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税收管理信息化问题探究

2020-01-26王永青

锦绣·下旬刊 2020年8期
关键词:税收建议信息化

摘要:本文主要对制约我国税收信息化发展的问题进行分析,并对其信息化构建,提出几点个人建议,望文中所述,能为实现税收管理现代化和科学化,提供一些可参考性依据。

关键词:信息化;税收;问题;建议

引言

税收是国家财政收入的主要来源,而这部分资金又会再次回归到社会建设中,然而,就目前而言,我国的税收征管依然存在一些问题,如税收发展失衡、信息共享机制不健全等,这些因素若不及时解决,势必会造成国家财政收入流失,进而影响到社会的各项建设,因此,对税收征管的信息化建设问题进行探究,是推动社会发展的当务之急。

一、税收信息化建设存在的问题

1、税收信息化发展失衡

就目前情况而言,我国在税收信息化建设方面,仍然存在东强西弱的现象,尤其在东部的沿海地区,由于经济发展程度较高,因此,其税务系统的信息化构建速度、程度,要明显高于西部的大部分内陆城市,而这种差距若不能在短时间内得到妥善解决,则势必会造成税收流失等情况的出现,给国家带来严重的经济损失。

2、税务人员素质滞后于信息化发展的需求

一方面,某些经济落后地区税务部门缺乏高水平信息技术人才,信息共享系统进行维护升级得不到技术保障,难以在根本上推进税务系统信息化发展。另一方面,许多基层税务人员缺乏信息化意识,只会简单操作征管软件程序,不能将信息管税理念融入税收日常工作中,又缺乏系统性信息技术专业知识培训,直接阻碍了税务系统内部信息化在基层单位的发展进程,一定程度上影响了税收信息化工作的顺利推进。

3、涉税信息共享机制不健全,数据利用率低下

一方面,第三方部门涉税信息的获取存在困难,国税、银行、工商、国土及财政等部门无法进行信息联网及数据共享,部门间存在“信息真空”地带。另一方面,对纳税人税务信息的掌握缺乏主动权,信息不对称现象十分严重,难以满足纳税人的个性化需求。最重要的是,缺乏统一的涉税信息处理平台,信息不能实现有效共享,集中程度低,难以综合利用,涉税数据的处理较为单一,缺乏深度发掘和研究分析,利用率低下。

4、网络信息安全机制仍需完善

税收管理信息化网络安全问题主要分为内部管理安全和外部技术安全。内部管理安全主要是我國税务内部办公网络不成熟,资金投入也有限,加之税务工作人员对网络信息安全意识薄弱,很容易带来信息泄漏等信息安全问题。外部技术安全技术方面主要侧重于防范外部非法用户的网络攻击导致数据泄露,对纳税人或者税务机关造成财产信息损失。

二、完善我国税收信息化建设的建议

1、完善信息共享机制

一方面,在税务内部来看,要加强税务部门内部合作一体化,将现有的税务信息化应用软件系统进行整合统一,解决税务部门内部信息流通共享的问题,有助于提高信息的集中程度和利用率,提高税务工作的效率和有效性。另一方面,完善外部信息共享机制。利用云计算,建立统一联网的大数据库,与审计、海关、工商、财政、公安、银行等第三方部门建立合作关系,实现涉税信息的及时共享。税收部门可以充分掌握纳税人的收入、支出、资金运转等情况,一定程度上减少偷税漏税行为的发生。同时,建立纳税人与税务部门之间的信息共享机制,方便纳税人查阅纳税信息,及时进行纳税申报缴纳工作。

2、加强对涉税信息的深度挖掘

税务部门要实现信息的增值应用,对现有信息进行深度处理,提高现有信息的利用效率。要注重涉税信息的时效性,实时更新,并且对涉税信息进行分析整合,利用大数据指导税源管理工作。明确“信息”是信息化发展的核心,通过对各种信息进行科学处理,挖掘信息中的潜在联系,构建关系,进而做出科学的判断和合理的决策,在“死数据”中找出能真正指导税收征管工作的“有效信息”。

3、重视信息管理的安全问题

信息安全问题主要考虑三个因素:其一是信息技术问题。网上征税系统必须有稳定、安全的网络运行环境,因此技术要能满足纳税人的身份识别、数字签字和数据传输的完整性等各项要求。二是常见的计算机信息系统进行破坏的“黑客”骚扰、计算机病毒威胁问题。要在内网、外网以及二者之间建立一个安全稳定的防范机制,充分保护纳税人以及税务机关的信息安全。三是机构内部职务犯罪问题。要增强监督管理机制,重视各环节之间系统操作权限的审核与制约机制,建立信息监管与监控机制,记录每一次信息更改变动。最重要的是要加强信息安全的法制建设,严惩涉事人员。

4、培养专业型、复合型税务人才

目前我国税务系统中专业信息技术人员占比很低,人才流失严重,既精通信息技术网络应用又熟练掌握税收政策的复合型人才则更少。一方面,我们注重现有税务人员的信息技术水平的提高,加强对税务工作人员的信息技术专业知识培训;另一方面要将适应现代化税收管理的高端人才不断引进税务系统;同时要注重人才培养工作,培养税收业务与信息技术兼备的复合型人才,并充分明确高科技复合型人才在税收管理信息化中的重要作用与客观需求。

结束语

综上,在信息化高速发展的今天,为确保国家财政收入的稳定,为确保社会经济的有序发展,进行税收信息化建设,已成必然途径,而致力于未来,笔者坚信,在相关从业人员的不断努力下,我国的税务信息化体系必然会更加完善,成为协助税收征管的重要负责工具。

参考文献

[1]叶青,吕阳.基于“互联网+税务”背景下的税收信息化研究[J].税收经济研究,2019(1)

[2]李欣.关于建设信息化税收问题的探析[J].中国经贸,2017(15)

作者简介:王永青,出生日期:1997.10.27,性别:男,籍贯:安徽省淮北市,专业:税收学,学校:辽东学院。

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