浅谈特种设备安全管理

田家鹏，田家翔

（1.山东省特种设备协会；2.济南市特种设备检验研究院，山东 济南 250001）

随着人们社会生活对特种设备的需求越来越高，不论是在使用频率还是依赖程度上，特种设备已然成为人们社会生活中不可缺少的一部分，并且随着特种设备相关规定的完善，特种设备所囊括的种类以及数量也越来越多。

特种设备固然能够为人们生活提供一定的便利，但是特种设备安全事故也应当引起人们的重视，相对于普通事故来讲，特种设备安全事故危险性和危害程度极大，近些年出现的安全事故给人们生活带来了严重的负面影响，直接影响到社会的稳定性。在这样的情况下，如何做好特种设备的安全管理，减小安全事故发生的概率成了当下应当深刻思考的问题。

1 特种设备及其安全管理的概念

1.1 特种设备的概念

特种设备指的是在运行过程中危险性极大、涉及到生命安全的设备，根据特种设备的管理条例可以把特种设备分为8个类别，分别是锅炉、压力容器及其管道、起重机械、索道、大型游乐设施、各种电梯以及特种机械车辆。

特种设备通常被应用在指定的地方来进行相关的生产和建设，对特种设备进行安全管理有着十分重要的现实意义。

1.2 特种设备的安全管理

特种设备的安全管理指的是采取一定的措施来保障设备运行状态的安全。众所周知，特种设备对运行时的安全性能要求比较高，任何细节上的过失都可能引起重大的安全事故，作为特殊设备，尽管国家出台了关于特种设备管理和使用标准，但是依然存在一些安全问题威胁到特种设备的正常运作，埋下安全隐患，因此，加强特种设备的安全管理，规范化使用特种设备是非常有必要的。

2 当前特种设备安全管理存在的不足

近几年来，特种设备安全事故频发，给社会的稳定性造成了重大的影响，通过对事故原因的分析，发现造成事故的主要原因主要表现在以下几个方面，下面就特种设备安全管理所存在的问题进行简要的分析。

2.1 特种设备的安全管理制度存在缺陷

完善的设备管理制度是特种设备进行安全管理的基础，和普通的设备管理不同，特种设备的安全管理受到多方面因素的影响，实际管理存在一定的困难，因此也更需要完善的设备管理制度。管理制度的缺陷主要表现在两个方面，首先是安全管理理念的落后，无法正确认识到安全管理对特种设备的重要性，加之特种设备构造复杂，对特种设备进行安全管理的管理成本相对较高，自然无法有效对特种设备进行安全管理。其次，管理部门不够明确，对特种设备的安全管理相关责任落实不到位，造成管理混乱，增加了特种设备的安全风险。

2.2 特种设备的操作和使用规范不完善

特种设备应当由取得相应资格证书的人进行操作和使用，才能保障特种设备的安全性，但是实际上，绝大多数单位在特种设备的操作和使用制度方面要求不甚严格，对安全问题视而不见，生产操作人员没有资格证书的比比皆是，在进行特种设备的操作时，不按照相关标准规定进行操作，在使用的过程中有一定的使用陋习，导致特种设备在使用过程中的危险性大大增加。比如说，擅自拆除特种设备安全部件、站立在设备危险区域进行设备操作等现象，轻则会损坏设备，重则会造成重大的安全事故，威胁到操作人员生命安全。

2.3 特种设备的检测检验和维修保养不及时

特种设备在投入使用之前，应当进行检测检验，在检验检测合格后，进行设备登记才能投入到实际的使用中，而实际上因为检验检测周期相对较长，经常存在尚未出具检测报告就将特种设备投入使用的情况发生，设备的安全性能无法得到保障，就会使得设备发生事故的概率大大增加。另外，设备由于长时间的使用，出现零部件老化和磨损的现象是在所难免的，这就需要单位对特种设备进行定期的检测和维修，由于维护成本较高，经常会有单位出于经济方面的考虑，只负责设备的维修而不进行维护，出现哪里坏掉修哪里、不坏不修的现象，导致特种设备出现机械疲劳等现象，使得设备运行安全性无法得到切实保障。

2.4 特种设备相关技术有一定的落后性

随着时代的不断进步，特种设备行业在不断的研发和引进下，得到了极大的发展，在工业、工程的生产和建设中有着广泛的应用。特种设备需要配套的安全生产技术，由于我国特种设备发展过快，在相关技术方面无法跟上设备的发展速度，仍然存在一定的落后现象，并且在安全技术方面的更新也不够及时，同国际要求的特种设备安全相关标准还有很大的差距，继而导致特种设备无法实行实质的安全管理，出现运转不良，增加了设备出现安全风险的概率。

3 加强特种设备安全管理的有效措施

3.1 完善特种设备的安全管理制度

完善的设备管理制度能够有效对特种设备实行安全管理，对掌握特种设备的实际状况，减小设备出现安全事故的概率来说，有着非常重要的意义。 对特种设备管理制度的完善，首先应当明确特种设备安全管理的管理部门，深入落实相关责任制度，坚决避免特种设备管理混乱的问题。其次，制定完善的安全管理方案，并严格依照方案对特种设备进行安全管理，确保设备安全管理有章可循。最后，建立设备管理档案，详细对设备的安全管理时间以及内容进行记录，主要内容包括设备的维护、检修等记录，安排专门的人员对方案进行整理和保管，方便后期的查询。

3.2 规范化特种设备的操作和使用标准

为了避免特种设备因为不规范的操作和使用而导致的安全事故，相关单位应当对特种设备的操作和使用标准进行规范化，严格根据安全管理相关制度来对操作人员的行为进行约束，促使其按照规定来进行设备操作。对特种设备操作人员的资格进行严格的审核，并定期对其进行复核，坚决杜绝无证上岗的现象出现。此外，对一些设备使用过程中的操作陋习，一定要对其进行安全意识教育，促使其加以改正，进而确保特种设备的使用能够趋向于规范化和标准化，使得特种设备能够安全稳定的运行。

3.3 加强对设备的检测和维护

为了保障特种设备的使用安全，应当在设备投入使用之前，由相关部门对设备的安全性能进行检测，并对设备进行登记，坚决避免检测不合格的设备投入使用。与此同时，对设备进行检测还能及时发现设备的具体状况，避免进行擅自改装、拆除安全防护部件的现象发生，对违章行为等安全隐患进行详细的排查，及时消除各种安全隐患。

同时为了避免设备因为零部件老化、磨损而导致的安全事故风险，应当加强对设备的维护和保养，具体可以制定维护和保养方案，按照特种设备的使用说明对设备进行周期性的保养和维护，及时更换磨损严重的零部件，对设备出现的故障进行及时的维修，杜绝设备带病作业的现象出现，继而减小设备出现故障的概率，保障特殊设备能够正常、安全运行。

3.4 加快特种设备相关技术的更新

技术落后同样会为特种设备的安全管理带来一定的隐患，为了避免相关技术和特种设备的实际相互脱节，导致安全风险增大的现象，应当加强特种设备相关技术体系的更新，积极引进先进的管理技术，加快技术体系的更新，进而保障特种设备的平稳运行。技术的应用需要技术人员来进行应用，因此，同样要及时对技术人员进行一定的技术培训，从实际的安全管理需求出发，将新进的技术传授给技术人员，进而达到提升技术人员专业技术素养的目的，确保其在实际的使用过程中，能够充分利用技术优势来对设备进行操作，确保设备的良好运行状态。

4 结语

综上所述，在科技高度发达的今天，特种设备在社会生活和生产中扮演着不可或缺的角色，特种设备对社会建设、保障社会稳定来说，有着十分重要的意义，因此，不论是从减小安全事故方面，还是保障社会稳定方面，都应当采取措施对特种设备进行管理。当前我国的特种设备管理仍然还有很多的不足之处，特别是安全管理方面，有着管理混乱、检测养护不及时等问题，对特殊设备的正常运行造成了很大的影响，相关单位应当从这几个方面出发，加强特种设备的安全管理，促使特种设备能够发挥其本来的作用。