探讨国企基层党组织建设在国企改革发展中的作用

冯瑞红

[摘 要] 中国特色社会主义发展之路的政治基础与物质基础，均是国有企业，这也是共产党执政兴国的重要经济支柱，而要促进国有企业的发展，必须坚守党的领导方针。目前，我国正处于全面深化改革时期，如何发挥国有企业党的领导作用，已成为国有企业改革面临的重要问题。在国有企业改革发展中必须深刻把握党的领导的核心作用，发挥党的领导作用，坚持党组织对选人、用人的领导以及把关作用、强化并完善国企组织加强并完善国有企业党组织基层建设，使其能够真正发挥出推动作用。

[关键词] 国有企业；基层党组织建设；企业改革；促进作用

中图分类号：D267 文獻标识码：A

在国有企业党建工作中，习近平总书记对此作出重点强调，要求在国有企业管理之中，要注重强化党的领导，加强、改进国企中党的建设。同时，习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。因此在国企的工作实践中如何更好地发挥基层党组织的作用，是现代国有企业面临的重点问题，在国有企业加快转型、改革的今天，基层党组织工作也面临着新的挑战与机遇。

一、国企改革中的基层党组织作用

（一）巩固党在国企中的领导地位

在国有企业中，党组织的作用主要体现在其政治属性领域，党组织可以将其政治核心作用和领导作用发挥出来，保障党的各项制度方针得以稳定有序的落实到位，提升企业管理质量，提升公司治理能力和管理质量，从而使得基层党组织在服务群众的时候更加富有责任感，将其向心力进行凝聚，把党的领导融入到国有企业改革治理工作中的各个环节，确立公司重大经营管理事项，需经党委研究讨论后，再由执行董事或经理层做出决定，实现党的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，确保党委在企业重大决策中决定权、把关权、监督权的发挥，确保党的方针贯穿国企改革发展和生产经营全过程，使其成为国有企业可信赖的强大力量[1]。

（二）提高企业竞争力

国企党组织是中国共产党的基层组织，有着科学的理论指导和健全的组织体系，同时具备纪律严明、作风优良、群众基础广泛、影响力广泛等特点。在国企改革中认真落实党建工作，发挥党组织领导干部的带头作用，党员的先锋模范作用，带动职工在企业发展中建功立业，进而促进企业发展，提高其核心竞争力。

二、现阶段国企基层党组织建设的现状

（一）党员教育工作需要加强

由于某些国有企业对基层党组织建设工作的重视不够，因此一些党员的思想政治教育工作跟不上时代的发展，满足不了企业的需求，进而影响到企业的发展。国企在发展中坚持提高经济效益，忽视了基层党组织的作用，使得企业人事机制上缺乏科学性，尤其是党员的管理工作，最终导致党员教育管理滞后。

（二）活动形式单一，无法体现党员的先进性

现阶段，国有企业基层党支部活动存在的一个普遍问题就是形式、内容过于单一，无法与实际工作衔接上，很难为企业发展提供助力。在开展活动时，一般是接收上级安排的工作及任务，没有将党员的真正需求融入进去；党章指出，基层党组织在工人阶级的先进性作用，而多数党员并没有这个觉悟，对国企的职工群体造成不好影响。

三、提高基层党组织建设在国企改革发展中重要作用的有效策略

（一）建设高素质的党组织班子

国有企业的基层党组织在工作中必须能够发挥队伍凝聚力、战斗力的作用，只有将基层党组织班子培养成高素质、能力强、业绩突出的团队才能促进企业的发展。首先，党支部成员需逐步提高自身素养及专业能力，可以选择业务能力强、作风正的党员担当党支部书记或委员会成员，在工作中向每个党员普及党的理论、党的政策方针、重要政治思想等内容，进而提高整体党支部班子的思想水平；此外，可以通过座谈会、现场观摩的形式，培训党员的专业业务技能，在潜移默化中提高党支部总体人员的素质。其次，全面培养党支部班子的向心力。党员干部，尤其是党政一把手能否团结协作将工作落实下去，直接关系到党支部是否高效率的完成某项任务。因此，想要稳固基层党组织班子，必须推行民主集中制度，将党建思想政治工作和企业运行管理相结合，统一思想、目标，分工合作，彼此扶持[2]。

（二）将企业发展战略融入基层党组织建设中

在企业党组织建设中，必须重视学习环境，以学习为基础促进发展，同时确保所学习的内容全部是以基层党组织工作为核心，涵盖各项党的方针政策，企业发展战略及理论等，将这些内容融入基层党组织建设中，逐渐与企业中心工作结合起来，提高员工的使命感及责任感。坚持企业的改革与发展始终与党建工作同步，有机结合党组织建设和企业工作，加快提升企业内部工作人员和管理人员的工作能力和学习能力，使其从不同的角度分析问题，解决问题，使党组织建设更有活力及时效性。坚持从生产领域严抓党建工作，从基层着手，因地制宜、因时而宜地开展工作，将国有企业的党建优势转变成为企业发展的动力和指向力。

（三）加强党员干部工作能力的创新与发展

在实践过程中，应对党员的创新能力加以重视，全面提高党员的综合素质，确保党员在面临新问题时能够处理的游刃有余。第一、依据工作需要，通过与工作方法的有效结合，创新并优化党员干部的工作能力，使其能够更好地满足企业发展需求。企业应追寻一条适合自身创新发展的道路，可以结合实际和党员干部的需求，通过外聘教师，领导干部上讲台，推行以部门为承包中心组学习的方式开展党课教育，充分利用中心组学习、“三会一课”、自学、集中学习与专题讨论等方式，全面系统、突出重点、抓住关键开展学习培训，提升党员干部工作能力，使其实现真正意义上的工作创新。第二、开展各项党支部活动必须以生产经营为基础，结合企业实际，大力开展“党建+安全生产”“党建+科技创新”“党建+管理创效”“党建+降本增效”等方式，以重点项目为抓手，以党员突击队、党员志愿服务等活动，完成企业发展目标，其最终目的是提高企业经济效益。

（四）构建积极的企业文化

企业文化作为企业的外在形象，需要时刻被关注，更是企业在发展环节中的软实力，国有企业的核心文化是否科学、是否全面，直接关系到企业向心力和凝聚力的形成。因此，国有企业基层党组织建设必须承担文化建设的光荣使命，全面提高企业文化建设。第一、企业基层党组织积极响应国家政策号召，创办精神文明建设，以正确的思想、多彩的形式武装员工，促进员工转变工作作风，优化工作状态，使其更积极的投身企业建设中。第二、全面优化企业形象，打造企业品牌，增强企业软实力。同时，创建企业文化时，必须坚持以人为本，贯彻人文思想，才能构建群众喜欢的文化活动，推动企业发展。

（五）健全基层党支部考核机制

国企基层党建工作多以细节入手，少有大动作，因此对国企基层党组织的考核必须加以完善，使其能够符合党员的具体工作性质。目前，国企对党支部的考核标准以基础资料为主，实施量化考核，然而该方法对改革发展的国企基层党组织建设工作并不适用。这就需要企业依据工作性质的不同，建立不同的考核标准，对党员、职工群众开展调研来确定考核标准，同时以此为标准制定党建工作责任制考核评价办法，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制，明确考核评价内容、标准、方法、程序，做到党建工作与生产经营紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，考核评价结果与单位领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩，并作为对本单位领导班子进行评价的重要依据和党内评先评优的重要参考。此外，对于部分指标的考核评估需要时间较长，这时应灵活运用考核制度，进而提高国企基层党组织建设对企业的推动作用。

四、结语

总而言之，国有企业要想实现经济长期稳定发展，必须加强基层党组织建设工作，促进其职能的发挥。尤其是市场经济体制改革下，国有企业需充分发挥自身的优势，积极探索当前国有企业基层党组织建设的有效策略，为推动国企发展提供助力。

参考文献：

[1]陆圆圆.关于加强国企基层党组织标准化建设的思考[J].企业科技与发展，2019（3）：265-266.？

[2]赵晓军.加强基层党组织建设？为国企改革发展固本培元[J].青海党的生活，2017（008）：58.