以县调融合为抓手实现集群化调度管理分析

林佳景 国网福建省电力有限公司政和县供电公司

现阶段，随着自动化技术不断运用于调度工作中，前期调查发现调度控管理中存在一定的人员结构老龄化、调度监控岗位无法融合、满负荷运行时工作量大等问题[1]。在此背景下，技术支撑能力的不断上升的基础上，通过提出优化双方人员配置，实行减员增效，协同共进，实现一值两能，满足调度管理工作的需求。

一、集群化调度管理的必要性

（一）存在的问题

目前，县级调度机构普遍存在结构性缺员、职工年龄偏大的问题，与调控运行对强学习能力和强适应能力的高素质人才需求的矛盾较为突出。结构性缺员造成的专业管理弱化，以及职工年龄偏大造成的学习周期长、适应慢等问题，均带来一定的电网安全隐患。

（二）实现集群化管理的必要性

在传统的属地化调度模式下，各县调之间的协同少、发展不平衡、人均业务承载量不均衡，应对灾害及电网重大风险的能力不强。通过调控业务融合对不同区域县调之间主配网的管理模式、技术支撑系统[2]的融合建设两方面对主配网调度集群化展开实践及研究，促进调度集群化发展。在实现县配调同质化管理的过程中提高主配网系统运行的安全管理和发展建设水平，对调度集群化及其技术支撑系统融合展开研究具有重要的现实意义，最终促成集群化调度运作模式。通过“集群化”调度运作，全力盘活存量激活增量，优化资源配置、实现协同增效。

二、改善措施

（一）加强宣讲融合理念，消除负面情绪

一是，为融合人员树立正确的目标，通过多次开展协调会宣讲调控融合工作的先进性和必要性，使融合工作深入每一位人员心中。

二是，重视对融合人员的关怀行动。由于融合工作周期长，工作压力增加，通过解决融合人员工作生活工作中存在的困难，消除融合人员抵触情绪及后顾之忧。

（二）完善绩效考核管理办法，提高工作积极性

完善绩效考核管理办法是实现调控集群化管理的基础工作。绩效考核的一个重要目的就是为了更好的对两县调调控业务融合进行控制和管理，首先，它可以帮助融合后更好的选拔人才，为人员调整提供有力的依据，绩效考核结果可以客观反映出各值调控员的工作能力及其对最终实现集群化管理的贡献作为；其次，通过考核，可以帮助调控员提升工作能力，促进其更快的成长，被考核人可以充分的了解到自己的工作业绩，从而发现自己工作中存在的不足，增强对自己的认识，进而帮助其改进不足，最终达到提升调控员内生动力的目的。

（三）推行同质管理，降低因差异化产生的问题

充分调动班组内模市场机制与工作评价体系，规范其工作任务，完善班组“工分库”，与员工的日常工作工分挂钩，以工分制、抢单制为机制，合理设置各项指标计算标准，将内模市场相关内容穿透至员工绩效落地实施，实现人人身上有指标、肩上有担当、形成权责明晰、奖惩有度，高效协同的运转态势。

比如：建立统一的四级市场内模机制，整合重点求同存异，有效推进联调公司体制增效工作开展；梳理差异化清单，推行“五统一，同质化管理”，（统一规范、统一标准、统一思想、统一纪律，统一管理），鼓励多劳多得，激发内生动力；梳理统一业务流程并修编相关应急管理规定及规范，建立业务融合培训机制，每周安排专业技术人员共同开展培训，介绍本县域主配网网架及电气接线、设备在运行及处置注意事项等。按照“分区布点，集中调控”的运作模式[3]，对松政联调内部规章制度进行统一规范，完成运行管理等各方面的差异化梳理，制定并落实统一的解决措施、各项风险防控措施和运行管理规范。

三、取得成效

（一）落实责任制，夯实安全基础

通过建立安全管理体系，提升整体安全无违章效益。比如：四值人员日常主要承担调度台业务，其余人员灵活调配，从而构成柔性常白班值班组兼常态应急备班，使班组各成员的分工更加明确合理，在缓解调控台日常工作压力的同时，使各人员能腾出时间对各类突发故障进行管控和预防。此外，也实现调控长对当班人员工作质量逐级评价，发生灾备天气下互备，协作高效，事故处理得当迅速，应急支撑高效有力。

（二）携手共进，提升整体工作效率

携手共进促帮带，打破以往师带徒模式，传帮带，以结对帮扶，携手共进，确保日常工作规范有序，提升工作效率，提升联调集群化管理后班组指标，实现了县域间异地互备互援，通过业务均衡有效减轻基层负担，提升调度队伍整体素质。

（三）优化资源配置，提升业务水平

科学合理设置人员岗位配置情况，由原11名值班员、1名副班长和1名班长的配置优化为8名值班员和1名安全员、1名副班长、1名班长。减员2人分别调整至：调控继电保护专业、综合技术自动化专业，解决调控专业岗位人员不足问题。使调度的安全业务有了专人管理，同时解决人员年龄偏大、素质参差不齐等带来的安全风险管控难度大、工作质量不高，以及各地人员业务承载量不均衡的问题。在对双方调控班实现集群化管理后，可优化配置县调调控运行值班人员4名左右，每年节约人力资源成本80万元。

（四）激励机制，实行员工创收

改革联调绩效、内模市场机制，提高激励员工积极性，建立个人工分与绩效分配机制，实行效率提升，员工利润成倍增长，联调累计评价结果兑现每班组5000元，人均500元，多劳多得，实行员工真正创收。

四、结论

综上所述，通过两个县调对继电保护整定、自动化等专业人员充实后，提升了联合调控中心集群化运作灵活性与可靠性，充分调动各县域调控人力资源，凸显群智力量，实现1+1＞2的优势，为企业的稳定发展奠定基础。