业运营管理存在的主要问题，根据问题提出相应的平台信息化建设对策，希望进一步推动国有企业相关工作的有序开展。

一、引言

在我国经济由高速增长转变为高质量发展的过程中，国有企业属于我国经济发展中的核心力量。国有企业应当以盈利发展为目的，同时有效实现社会效益和经济效益，这样才能够促进资产保值增值。在自我发展过程中，必须勇于克服管理流程存在的各项问题，有效应用信息化技术加强信息化建设，通过创新运营发展机制，有效借助流程平台解决相关的管理问题。

二、国有企业经营管理特性

当前我国国有企业的定义在发展过程当中并没有法律的明确界定。但是有必要结合现阶段财政部门以及国资委对于国有企业的描述加以判定。这是由于国有企业在发展过程当中定性为政府机构所出资建设的国家所有制的企业。其中主要包含着国有独资企业、国有控股企业等。国有企业属于国家或政府型的企业，但是又具有企业的特点。政府在发展过程当中，要将自身作为企业发展和运营的管理者。同时国有企业也要像社会当中的私营企业一样具有利润最大化的追求，这样才能够提高国有资产的保值率、增强企业发展的高效性。

（一）产权特性决定监督管理难度加大

在当前社会中的各项企业，资本生产资料都有明确的归属权。但是由于国有企业的特点，国企产权有一定的特殊性。国有企业产权属于国家和人民，国有企业在运营过程当中，跟其他企业存在着共同性，同时国有企业又与普通企业本质存在着一定的差别。由于全体民众是一个有机的整体，民众的权利是非常广大的。所以国有企业在生产经营过程当中，需要行使委托人的权力来进一步的进行企业的运营和管理。由于国务院、国有企业董事会等相关部门共同参与到国企经营和管理当中，所以会形成复杂的代理链条。再加之国有企业自身较为复杂，在监管的过程当中需要进行监管力度的投入和加大，代理成本也会相应的逐步增加。所以在激励机制并不完善的同时，需要有效的提高制约的相关机制，保證国有企业在发展过程当中能够为人民的利益进行逐步的运营提升。

（二）双重目标为国企管理增加负担

由于国有企业和普通企业在价值观念上存在一定的差异性，所以在管理策略当中也存在一定的区别。民营企业在发展过程当中追求利益最大化，以使股东能够具有更多的收益。但是由于国有企业讲究为人民服务，在发展过程当中不仅要及时的考虑社会的效益，而且要进行经济效益的提升。因此需要将利润目标和社会目标进行有效的突破，缩短两者之间的差距和矛盾，使国有企业的创新意识能够得到逐步的增强。由于国家经济调控对国有企业有着直接的影响，国有金融部门要做好金融监管和防范机制。在国有企业发展过程当中，将利益和经济效益以及对于社会的责任意识能够逐步的进行提升，使生产经营目标能够更加合理和具体。企业在经营过程当中的目标科学性会对国有业绩以及内部管理的各项流程增加必要的难度，所以为了有效的增强经济发展的效率，执行好相应的决策能力，使企业在经济发展过程当中将利益最大化，是企业所面临的重要问题。

三、国有企业运营管理流程与信息化平台建设对策

（一）以信息化方式构建内部创新机制

大众创业，万众创新的讲话精神激发了民族的创新基因以及创业精神。广大青年是创新发展的生力军，激发企业年轻力量热情，成为国企改革中的重点问题。根据近几年国有企业的发展情况，能够看出员工的知识结构以及年龄发生一定的变化，高学历的优秀人才成为企业生产科研的重要力量。国有企业也相对应地开展了各项创新工作，但是却效果不容乐观。主要问题主要由以下几方面：由于创新作品的收集方式过于单一，并未构建科学完善的激励机制，所以难以对创新产品进行有效保护，打击并消磨年轻人才的创造热情。

结合以上几类问题，有效应用信息化技术构建国企创新发展管理平台，切实实现内部建设，有效实现在线任务下达。通过立项审核以及汇总管理等众多方式，能够打造一体化综合管理平台，实现信息数据的高效传播、高效采集创新作品。根据当前的发展情况能够看出，通过引入电子版权技术、有效加强企业内部成果采购、建立转让机制，能够进一步激发生产科研的活力。所以国企必须要构建双创平台，切实发挥好创新人才的作用与优势，能够使人才创新能力成为企业发展中可沉淀的无形资产，切实增强企业的竞争水平。

（二）建立贯穿企业管理全流程的职能体系

当前我国市场经济逐步发展与创新，国有企业与政府应当结合社会的发展需求进一步梳理并细化承担的职责以及发挥的功能作用，政务部门在此过程中已经取得了一定的成果。但是国有企业特别是大型企业的职能管理思路还需推动创新：应用信息化技术进行服务模式创新、以智能化流程实现平台管控。企业在发展过程中必须有效借助信息化力量构建云控管理平台以及信息化职能体系，有效应用信息化平台梳理企业各部门的岗位职责体系，能够做到职责清楚并且效率高。例如可以有效应用SOA技术进行数据工作采集与汇总，借助大数据分析技术以及挖掘技术智能分析职责以及工作过程，切实实现权责与工作间的有效辅助。

（三）建立信息采集平台，实现监督管理机制

分析国有企业监督管理方式，虽然形势多元，但是却缺乏可操作性。由于国有资产管理委员会管理企业数量较多，根据相关的管理需求，需要管理的企业必须要填写工作报告，然后交给企业进行汇总统计。但是此种初级填写方法难以形成格式化信息，数据国资委对于企业填报的相关数据必须要开展人工审查，不仅会消耗企业的人力资源，也会导致上报内容出现参差不齐等各类情况，严重影响着国资委对于企业的了解以及掌控。吸取经验之后，国资委应当与国企有效开发构建综合管理员控平台，企业可以借助云平台实现年度报告的任务，合理划分，并且将相关数据填写审核，然后汇总上报。国企在发展过程中，应当将重点放置在管理平台以及监控平台的有效建设，切实实现业务管理与监督并重，能够将信息系统包含企业各类投资项目的完整生命周期，例如主要包括信息采集与汇总、分析与监督管理等更多功能。

四、结语

结合上述内容，我们能够总结得出国有企业的特点以及相应管理流程具有复杂性等众多特征，所以我们必须要根据当前国有企业发展的实际情况，有效建设信息化平台，切实解决国企发展存在的各项问题。通过创新监督管理模式，能够将信息化监督管理平台贯穿于国企发展之中，实现内部动态化与信息化监督管理，提高企业的经营管理实力，增强企业核心竞争能力，为企业发展提供业务支持，从而打造创新型国有企业。（作者单位：河北经贸大学）