社会工作介入农村老年人贫困问题研究
2020-01-27李健
摘要:当前,我国正处在脱贫攻坚的关键时期,农村贫困作为长期存在的贫困问题,随着经济市场化以及城乡二元的发展,导致了农村贫困问题更加难以解决。社会工作作为一种应对社会问题制度化的专业方法,“助人自助”的宗旨和灵活的专业方法将对农村老年人贫困问题的解决提供专业帮助。
关键词:贫困老年人;社会工作;农村
当前我国处在脱贫攻坚的关键时期,精准扶贫的政策在助力脱贫的战役中取得了巨大的成就。社会工作作为一门专业的助人学科,高度的实务性原则和个别化原则与精准扶贫的政策属性高度契合。因此,社会工作者介入农村老年人的扶贫工作,能够提高扶贫效率和扶贫质量,在帮助农村老年人脱贫的同时,恢复老年人的部分社会功能,实现社会增能。
1.社会工作介入农村老年人扶贫工作的必要性和优势
1.1社会工作介入贫困老年人扶贫的必要性
社会工作的起源于西方的社会救助制度,主要服务活动面向的主要是贫困人群,随着现代化的发展,社会工作的领域才逐渐扩大,因此社会工作专业在扶贫工作领域有着长久的历史和经验。社会工作专业在扶贫过程中,不仅关注当前经济问题本身,更加注重产生贫困问题的社会原因,帮助农村老年人贫困群体现行经济问题的同时,改变影响农村老年人贫困的社会环境,帮助农村贫困老年人群体恢复正常的社会功能,回归正常生活,提高扶贫质量。
1.2社会工作的专业方法有助于老村老年人参与扶贫工作
随着精准扶贫工作的稳步推进和实施,将会为我国的贫困地区带去客观的物质资源,在决战于决胜脱贫攻坚战的关键时期,难免存在扶贫项目顺利实施与农村老年人接受程度的不同导致的工作矛盾。而社会工作者参与农村老年人的扶贫工作,能够运用专业的工作方法了解农村贫困老年人群体的处境和想法,帮助农村贫困老年人群体了解和加深当前扶贫工作的认识,从而提高扶贫的效果。
1.3社区工作与农村社区场域相契合
农村作为一个社区,它包含了贫困发生的完整生态,也是解决贫困的重要原生环境。作为生活在农村社区的贫困老年人,有一定的聚居性和同质性,有助于社会工作者开展工作,与社会工作的工作场域相契合。同时社区工作中的地区发展模式,是旨在摆脱贫困状态,实现社区发展的过程中逐步形成的工作模式,已经形成了较为系统、规范的工作策略和步骤,在精准扶贫的政策框架下能够发挥很大作用。
1.4社会工作者开展工作过程中角色多变能够弥补扶贫工作者的不足。
与传统扶贫工作者不同,社会工作者不再是单纯的政策执行者,随着扶贫工作的推进程度不同,社会工作者将在不同阶段扮演不同的角色,来有效开展扶贫工作。作为社会工作者在扶贫果过程中主要扮演三种角色
(一)倡导者 主要帮助农村贫困老年人改变固化意识,阻断贫穷的代际传递。社会工作者在优势视角下开展农村老年人的扶贫工作,发现农村老年人的积极因素,以此为切入点开展贫困老年人服务,帮助其恢复正常的社会功能,提升社会自信,实现社会增能。
(二)协调者 这一角色要求社会工作者协调扶贫资源与农村贫困老年人的错位匹配及供需断裂问题。不仅要协调好各类可利用的扶贫资源还要协调供需。供需是指通过科学分析农村老年人致贫的原因、充分评估农村贫困老年人的需求,与已经建立的档案和可利用的资源进行匹配链接,从而实现精准扶贫。
(三)建构者 主要解決“农村贫困老年人不作为”以及“扶贫效果的可持续”。社会工作者秉承“助人自助”的原则,通过已经建立的良好专业关系影响农村老年贫困者,改变其关于自身能力以及“不作为”的不恰当认知,进而发掘自身潜能,建构社会关系网络,利用可链接的社会资源与信息,改变他们自身的贫困状态。
2.社会工作介入农村贫困老年人工作的具体措施
2.1精准评估 了解农村贫困老年人的真正需求
开展专业评估是社会工作专业的技能之一。社会工作者在脱贫工作者保持价值中立,作为“第三方”独立于政府和农村贫困老年人的利益之外。在具体的扶贫工作中,社会工作者需要对已经进行筛选的的贫困老年人重新进行评估,,确定帮扶对象之后,社会工作者可以运用专业的技巧和方法了解农村贫困老年人的真正需求,进而根据需求制定帮扶计划。
2.2依靠社区,最大限度的整合资源
社会工作参与精准扶贫,能够充分利用社区在各部门协调以及资源链接方面的优势,为农村社区带来更多的扶贫资源,提高更好地基本服务,促进社区贫困居民脱贫致富。社会工作者可以利用自身优势,对社区资源环境进行评估,发掘社区内部资源,帮助社区链接外部资源,促进农村社区发展。社区工作者可以以农村社区为依托,了解社区的环境以及有效资源,运用专业的技巧和方法开展一些列的活动,帮助农村的老年人精神脱贫,恢复正常的社会功能。1
2.3通过个案、小组工作的介入,进一步提高老年人的参与能力
首先,个案工作作为一种一对一的、面对面的专业社工方法,为增强农村贫困老年人参与扶贫能力提供了契机。个案工作者在接案交流的基础上结合农村贫困老年人自身特征专业界定其贫困问题的种类,在深入了解的基础上制定修复方案,确定介入模式。方案与模式的确定需要根据个体独特的个人特质,充分运用外部的环境和资源执行个案。其次,发挥小组工作的动力作用,转变贫困老年人的自我认知。小组工作通过有目的的团队经验,协助个人增进其社会功能,使其能更有效地处理个人、团体和社区的问题。
2.4上下联动,促进政府扶贫政策的完善
社会工作介入农村老年人的扶贫工作,可以强化政府的公共职能。宏观层次上,社会工作机构应积极倡导政府及相关部门建立健全农村老年人的社会福利制度,完善相关公共基础设施建设,切实合理的维护农村老年人的合法权益,保障农村老年人晚年的生活质量。
微观层次上,社会行政是将宏观的社会行政倡导的政策具体化到社会服务环节。社会工作者应根据国家及各级政府的政策法规,由贫困者的实际需求积极配合相关部门对贫困老年人进行帮扶,从而提升帮扶效果。
参考文献
[1].杨秀金. 社会工作介入农村社会救助制度的可行性探究[D].
作者简介:李健(1995年出生),汉族,男,籍贯:山东省诸城市,硕士在读,研究方向:社区工作,单位:青岛大学.