浅谈加强审计质量控制的措施

2020-01-19赵秀莉山东省东阿县审计局

环球市场 2020年35期

赵秀莉山东省东阿县审计局

近年来，随着内部审计工作在企业管理工作中地位越来越高，内部审计工作质量直接关系着企业内部管理的规范性和质量水平，并能够从长远角度保障企业健康稳定发展。一般情况下，建筑施工企业的内部审计工作主要包括审计对象确定、审计前期准备、审计实施过程、审计报告出具以及审计后续整改等。现阶段，即使审计管理制度得到改善与优化，但是建筑施工企业内部审计工作仍存在诸多问题，需要制定一系列相关的优化措施以提升内部审计工作质量。

一、审计质量存在的问题及原因

（一）审计队伍素质不适应新时代审计工作需要

一是审计人员缺乏一线工作经历。审计成立初期，审计干部多来自不同的机关事业和企业单位，有丰富的实践工作经验，对审计工作很有帮助。近些年审计部门的干部多数是从校门直接步入审计机关，学历高、理论知识掌握得多，但缺乏一线工作经历，在一定程度上影响了审计工作。二是审计人员创新意识不够。在工作上还停留在传统的财务收支审计，认为审计就是查账，查账的目的就是处罚，习惯于会计思维，不能够全面地从多层次、多视角对待问题，综合分析能力比较差。三是审计机关和人员质量风险意识不够。目前审计覆盖面越来越大，审计项目越来越多，尤其是区（县）审计机关人员少、审计项目多，有的审计机关片面追求审计数量，不能投入足够的审计人力，核定的审计工时明显不合理，过分追求完成任务，忽视审计风险，致使审计质量不高，审计风险加重。

（二）审前调查蜻蜓点水、流于形式

在审计管理的过程中没有对绩效审计、专项调查、经济责任审计等不同审计项目所采用的审计目标和方法没有深入研究，对收集的审计数据、收集的财务和商务电子数据没有进行全面分析，致使审计实施阶段的目标不明确，预审结果未得到充分利用。

二、提升审计质量的建议及对策

（一）加强学习，提高素质

一是增强审计职业道德教育。要经常教育审计干部忠于审计事业，热爱审计事业，大力宣传优秀审计干部的事迹，弘扬“清正廉洁、秉公执法”的职业道德。二是抓好业务学习。审计事业的不断发展，要求审计干部必须不断提高业务能力，干部自学和定期培训相结合，理论研究与审计工作实践相结合。有针对性的选派部分审计人员到相关单位挂职学习，提高实践工作能力。三是加强审计法和审计准则学习。审计法和审计准则是审计干部的行为规范，只有真正学深学透，按照审计法和审计准则的要求开展审计工作，才能在工作中规避审计风险，提高审计质量。

（二）健全审计机构，提高审计人才综合水平

通常情况下，建筑施工企业主要以两级或三级管理模式来实施施工项目管理，集团公司主要负责制定相关的管理制度标准，并委派项目团队进行现场服务指导。基于此，内部审计机构的设立十分有必要，可以在会计管理的基础上，对施工现场管理进行再监督和再控制，同时将必要的信息反馈给集团公司，以保障企业内控工作的顺利开展。此外，内部审计机构还可以针对施工现场管理存在的问题提出相应的改进措施，进而逐步提升企业内部管理质量。健全的审计机构是内部审计作用得以发挥的重要保障。此外，内部审计工作还需要配备专业的、经验丰富的审计人员。审计人员需要全面掌握工程造价、招投标活动、资源配置、成本管理和企业内控等方面的知识，并具备足够丰富的工作实践经验。但是，有些建筑施工企业并不具备符合工作要求的审计人才或不能独立开设内部审计机构。基于此，企业可以将具有审计相关理论知识水平和业务工作技能的会计、造价、工程、法律、经济等各方面的人才进行整合，并结合建筑施工项目的实际需求，随机灵活组合成相应的审计团队。因此，企业内部审计人才库的建立不仅能够将内部审计所需的专业知识和技能进行多项整合，还有利于内部审计工作抓住审计的重点和难点，进而降低审计风险，提高审计工作质量。

（三）科学计划、精心准备

一是明确重点工作。审计署要求的审计全覆盖，对审计机关提出了更高的工作要求，审计机关要围绕国家和地方的经济发展和重点工作，做到科学、合理的制定审计计划，既要完成全覆盖审计工作任务，又要保证重要项目、重点部位、重点资金、重点内容审计到位。二是重视审计方案制订。首先，有针对性的搞好审前调查，摸清被审计单位的基本情况、机构设置、财政财务收支等情况，内部控制是否有效，搞清楚以前年度审计情况，存在的主要问题和整改情况，类似单位可能出现的问题，确定审计的重点内容和重点资金。其次，保证审计力量，搞好分工。要根据工作需要投入足够的相关专业人员，并根据审计调查的情况，明确任务、合理分工。最后，搞好审前培训。要根据不同的审计对象和审计内容，对审计人员有针对性的进行审前培训，可以采取自学和集中培训相结合的方式，提高实战能力。