养护资金怎么用更有效

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如何最大效能地发挥养护资金的使用效能，降低养护成本，延长公路路面的使用周期，提高养护管理水平和公路综合质量，笔者从以下几个方面进行了简要分析。

公路养护资金的计划模式

每年年初进行公路路况调查，并以此为依据统计病害工程量，评定公路技术状况等级，为养护资金的合理使用提供科学依据。

根据国家路网规划及“先重后轻、先集中后分散”的原则，科学合理地制定公路养护资金计划：即根据当地经济发展水平、交通流量，以及所养护地区特大桥、特长隧道及其他特殊结构构造物制定长期公路养护规划；根据本地区特殊地质土质、易发自然灾害、气候情况制定长期公路养护预防应急规划；依据长期观测、收集的公路养护数据预判本地区的公路使用周期及养护生产，从而为养护资金的科学调配提供前瞻性措施。

公路养护成本中主要应该考虑工、料、机三部分内容。第一，公路养护技术工人的作业熟练程度、特种机械人员的作业熟练程度、专业技术人员的配置密切相关，这些因素在养护资金中所占比例很大。第二，材料料场的选择非常主要，不同料场的运距、集料的规格也是关系到养护成本高低的重要因素。第三，养护机械的完好率、利用率情况，生产设备（沥青加热、沥青混合料制备）完好率、利用率情况是影响养护工作进度、养护工程质量的关键，同时也是影响养护成本即资金投入的关键。另外，养护工程中新材料、新技术、新工艺应用及科学合理的生产规划安排，也是关系到养护成本高低的关键一环。

公路养护资金与养护管理运营方式的关系

公路养护大中修项目是否按照国家工程招投标程序及相关政策执行；公路养护小修保养工作是否采取养护定额、计量支付；是否采用民工建勤、养护内部招投标等管理方式开展日常养护管理生产工作等都是应重点考虑的问题。选择何种管理运营方式，很大程度上决定了其在日常养护管理过程中养护成本投入的多少。

公路养护资金与养护安全生产的关系：第一，在日常养护管理工作中公路运营服务区、养护办公场所、养护材料生产场、养护作业现场、特大桥、隧道等关键节点的专项安全生产预防性养护资金的合理安排及使用，与养护成本也密切相关。第二，加强养护现场安全生产监督、检查精细化、规范化程度，制定科学、符合实际的安全生产专项资金制度，特别是对养护作业现场布设、日常公路巡查、病害限时修补环节，加大“事前、事中、事后”的专项资金计划，对于降低日常养护安全生产隐患尤为重要。

公路养护资金与应急预案管理的关系：第一，是否有专项资金用于应急自然灾害数据收集整理工作，并依据历年应急突发事件处置数据收集的数据资料，制定特殊天气、特殊突发事件、自然灾害下，特殊结构构造物（桥梁坍塌等）、隧道突发事件，服务区突发应急事件（消防、伤亡事件）预案等。第二，是否定期安排专项资金举行具有一定规模的应急演练实际操作，并设置专门的应急突发抢险保障部门，以做到应对有序、有备无患。

公路养护资金与路域环境治理

第一，要加强公路绿化资金投入，要利用公路沿线原有生态环境、增加现有路段的绿化率，提高过往行驶车辆的舒适性，减少人眼疲劳，降低交通事故发生率。第二，公路养护成本与废旧材料回收：加强公路养护废旧材料回收利用率，减少环境污染，提高绿色科学养护水平等也是降低养护成本、提高养护资金使用效能的重要部分。第三，公路养护资金与路域环境规划：制定符合实际的路域环境长期治理规划，也是提高养护资金使用效能、降低养护成本的重要举措。