反腐败新动向:“批发处理”厅官
2020-01-25
从“批发处理”厅官可以看出,反腐从抓住一条线索,盯上几个“大人物”,到盯住几个重点行业。总结规律,逐个省区深入清理,反腐变得更加有方向性了。这种精准打击,有利于在地方政治生态中打开一个切口。从这个切口撕开,往往有破竹之效。
最近,很多地方流行起“批发处理”厅官。11月,安徽省纪委监委2分钟内连续通报6名厅官受到党纪政务处分的消息。12月4日,内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长白盾等5人同日落马。该怎么看待这种新现象呢?
厅官成片倒下,具有“面”的意义
以安徽省农村信用社联合社原党委书记、理事长陈鹏为例。他从政之初一直在县里任职。2008年,在六安市当了3年副市长后,转任省农信社稳坐12年之久。
已落马的安徽副省长倪发科曾是六安市市委书记,正是陈鹏的上级,倪发科和陈鹏是同时从六安转任省里的。
在陈鹏稳坐农信社的这些年里,分管过农信社工作的就有另一个落马副省长陈树隆,而陈树隆在安徽金融系统又是呼风唤雨的“一号人物”。
这还不是陈鹏与安徽反腐的全部联系。今年4月,陈鹏落马后,安徽农信社系统余波不断。地市农商行先后有5个董事长落马,还有一个副行长和一个党委委员被查。
从陈鹏的例子我们不难看出,厅官在地方政治生态中的特殊性。厅级官员像是一个关键抓手,通过他们既能深入清理“老虎”在地方留下的余毒,又能将反腐的力道向基层延伸。
如果说一两个“老虎”被打掉,是炸碉堡式的“点”的摘除。那么厅官成片倒下,则具有“面”的意义,能在一省一区之内从深水中搅起波澜。
被“批发处理”的厅官集中在哪些领域
反腐这些年来,人们一开始最关注的都是那些“大老虎”。“批发处理”厅官可能看上去没打“老虎”那么引人关注,但这一步对于反腐大局的意义同样重要。
这种新动向有着更深层次的原因。如果通过跨省区的比对,就会发现趋势性的问题。
比如,12月4日,內蒙古落马的5人中,苏日勒格、白盾和曹郅琛都涉及煤炭领域。苏日勒格在涉煤企业中担任总经理,白盾执掌内蒙古国土资源厅长达7年之久,曹郅琛则长期在有“黑金之城”称号的产煤大市鄂尔多斯市任职。此外,王来明是唯一一个长期在政法系统任职的官员。而在安徽处理的6人中,陈鹏来自农信社系统,合肥市中院原党组书记、院长许建为政法系统,马鞍山市人大常委会原党组书记、主任从辉也是老政法,还有两人则都来自人防系统。
反腐正走向精准打击
上述几个系统都是近一两年反腐领域的高频词。比如,内蒙古正在进行“倒查20年煤炭腐败问题”专项整治。
目前,专项整治已到决战决胜阶段。数据显示,截至10月26日,内蒙古自治区各级纪检监察机关累计立案查处涉煤案件410件共534人。
政法领域自从开展扫黑除恶专项斗争和教育整顿试点以来,也成为反腐的重点领域。
11月16日,刚刚被“双开”的内蒙古政协原副主席马明,在吉林、内蒙古两地当过公安厅长。在安徽法院系统,除了合肥市中院的许建,去年省高院原院长张坚也已落马。
农信社系统在云南、山东、甘肃、山西都曾频频爆出窝案,每一次出事都有多名厅官落马,并引发当地金融系统震荡。人防系统也是庙小妖风大,黑龙江、安徽等地都在深入清理该领域。
从这些厅官身上我们不难看出,从抓住一条线索,盯上几个“大人物”,到盯住几个重点行业,逐个省区深入清理,反腐变得更加有方向性了。一地的经验可以在另一地推广,一案的特点可以在另一案中借鉴。这无疑会使反腐的效率大增,也可能带来一些反腐新变化。
更重要的是,这种精准打击有利于在暗流涌动的地方政治生态中,打开一个切口。从这个切口撕开,往往有破竹之效。
在这方面,农信社系统窝案比较典型。通过清理,不但地方农信社自身的问题暴露出来,而且常常连带将当地金融监管系统、国企甚至某些叱咤风云的人物“一锅烩”。“安邦系”与成都农商行案,“德御系”与山西农信社窝案都是典型。
整个行政系统中,厅官起着承上启下的作用,也是落实高层谋划的关键环节。不管是哪一个系统,厅级主管官员在本地本系统内都影响巨大。
处在腰部位置的厅官被“批发处理”,会使反腐的成果愈加明显,也使人们更加确信,反腐的天平已经向正义一方发生压倒性倾斜这一事实。
(人民网等)