配电网工程建设质量与安全控制

蔡雪文 广东电网有限责任公司东莞供电局

以科学且合理的方式方法，紧抓配电网工程建设质量、严控工程建设安全工作，在稳步提升电力企业社会影响与经济效益的同时，以优质稳定的电网系统服务于社会。

一、配电网工程建设质量与安全控制概述

网公司在基建质量管理办法中明确了配电网工程建设过程中，设备、设施以及装置存在质量缺陷的界定方式，并划分了相应的缺陷等级。在对配电网基建工程建设质量进行监督、指导、检查和考核，明确质量缺陷职责界定的同时，网公司将工程的建设质量与安全控制工作紧密结合在一起。通过强调严格执行现场“十个规定动作”和基建工程施工现场“5S”管理，正确佩戴安全帽穿工作服、材料与杂物分类管理、合理布线以及积极做好岗前培训等一系列举措，在有序的安全控制工作中，为配电网工程建设质量保驾护航。

二、配电网工程建设质量与安全控制研究

在长期开展配电网工程建设质量管理与安全控制等工作的过程中，也暴露出了部分质量管理与安全控制的薄弱位置，对配电网工程的建设质量具有不同程度的影响。本文针对以下几方面进行研究。

（一）工程建设质量管理方式有待持续创新

在完善的基建质量管理办法指导下，网公司为配电网工程建设质量的管理提供了科学、有序的良好环境。然而，由于不同的配电网工程之间存在独立的特点，统一的质量管理办法难以完全适合不同的配电网工程建设质量管理工作。在配电网工程实际建设过程中，由于进场管理人员实践经验不够丰富，对部分质量管理工作的处理效率缺乏创新而过于僵化，不利于营造良好的建设氛围，也对工期具有不利的影响。

（二）对信息技术的利用有待灵活

近年来，网公司推行了多种举措致力于不断提高配电网工程建设的信息化水平。例如：构建配电网工程设计项目库、强化标准化建设、大力挖掘和发挥电力大数据在配电网工程建设中的应用价值。然而，在配电网工程实际建设过程中，对信息技术的利用过于理论化，导致信息技术在配电网工程建设的质量管理与安全控制中应用程度较低，制约了配电网工程建设的发展。

（三）施工阶段安全管理工作有待细化

在岗前培训、每日开展班前班后会、现场视频监督等工作的基础上，在配电网工程施工阶段不难发现，管理人员的安全意识普遍较高，对公司的安全管理规范和流程都能够严格遵守。施工人员具有一定的安全意识，然而，对于违规操作可能要引起的质量缺陷、安全事故的了解却不够深入。因此，在抢工期间部分施工人员会出现违规操作情况。针对配电网工程施工阶段的安全管理工作，有待于继续深入和细化，力争做到安全控制无死角。

三、进一步提高配电网工程建设质量与安全控制的方法

通过以行政问责、经济处罚、责任约谈以及承包商扣分等举措强调质量责任追溯，鼓励各单位应用先进的质量控制技术与工具，以及稳赚安全控制的基础上，结合上述研究内容，可以利用以下方法进一步提高配电网工程建设质量与安全控制工作。

（一）创新开展建设质量管理工作

通过各参建单位的共同分析，在严格执行公司基建质量管理办法、狠抓工程质量管理的基础上，针对不同配电网工程的特殊性，逐项细化和分解工程各项质量管理内容，执行独立的、有针对性的质量管理内容。不断强化质量管理内容的执行情况，教育全体管理人员、施工人员以“严谨、高效、质优”的工作作风，踏踏实实投入到工程建设之中。同时，针对工程施工现场的实际情况，创新开展设备管理与材料存放工作，结合工程实际需要，对设备进行调整，以使其更加符合工程技术要求；在科学合理储存和管理材料的基础上，提高对材料的利用率，降低废料产生的成本，不断提高工程经济效益。

（二）细化施工阶段安全管理工作

结合配电网工程实际施工情况，总结近年来产生的安全事故，并组织施工人员参与到安全事故分析之中。通过对实际发生的安全事故进行分析，将产生事故的原因反射到自身日常工作之中，充分反思违规操作可能产生的危害。将实践安全案例与理论安全教育充分结合，引导施工人员在施工阶段以高度的责任心对待每一项细节工作，以牢固的安全控制工作助推工程建设质量的不断提升。

（三）推动质量与安全动态管控工作

为了进一步提高配电网工程建设质量与安全控制，有必要深化对动态管控工作的分析与构建。首先，对施工机械设备、工器具、劳动防护用品，设置完善的台账，并以动态监控的手段全面掌握生产设备、材料、劳动防护、安全防护的使用状态，以工程预算为基础做好应急管理预案。其次，逐步推进对质量的动态管理动作，减少重复质量验收带来的巨额工作量，同时，逐步推广信息化技术在配电网工程建设质量管理中的应用，以高效的质量管理工作确保工程的全面推进。最后，深化动态安全管控工作。在完成日常班前班后会、安全教育、安全活动日等一系列工作的基础上，针对不同施工阶段安全管控的实际需要，以及配电网工程建设高峰期工期紧、任务重等实际情况，将安全管控工作落实到每一项工作细节之中，以动态的安全管控工作保证工程整体施工的安全性。

四、结语

综上所述，随着社会用电需求的不断增长，近年来，配电网工程建设迎来了新的高峰期，在推动配电网工程以及网公司可持续发展的同时，也对配电网工程建设质量与安全控制提出了新的要求。在不断完善制度构建、严格落实制度执行的同时，有必要以问题为导向，深度探索实际工作中质量管理与安全控制所面临的困境，以创新、细化工作开展等方式，进一步提高配电网工程建设质量与安全控制，高效、高质量、顺利完成配电网工程的建设任务。