工程造价在招投标阶段的控制策略

方爱琴

（河南省安装集团有限责任公司，河南 洛阳 471000）

在社会高速发展的今天，工程领域的竞争环境日益严峻，这对施工单位在招投标阶段的造价控制工作提出了更加严格的要求。因此，施工单位需要重视招投标阶段的造价控制工作，并通过不断地学习造价控制经验，掌握造价控制技巧，以在招投标阶段获得竞争优势。

1 造价控制与招投标分析

（1）造价控制。工程造价是工程建设中所使用的资源、技术材料、资金的总和。造价控制指施工过程中，从施工项目工程造价预测估算开始，到确定工程实际造价为止的全过程工程造价控制，其中，投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等是各阶段造价控制的重点。通过全面地把控造价控制工作，可以充分地利用资源。工程造价工作是根据市场环境而发生变化的，所以，工程造价控制具有动态性的特点。加上工程造价工作包括多种工作，并且每项工作的关联性相对较大，而提高工程造价水平，并非易事。从中可以得知，工程造价控制具有复杂性特点。造价控制实质上是针对固定资产投资而开展的活动。

（2）招投标。招投标属于一种交易活动，因招投标包括招标与投标，招投标体现的是交易的两个方面。招投标是市场经济运行的成交方式，乃是商品经济发展的产物。招投标活动是：招标人提前公布采购要求，确定招标标准，而投标人需要认清自身资质，若是具有投标资格，就可着手准备投标工作。招标人会综合评比投标人，从中选择工程发包合作对象并与之签约。双方签字盖章后合同生效，双方就可以履约了。

2 工程招投标阶段造价控制的重要性

决策、设计、招投标、施工、决算等都与工程的造价控制工作具有联系性。从目前现状来看，我国的项目管理模式并不完善，在这种情况下，工程招投标阶段造价控制效果得不到较好的保障。招投标阶段造价控制对招投标双方极其重要，其报价水平的高低对中标结果起到50%以上的决定性作用，因此，在市场经济快速发展的环境之下，施工单位必须投入一定的精力完善成本管理模式，增强管理能力，提高生产力技术水平，降低工程成本。若是施工单位的成本管理水平较低，就会降低市场竞争力，并逐渐地被市场所淘汰。建筑工程招投标阶段的造价控制涉及合同的内容签订，在合同中，双方可以明确各自的责、权、利，规范双方行为，避免法律纠纷等。

3 招投标阶段工程造价控制策略

（1）前期准备工作。对于施工单位来讲，其需要专业的造价人员或者是委托相关的咨询单位全面地分析项目，进而做出准确合理的造价预算。为节约建筑成本，施工企业可通过公司的BIM 技术优化工程设计，减少浪费，降低工程造价。与此同时，企业需要组建业务团队，严格地审核设计方案，保证设计方案的可行性和节约性。这样可以为后续招投标、施工等工作的开展奠定良好的基础。工程建设成本的控制水平对编制投标文件具有重要影响，因此，对于编制投标文件的造价管理人员来讲，其需要做好前期的企业情况调查了解工作，为开展编制投标文件工作提供可靠的依据。

（2）提高投标文件编制水平：①加强对招标文件的研读。通过研读招标文件，可以避免投标文件偏离正确的方向，保证投标文件编制的有效性。具体所要做的工作如下，一是认真地分析招标文件内容。比如，分析承包单位责任及承包责任范围、招标文件的投标人须知等。这样就可以很好地确保投标文件的完善性。另外，要根据投标文件列项与计取暂列金额、暂估价等。二是施工材料是施工成本的重要组成部分，所以要深入市场了解施工材料的价格，尤其是针对特殊施工材料更需要做好市场调查工作。主要材料价格一定不能过高或者过低，要以市场价格为依据，认真考虑市场的涨价风险来报价。②做好工程报价计算。工程报价影响着中标概率，因此要做好工程报价计算。具体如下，一是不同地区的现行定额及规范存在差异，所以要根据地区实际规范要求，开展计算与套项工作，确保定额项目选择的准确性。同时要以市场为依据推进投标报价工作。二是在确定建设项目的整体投标报价后，就要全面地分析工程总投标报价，以此获知自身承担工程后的获利情况。三是专业的审核人员需要全面地审核投标报价内容，确定投标报价内容是否科学合理。比如，施工直接费用、措施费用及管理费、利润等都是重点要审核的内容。四是综合分析报价内容，在保证工程质量的同时尽最大化地降低投标报价，这样不仅可以保证自己的盈利空间，而且可以提高中标几率。③采取措施降低投标报价风险。通过实践研究发现，不平衡报价法对降低投标报价的风险具有重要的意义。因此，要重视应用不平衡报价法。其中，全面地审核工程、了解清单工程量与图纸实际施工量之间的差异是后续推进投标报价工作的重点。经过开展这些工作，可以在一定程度上达到降低企业经营风险的目的。④采取多方案报价法。应用多方案报价法对于提高中标几率也具有很大的作用。在应用这种方法时，施工单位需要做好报价准备工作，尽可能地进行多方案的报价。其中，认真地研读招标文件，应用招标文件不明确的部分对实施多方案报价法具有必要性。在招标文件中能够提供备选方案的情况下，有利于改善施工方案，保障施工单位的利益。为提高多方案报价法应用水平，有必要选择专业素养高、经验丰富的位工程师开展该项工作。

（3）要做好信息化建设和管理。当前，我国信息化技术发展水平不断提高。很多企业积极地引进信息化技术开展管理工作，大大提高了员工的工作效率，进而促进了自身健康发展。由此可见，应用信息化技术对企业的发展具有积极作用。为确保工程项目招投标阶段的造价控制质量，施工单位要加快信息化建设速度，提高信息化管理水平，一是要建立工程造价信息化系统管理制度。为提高造价控制工作执行水平，有必要建立信息化系统管理平台，进而全面地管理造价工作。工程造价信息化系统管理平台包括的种类相对较多。比如，工程造价咨询平台、企业服务信息化平台、项目管理信息化平台等。无论建设哪种平台，都需要按照相关制度规定、建设规范等推进建设工作。在建立好工程造价信息化系统管理平台后，就需要开展相应的管理制度建设工作，明确工作责任，规范工作行为，以此最大化地发挥平台的作用。二是工程造价信息安全管理制度。工程造价信息属于商业机密，若是泄露工程造价信息，企业就容易丧失竞争优势。因此，要重视该项管理工作，确保信息的提供者、管理者和使用者的利益。为提高工程造价信息安全管理水平，可以根据信用考核制度管理规范信息使用者的行为。三是工程造价信息监督管理制度。通过开展工程造价信息监督管理工作可以规范信息使用行为，避免造价工作偏离正确方向。为保证监督管理制度建设的科学性，有必要了解被监督的对象以及监督要求，进而构建监督流程、完善监督规范内容等。

4 结语

综上所述，目前，工程建设的各项管理理念愈加先进，工程造价控制管理工作也越来越受到广大人民群众的关注和重视，工程招投标阶段的造价控制管理理念也得到了优化。由于工程造价控制管理工作关系着城市规划建设、基础设施的建设水平，施工单位有必要完善工程造价控制管理工作，提高工程造价控制管理水平，通过狠抓工程管理和工程质量树立良好的社会信誉，增强自身在投标中的竞争力。