从管理会计应用看高校管理会计发展

汪秋韵

近年来，企业会计的热情逐渐增强，政府對企业会计的发展给予了更多的关注，目前企业会计研究的热情远远高于高校会计研究，但是高校会计发展也非常重要。高校使用大量的教育科研经费是否合理，既定的教育任务和科研目标是否已经完成，项目质量和效率是否还有提高的余地，都可以与管理会计准则分开。尽管《管理会计应用指南》主要针对企业中的业务会计，但某些概念对高校仍然具有重要的参考意义。通过研究管理会计应用指南，将根据与高校会计相关的政策，了解他们的工作并就高校会计的发展提出意见。它处理一组公司信息，并帮助管理人员执行预测，决策，计划，控制和分析活动，以有效地分配企业资源并实现价值。最大化并同时确保管理层职责的顺利履行。

高校是一所特殊而重要的机构。高校能否充分发展管理会计，对大学的发展具有重要意义。研究表明，其中许多观点同样适用于高校，或者可以用作参考。在本文中，将研究管理会计应用指南，并结合工作经验来讨论对高校管理会计发展的理解。

管理会计系统必要性分析

管理会计的应用和推广是一个大型的系统工程，只有管理者意识到其重要性，才能解决应用推广的各种问题。为了充分了解企业运营的现状和有效性，阐明管理会计报告的决策价值及其作用机制。了解管理者信息使用偏好的特征对于确保管理会计报告系统的有效性以及充分利用管理会计信息的作用至关重要。调查公司管理会计系统的运行情况。通过对现有管理会计报告系统进行业务分析来理论化管理会计经验和实践的，例如会计报告使用的基本情况，会计报告的特征，会计报告的使用和作用，并将管理会计理论研究的结果转化为实践。只有这样，才能提供有力的理论支持，以驱动并推动管理会计实务的有效发展。管理会计系统的建立和发展提供了完整的理论基础。

管理会计在国内快速发展的原因分析

政府的强大推动力

管理会计是欧洲、美国等经济发达国家大企业的创新地，具有创新优势的企业群影响着国家的竞争力，管理会计的适用范围也从企业扩大到政府等非营利组织。 我国政府直接管理着大量的国有企业和行政事业单位，社会、政治、经济、文化等环境因素和管理会计交织在一起，管理会计问题与社会、政治、经济问题相互表现。管理会计作为一种有效的工具是解决经济问题的有效手段。

管理会计本身是价值创造系统

管理会计本身就是价值创造系统，该系统的核心是管理控制系统。从组织结构上看，可以分为高层、中层、基层控制体系。关于工作内容，可分为战略管理会计、成本管理会计、环境会计、业绩评价会计、社会责任会计等。

经济转型对发展管理会计的迫切需要

改革开放至今，中国经济高速发展，在创造世界经济奇迹的同时，留下了一系列后遗症，主要包括经济粗放发展、管理滞后、投入生产效率下降等。 这些问题的主要原因如下：第一，国内企业特别是国有企业的血缘关系、行政手段、法律法规阈值等因素是内部管理的决定性因素，严重偏离了企业创造价值的根本目标。 第二，信息系统相互独立，信息技术相对落后，撕裂机器需要整合的各阶层、部门、单位和成员，严重削弱企业创造价值的能力。 第三，对各类型组织的补偿激励机制不合理，收入体系和工作成果背离社会贡献，贫富差距加大，不仅损害企业可持续竞争优势和价值创造能力，而且是社会不稳定因素的基础。 近年来基尼系数不断上升就是一个很好的例子

高校应用管理会计指引的必要性

高校的战略管理

战略管理是一个整体的长期发展方向或目标，它比计划更为宏观和原始。不同的战略选择可能导致不同的结果，一个好的公司应该有自己的发展战略。高校还必须有自己的发展战略。高校不仅面临教育方面的挑战，而且还承担着国家科学研究和发展的重要任务以及为国家培养人才的重要任务。高校是聚集科研人才和资金的地方，是科学研究和发展的重要摇篮，高校的科学研究对于相关领域的发展和国家的技术发展至关重要。高校是培养国家人才的地方，知识和发展都会影响国家人才的素质。高校的科研和教育策略是否科学合理，是否符合国家发展和全球发展趋势非常重要，所有这些都需要战略规划。

高校的预算管理

高校一般作为事业单位，有着悠久的预算管理历史，但在实践中，预算管理接近“预算收支”，其管理理念并不突出。对于高校来说，预算进一步限制了高校可以处置的资金数量，但是具体管理薄弱。对于大多数单位以及高校来说，预算管理是一个“大问题”。

预算方法主要包括“零基本预算”，“增量预算”和“连续预算”。高校目前使用的大多数预算方法是“零基本预算”和“增量预算”。零基础预算有很多工作要做。它消耗大量的人力和物力，并且更难以推广，而“增量预算”会将上一年的不合理预算带入新的一年，从而导致预算短缺。毕竟，预算就是预算，它仍然与实际执行情况有所不同，无法完全避免实施的缺点。当前，一些高校已经结合使用“零基本预算”和“增量预算”，这对预算产生了积极的影响。

但是，尚未建立对预算的后续管理，例如对预算的过度遵从，对预算法规的不遵守以及对预算的僵化。

对于高校，尤其是那些拥有充足资金的高校，预算直接决定了高校的可用资金。通常，预算有一些共同的问题，就是说，无论您的预算金额有多大，都应尽可能多地支出达到较高的预算完成率。如果您不花钱，那么明年就得花更多的钱才能获得更多预算。如果预算执行不充分，那么明年的预算将被削减，因此预算基本上与学校支出直接相关，而预算的合理性基本上直接决定了资金使用的合理性。为了有效利用资金并保护国家利益，必须加强大学预算管理。

高校的成本管理

高校作为一个非营利性组织，成本核算不像公司要求那样严格，但是高校确实有成本。为了加强高校管理并提高资金使用效率，有必要进行高校成本核算。一般高校已于2019年正式实施新的政府会计制度，并将充分使用“双重标准”。大部份高校都将实施该制度。它不再只是“收入和支出的两条线”。