部省联手打造苏锡常都市圈职业教育新高地和高质量发展样板

《化工职业技术教育》编辑部

苏州、无锡、常州三市构成的苏锡常都市圈，地处长江三角洲核心区，是我国先进制造业集聚、经济社会发达的地区之一，也是我国职业教育优质资源密集、创新思维活跃的地区之一。教育部与江苏省人民政府决定整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新，服务先进制造业发展，探索形成以城市群为载体、具有中国特色、国际影响力和对外输出实力的职教模式，打造具有国际竞争力的职教新高地和样板。

教育部、江苏省人民政府《关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》指出，苏锡常都市圈职业教育样板建设的总体思路是，深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述，遵循职业教育发展规律和技术技能人才成长规律，认真落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 《国家职业教育改革实施方案》，按照《江苏省人民政府关于推进职业教育现代化的若干意见》《教育部关于建设长江教育创新带的实施意见》以及《苏锡常一体化发展合作备忘录》有关精神，立足苏锡常都市圈、服务长三角、辐射长江经济带，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，充分激发各类办学主体活力，以职业教育体制机制改革为重点，制定完善职业教育基本制度和重要政策，营造职业教育发展的良好环境，建立纵向贯通、横向融通的现代职业教育和培训体系，探索建立中国特色的职业教育发展模式，提升服务先进制造业能力，提升人民群众对职业教育的满意度和获得感，并由片及面，深入推进江苏职业教育综合改革，为长三角区域经济社会更高质量一体化发展提供强有力支撑和保障。

打造苏锡常都市圈职业教育样板的建设目标是，到2022年，苏锡常都市圈成为全国深化产教融合体制机制改革先行区、现代职教体系建设示范区和职教区域一体化发展标杆区，区域内新增劳动力人均受教育年限从15.5年提升至16年，每万名劳动者高技能人才由1 000 人提高至1 100 人左右，职业院校应届毕业生平均起薪逐年提高。推动职业院校全面开展职业培训，实现职业院校年培训人次达到全日制在校生规模的2 倍以上。产教深度融合的长效机制基本建立，以若干龙头产业园区为载体，围绕千亿级产业建立20 个左右产教融合联合体，职业教育与产业经济良性互动机制逐步成熟；以学制衔接、课程衔接等为主线，完善现代职教体系；多元化办学体制基本健全，校企协同育人模式全面推行，职业院校与企业普遍建立校企命运共同体，龙头企业与骨干院校协同发展、支柱产业与品牌专业共生共长；教师队伍素质明显提升，校企师资实现双向互聘与交流，师资队伍“双师型”比例达90%以上；形成一批具有国际影响力的职教标准（学校标准、专业标准、课程标准、双师标准和实训标准）；职教评价体系基本形成，职业院校内部质量保证、专项督导评估和第三方评价的人才培养质量立体评测制度基本完善。

打造苏锡常都市圈职业教育样板的改革举措涵盖五个方面。一是完善现代职业教育制度。强化职业院校党建引领，建立健全现代职业学校制度，建立基础教育阶段职业启蒙教育制度，推行“1+X”证书制度与“学分银行”建设，建立职教类型的考试招生制度。二是强化职教体系建设。开展职教类型特征的基本理论研究，坚持中职教育基础地位，树立高职教育高质量发展标杆，开展高层次技术技能人才培养，完善职教管理机制。三是不断提高职教质量。优化区域职教布局，健全职业院校设置标准与教学标准体系，建设“双师型”教师队伍，加快职教信息化能力建设。四是创新产教融合发展机制。鼓励引导社会力量兴办职教，落实产教融合型企业激励政策，打造一批示范性产教融合园区，共建共享联合产业学院和优质实训基地。五是提升职教吸引力和贡献力。建立一体化的组织工作平台，加大对职教的政策支持，提升服务科技创新和精准扶贫的能力，开展职教价值导向研究，培育和弘扬职教工匠精神，搭建职教国际合作交流平台。

《意见》还列出了教育部支持政策清单，江苏省支持政策清单以及苏锡常都市圈工作任务清单。