机洗餐具用洗涤剂标准制定构想

姚晨之

（全国食品用洗涤消毒产品标准化技术委员会国家洗涤用品质量监督检验中心（太原），山西太原，030001）

2009年发布，2015年修订的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称“食安法”）中规定“直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质”为食品相关产品，需遵守“食安法”的规定。为此国家有关部门制定出台了GB14930.1-2015《食品安全国家标准 洗涤剂》，对用于餐具清洗的洗涤剂在产品安全性方面做出强制性规定。该标准将食品用洗涤剂分为A类产品（直接接触食品的洗涤剂）和B类产品（清洗餐饮具以及接触食品的工具、设备、容器和食品包装材料的洗涤剂），并对两类产品可以使用的配方原料做出了基本规定。机洗餐具用洗涤剂作为GB14930.1规定的B类产品，除了在安全性方面要求符合该标准强制性规定外，目前尚无与产品质量相关的国家或行业标准，对于该类产品的生产许可发证，依据2018年11月国家市场监督管理总局发布的《食品相关产品生产许可实施细则（三）食品用洗涤剂部分》属“机洗餐具用洗涤剂”产品品种。

1 国外有关法律、法规和标准情况

1）美国

美国没有国家统一的产品质量标准，产品无须进行事前注册即可生产。对于产品安全有关的管理，以企业内部安全数据与安全评估为依据，通过控制产品所使用的化学成分和规范产品标签，让消费者意识到该产品对人体健康的可能影响。对化学成分的控制是通过《有毒物质控制法》(Toxic Substances Control Act)来进行。对安全和标签的管理则是通过《联邦危险品法》(Federal Hazardous Substance Act)来实施。

2）欧盟

欧盟也设计了一套方案来控制产品所用的化学成分，并规范产品标签。对化学成分的控制是按照《欧洲现存化学物质通报目录》(European Inventory of Notified Existing Chemical Substance)的条款来进行。欧盟在《危险品导则》(Dangerous Substance Directive)中制定了一套化学品危害分类体系，按照对人体健康的影响将化学品分类。对餐具洗涤剂产品安全和标签的管理是通过《危险品配制导则》(Dangerous Preparation Directive)来实施。总的来讲，欧盟对食品洗涤剂的管理与常规清洁剂一样，采用《化学品的注册、评估、授权和限制》（REACH），以及《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》（简称CLP法规）进行管理，但对于食品洗涤剂尚未制定进一步的准入规定。欧洲洗涤剂的法规(REGULATION (EC)No 648/2004 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 31 March 2004 on detergents) 规定了清洁剂产品的标签、表面活性剂的生物降解性以及产品中的磷含量。对于洗涤剂方面的质量标准，欧盟没有统一的要求。

3）日本

日本是以化学品管理法规以及限制使用有害化学品的一些法规来管理洗涤剂产品安全的。对洗涤剂配方中使用的化学成分的控制是按照《化学物质控制法》(Chemical Substances Control Law)进行。另外《含有害物质的家庭产品管理法》(Law for the control of household products containing harmful substances)对产品中有害物质的含量上限作了规定，禁止有害物质含量达到危害人体健康的水平。不同于欧美，日本工业管理机构对餐具洗涤剂制定有产品质量标准JIS K 3370-1994《厨房用合成洗涤剂》，且JIS K 3370质量标准与我国GB/T 9985《手洗餐具洗涤剂》标准的要求类似。

总的来看，机洗餐具洗涤剂目前国际上尚无有关的产品质量标准。在此类产品的洗涤性能评价方面，国际标准化组织ISO/TC91表面活性剂技术委员会在1984年制定并发布了国际标准《表面活性剂家庭机洗餐具用洗涤剂 性能比较实验导则》（ISO 7535:1984），用以指导评价机洗餐具用洗涤剂的应用效果。

2 国内相关标准、法规情况

正如前文所述，机洗餐具用洗涤剂在我国作为食品相关产品从标准和生产上受到较为严格的监管，产品安全性需要符合GB14930.1的要求，同时生产企业还需要事先办理生产许可证才能组织生产。这些管理要求，均围绕产品对人体安全设置，与产品质量、使用效果等没有关系。

对于家庭使用的餐具洗涤剂，已有G B/T 9985-2000《手洗餐具洗涤剂》、GB/T 24691-2009《果蔬清洗剂》与产品质量有关的国家标准。对于食品工业方面的清洗，制定有QB/T 2967-2008《饮料用瓶清洗剂》、QB/T 4313-2012《食品工具和工业设备用酸性清洗剂》、QB/T 4314-2012《食品工具和工业设备用碱性清洗剂》行业产品质量标准。另外，行业还制定并发布了检测产品中有效成分、限量物质的测试方法标准，如从GB/T 30795-2014至GB/T 30799-2014食品用洗涤剂实验方法系列标准，以及参考国际标准ISO 7535:1984制定的GB/T 24692-2009《表面活性剂家庭机洗餐具用洗涤剂 性能比较实验导则》等。但对于家庭洗碗机配套使用的洗涤剂质量标准，同国际情况一样，目前尚无国家或行业标准。

3 机洗餐具用洗涤剂标准制定设想

近年来，我国家庭用洗碗机呈现爆炸式增长，鉴于我国行业管理需要及法规特点，制定机洗餐具用洗涤剂标准的条件也逐渐成熟，相关标委会与部分生产企业开展了前期研究工作，结合研究情况，该标准应考虑从以下几方面做出要求。

1）产品安全性方面

对于产品安全性，除必须满足GB14930.1外，产品配方对环境影响方面根据现状提出要求。

2）产品有效成分方面

对于产品有效成分，如表面活性剂用量、螯合剂、产品pH等，视与产品质量、使用中对洗碗机及餐具的相关性程度做出必要的规定。

3）产品使用性能

产品使用性能，即产品的去污力，为此类产品最为重要的指标，同时与产品所用的家庭洗碗机的品牌、性能相关。因此如何客观、准确地设置去污力限值和去污力测试评价方法，决定了标准的应用效果和价值。而去污力测试方法则是基础手段，成为标准制定的难点和焦点问题。

4）其他

在餐具的机器洗涤中，与洗涤剂配套使用的助漂产品，业内称为“催干剂”或具有类似功能的产品，在洗涤剂标准制定中可以同时考虑该类产品的标准化需求。