现代城市土地资源管理

2020-01-19陈阳陕西地建酒店管理有限责任公司

环球市场 2020年32期

陈阳陕西地建酒店管理有限责任公司

一、土地资源管理对我国社会经济发展的重要性

土地资源作为推动我国社会生产的重要力量，其在一定程度上能够推动我国社会经济的快速提升，且能有效促进我国城乡经济的快速发展，在我国城乡建设的道路上为城乡规划建设项目的有序开展提供保障，进一步缩减我国城乡的经济和发展差距，促进我国社会经济的快速提升。并且，为使不断扩增的人口数目能够在有限的土地资源中良好生存，土地资源管理部门需通过研发和利用科学的土地资源管理策略，来进一步降低由人口剧增对土地资源施加的巨大压力，并同时满足人们对社会发展的巨大需求。为此，开展有效的土地资源管理工作不但是为了进一步推动我国城乡规划建设的发展进程，也是为了能够为人们提供一个舒适、轻松的生活环境，推动我国的可持续发展。

二、现代城市土地资源管理建议

（一）合理规划管理城市土地

对于参与到现代城市土地资源管理工作中的规划人员来说，其在开展相关工作时，最重要、最基础的一个环节就是要对土地资源所属城市的发展方向以及发展趋势进行分析以及掌握，并以此为基础，与当地的城市发展规划部门工作人员做好工作交接，了解城市的中长期发展战略，在这一基础上，对城市土地资源的规划以及应用形成基本的设计，拟定基本方案。在城市的中后期发展阶段，规划人员也需要对城市的发展状态与土地资源的利用效率之间进行严格比对，保障两者之间能够达到相互统一、相互协调的状态。另外，土地资源管理部门需要做好相应的宣传工作，促使土地应用者能够正确看待土地的作用以及应用的意义，尽量发挥出土地资源的应用价值，在这一前提下，推动城市建设任务脚步的加快。

（二）完善法律制度建设

为了使土地资源管理工作能够在实际的管理过程中有据可依，有法可行，我国需加强对有关土地资源管理方面的法律法规建设，并完善相关的法律执政机制。并且，我国还需在由用地划分所设定的各个部门上建立统筹领导部门，使其能够对各用地管理部门的管理职责进行有效的监督和分配，避免遇到问题相互推辞等现象的产生，促使各管理部门都能够明确自身的管理职责，履行自身的管理义务。另外，各地区还需组建专业的土地资源管理队伍，使土地资源管理工作能由政府带头，结合各相关部门统一开展土地资源的管理工作，使土地资源管理工作可以切实到人们的具体需求中，解决人们与土地之间的矛盾，实现一站式土地交易、办事收费、竞拍成交的工作部署。最后，我国还需加大法律执行力度，对存在的不符合法律规定的滥用土地等现象给予严重的处罚或曝光，对存在滥用土地不法思想的人们给予警示，从而有效减轻违法现象的产生。

（三）加大土地审批的管理力度

为确保土地资源浪费减少，需要重视开发利用土地资源的管理方法。对那些属于新申报的土地建设项目来说，严格审批十分重要。建设项目不仅要达到国家在土地开发方面的规定要求，还要体现生态环保的理念，同时根据国家政策标准进行项目的投入产出管理；优先对拆迁安置以及农民小区等急需项目上提供土地。此外，还要全过程跟踪管理新申报的项目，确保科学管理新建设的项目。全过程的管理包括项目落户至竣工验收的各个阶段，做到严格审核监督项目的每一环节，充分利用闲置土地，提升新建设项目的管理质量，针对不符合规定的土地项目给予不供地的措施。

（四）抓紧实施土地管理途径

在实施现代城市土地资源管理任务的过程中，相关部门需要对管制途径进行进一步的优化。具体来说，站在土地资源管理的角度上而言，管制途径的管理优化可以被划分成以下两个重点：其一，以城市土地的利用方向为切入点，以不同的方向为基础，对其实施精准化的分级管理。例如，城市土地大多可以被划分成居住用地、工业用地以及商业用地三大模块。在具体的管理工作中，针对居住型用地，管理人员可以采取常规的管理手段开展相关任务。但针对工业用地以及特殊用地，管理人员就需要结合具体的土地用途，对其实施特殊管理，例如水域管理以及仓储管理。同时，在这一阶段，工作人员需要对土地的适宜性进行分析，合理地选定细节化管理方式，强化土地利用率，也能够提升社会经济的发展效益。其二，在土地资源管理工作中，针对耕地的保护，也是管理部门应重点关注的一项任务。在处理该项任务的过程中，工作人员可以结合我国的土地管理规划标准实施相关操作，协调耕地应用以及城市发展之间的关系，在保护土地用量的基础上，满足社会的发展动态需求。

（五）合理开发利用土地，重视生态文明

土地资源和整个自然界有着不可分割的联系，是生态文明的基础。并且土地资源是有限的，因此要保护好土地资源，不能无限制地开发。在新时代背景下，我国提出了可持续发展的目标，其是经济发展的基础，只有让生态文明和经济发展结合起来，国家才能长久地发展下去，土地资源才能被合理利用起来。不管是农村还是城市，土地资源的管理和利用都必须在保护环境、提倡生态文明的前提下进行。