“结伴不结盟”：中俄开创大国关系新模式

近日，中俄签署的重大协议引发国际社会高度关注，有舆论甚至炒作称这是中俄间的一种军事同盟形式。对此，杜文龙认为，这观点显然是夸大其词。中俄两国“结伴不结盟”，双方签署“协议书”为新的大国关系建立新的楷模。

12月15日，普京向拜登发出贺电，祝贺其赢得美国总统选举。普京表示，他已经准备好与拜登展开互动接触。就在普京发出贺电几乎同时，据新华社报道，经中俄两国元首批准，两国国防部长签署了一项重要协议。就在当天，中俄国防部长举行视频会议，强调两军愿在此基础上加强务实合作，进一步充实双边关系内涵……体现了平等、相互尊重以及高度的互信。世界格局正在发生重大而深远的改变，中俄不是盟友，但有时又胜似盟友。

普京贺电中不同寻常的三个信号

据报道，普京的贺电是安理会五大常任理事国中，最后一个向拜登发去贺电的国家。据俄罗斯官方称，贺电内容涉及三个方面：首先，普京祝贺美国新当选总统（拜登）取得全面的成功，表示坚信：对全球安全和稳定负有特殊责任的俄罗斯和美国，尽管存在分歧，但能切实促进解决世界现在面对的诸多问题和挑战;其次，普京指出，基于平等和互相尊重的俄美合作，应符合两国人民乃至整个国际社会的利益;最后，普京强调：“我已经做好了与你（拜登）协作和接触的准备。”

仔细研读，其中透露了三个不同寻常的信号。

信号一，普京认为，分歧不能影响俄美的特殊责任（维护全球的安全和稳定）。在第一封贺电中就强调分歧，非常罕见。同时，也表明了普京的高度警惕。毕竟，美国大选前夕，拜登明确说过：“我认为俄罗斯是最大的敌人。”

信号二，普京划出了底线——基于平等和互相尊重。过去4年，是美俄关系最糟糕的4年。在民主党主导下，美国对俄罗斯的制裁一波接一波。甚至试图缓和对俄关系的特朗普，也被卷入“通俄门”官司。所以，接下来4年，俄罗斯其实不抱太多幻想，但必须警告：要合作，那就必须平等，必须尊重俄罗斯。

信号三，普京称已做好准备，表明他已向拜登伸出了橄榄枝。现在，就看拜登的回复了。

除了上述解读，美俄媒体还曝光了两大舆论关心的细节。美国《纽约时报》发表评论认为，在普京姗姗来迟的祝贺背后，是他对特朗普任期结束的“不快”。美俄关系面临着诸多巨大挑战，前景不容乐观。报道称，在拜登任内，美俄关系即便不是敌对的，也会相当紧张。美国前驻俄罗斯大使迈克尔·麦克尔福表示，自己“完全相信拜登不会寻求与普京成为朋友”。麦克尔福分析，一旦进入拜登政府时期，美国与俄罗斯的交往将面临许多政策挑战，民主和人权是其中的关键因素，拜登团队也会在这个方面对俄罗斯采取更加强硬的手段。

俄罗斯同样对美俄关系的改善不抱乐观态度。据俄塔社报道，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，即便美国政府换届，俄罗斯也不会对美俄关系改善抱有希望。扎哈罗娃认为，美国对俄罗斯的外交政策仍然以遏制为主，拜登政府不会改变这一局面。

坚持“结伴不结盟”，中俄开创大国关系新模式

与俄美截然不同的是，12月15日晚，中国国务委员兼国防部长魏凤和与俄罗斯国防部长绍伊古在举行的视频会议上，签署了关于延长“相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定（以下简称协定）”的议定书。新协定有效期10年，自2020年12月15日生效。值得注意的是，这是中国唯一与其他国家签署的相关协定。

中俄签署重大协议，引发国际社会高度关注。有舆论甚至炒作称这是中俄间的一种军事同盟形式。对此，特约评论员杜文龙认为，这观点显然是夸大其词。中俄两国“结伴不结盟”，双方签署“协定”为新的大国关系建立新的楷模。

中俄签署“协定”，将自己的核心机密向对方公开，表明在战略层次，双方有着极其深厚的互信关系，也标志着双方今后在不同层次全纵深的战略互信，将会进一步提高。

对此，国防部新闻发言人谭克非表示，该协定对增进战略互信、避免战略误判也具有積极的意义。中方与俄罗斯签署该协定，标志着中俄间高度信任。此次双方签署议定书，使协定顺利实现延期，体现了中俄两国在新时代全面战略协作伙伴间关系的高水平和特殊性。

签署协议，中俄化解美国战略威慑

不仅如此，外界认为协定的签署还有望成为稳定全球战略武器的支柱。

近20年来，美国相继退出《反导条约》《中导条约》等国际安全领域框架，《新削减战略武器条约》也名存实亡。分析认为，美国此举是在为其提倡的“全球快速打击”理念铺路，并且降低战略武器的使用门槛。

针对美国一系列举动，俄国防部长绍伊古在签署协定时直言，随着美国在全球部署导弹以及反导系统，当前军控体系已经崩溃，中俄继续交换此类信息将有助于维护亚太地区的稳定。

在杜文龙看来，一方面，美国不断退约和频繁毁约，在军控领域刮起了一场“寒风”。而中俄签署协定是严冬中的一缕“春风”。中俄相互通报的做法，如果在世界范围内推广，将减少大国间的战略误判;另一方面，由于美国执行“美国优先”，使得战略核竞赛达到了冷战之后最高峰，“核”字被美国成倍放大。而中俄通过签署并放大这种协定，把今后涉核的相关行动也向对方通报，向国际社会公开。这样，在全球范围内，无论是战略打击的误判，还是各种新型武器装备的误射误击，都会有一定的缓冲空间，这将对全球稳定和地区稳定作出重要贡献。（新华社等）