基于新时期背景下卫生系统人力资源管理模式研究

张小会 迁安市夏官营镇中心卫生院

一、前言

卫生系统是社会发展过程中最重要的组成部分。它规模大，人数多。因此，在管理不同类型的人员时，就比较复杂了。因此，要实现卫生系统人力资源的科学合理管理，必须实现现代化建设，才能保证卫生系统人力资源管理水平的有效提高。新时期意味着信息技术已逐渐融入人们的日常生活，并在许多领域得到了合理的应用。信息系统的合理构建和实施，不仅有利于提高人力资源管理水平，而且有利于提高工作效率，是防止或消除社会活动带来的健康安全威胁和损失。它的存在是为了应对社会健康和安全事件。有效的管理可以在很大程度上预防健康安全事件的发生，卫生系统人力资源管理就是要制定相应的措施，防止人才流失，保证人才队伍的稳定。在人力资源管理过程中，要采取各种措施，防患于未然，最大限度地减少健康安全损失，更好地为人民服务。为卫生系统经济效益的发展打下良好基础。

二、新时期背景下卫生人力资源需求

在新时代背景下，为使我国卫生人力资源满足人民群众的卫生服务需求，提出了2020 年我国卫生人力资源规模化建设的目标。《规划》提出，要改善我国各类卫生专业人才的紧迫状况。根据规划目标，我国平均每年新增卫生工作人员30 万人，其中三分之一将在基层医疗机构工作。虽然有三分之一的卫生工作者在基层工作，但我国部分地区对人力资源的需求仍不满足，这主要是由于各地区卫生人力资源不足和结构失衡所致。从系统的角度看，卫生人力配置处于阶段性状态，不平衡的问题短期内无法解决。从专业角度看，卫生领域专业人才短缺主要是临床医学人才、卫生人才、普通医学人才等。从教育水平来看，目前县级卫生医疗机构的教育水平相对较低。即使引进部分本科及以上学历的人才到卫生机构工作，也不能保证人才的稳定，但专业人才的培养也不能忽视。卫生医疗机构对这一层次人才的需求仍然很大。此外，随着医疗保障的日益重视和养老服务的发展，对卫生人员的需求也在不断增加。

三、新时期背景下人力资源管理模式中存在的问题

（一）新时期背景下信息化管理观念落后

新时期背景下从整体看，我国卫生系统人力资源管理水平层次仍然较低，在工作中并不能发挥其完全的效用，其中最突出的问题便是，人力资源管理信息化观念落后，很多卫生事业单位虽然已经提高了对人力资源管理的重视程度，但仍然将人力资源管理看作是一个可有可无的辅助部门，导致人力资源管理不善，无法充分发挥员工的主观能动性，导致卫生事业单位工作质量不高。

（二）新时期背景下人才开发培养机制落后

就卫生事业单位来说，人才的准入门槛较高，但人才的开发培养机制较为落后，这也是相关人力资源管理中存在的主要问题。当一位员工经过卫生事业单位的准入门槛，真正进入到事业单位工作时，为了尽早引导员工适应工作岗位，卫生事业单位需要对其提供培训，但就目前的实际情况来看，很多卫生事业单位的培训工作并不到位，流于形式，员工在培训前后的改变不大，在真正适应岗位时，仍需要花费大量的精力，并未达到人力资源管理中人才的开发与培养标准。

（三）新时期背景下缺乏完善的绩效考核机制

绩效考核与人力资源管理密切相关，通过绩效考核来评价人力资源管理的效果。但纵观我国事业单位，大多缺乏一套完善的绩效考核机制，对从业人员的综合能力和职业素质判断不准确，妨碍了岗位调整和奖惩、晋升等后续工作，等有效的绩效考核机制可以实施人力资源管理，但缺乏完善的绩效考核机制会导致事业单位工作氛围单调，员工工作积极性不足，不利于事业单位的健康发展。

四、基于新时期背景下卫生系统人力资源管理模式研究

（一）卫生系统人力资源管理信息化

随着经济的快速发展和人们日常生活质量和水平的提高，对各类基础设施建设的要求越来越高，特别是对卫生系统的要求。人们对健康越来越重视，为了满足人们日常生活的多样化需求，卫生系统必须改革和创新现有的管理体制。这样，既能充分发挥卫生系统自身的功能和价值，又能实现与时俱进的发展。

卫生系统人力资源管理信息化建设是各项工作信息化发展的重要基础。科学合理的信息系统建设与应用，不仅可以促进卫生系统内部各项工作的有序发展，而且可以实现卫生系统的可持续发展。因此，有必要保证人力资源管理信息化建设的成效，有利于为各项工作的有序发展打下良好的基础，也能提供准确、有效、及时、全面的信息作为支撑。

因此，在新时期，有必要加快卫生系统内部信息系统的建设，有利于人力资源管理的有序发展。在信息化建设过程中，人力资源基础信息建设起着非常重要的作用。

首先，卫生系统管理要充分认识到信息系统建设和发展对人力资源管理的重要性，加强人力、物力、资金投入，确保卫生系统人力资源信息化建设有序进行。在实践中，要确保无线网络和局域网的建设和全方位覆盖，逐步将各项工作转变为电子化、信息化的运行模式。同时，要积极鼓励内部人员，使内部人员能够参与信息数据的收集，整合和管理，协助人力资源部获得更加全面可靠的信息资源。

其次，各卫生系统要切实结合自身发展战略目标，同时根据每位员工的实际情况，对符合要求的数据和信息进行有针对性的审核和分析，从而最大限度地保证数据本身的准确性和有效性。在对这些数据进行整理，分析和保存时，要保证各个环节的有序发展，为后续的数据信息检索和使用提供方便快捷的途径。

最后，卫生系统可以与一些专业单位或人员建立良好的合作关系，根据现阶段卫生系统的实际情况，构建符合卫生系统实际发展要求的信息系统。这不仅保证了卫生系统信息化建设的有序发展，而且提高了卫生系统人力资源管理的水平和效率，为卫生系统人力资源管理信息化建设打下了良好的基础。

（二）卫生系统重视改进员工培训管理工作

（1）做好培训规划。根据卫生系统多元化发展、集团化运作、集约化管理的管控模式及组织结构体系，结合卫生系统快速发展的形势，构建多元化、多层次的培训体系，調整培训网络，理顺管理关系，明确培训职能和管理流程，完善培训标准和管理制度，科学配置培训资源，提高卫生系统、子卫生系统的培训管理和实施能力，各层级单位有序开展培训，为卫生系统提供人才支持为卫生系统发展助力。（2）采用多种培训方法。培训方法的选择应该因人而异，对于不同的培训人员，应根据其个人性格特点、技术特长等差异化因素而选择不同的培训手段、方法。

（三）改进劳动关系管理工作

（1）加强卫生系统文化建设。要着重探索与卫生系统快速发展相辅相成、相互助力的卫生系统文化建设。卫生系统新时代背景的局面下，其文化内涵要从员工中来到员工中去，深入基层，全员参与，坚持以人文本，不断地发掘和宣传新形势下的卫生系统工作精神。继承卫生系统“家园文化”的同时，给予其新的延展，展现新的活力，增强员工的卫生系统归属感。实现员工期望与单位发展目标的有机统一。

（2）加强劳动用工管理。指导各卫生系统梳理劳动用工情况并建立健全劳动用工台帐。进一步实施劳动用工报、审工作，建立健全卫生系统内部劳资月度、年度报表，确保做到劳资信息畅通、实时。统筹考虑卫生系统人力资源的分布、立足卫生系统长远发展，继续做好各单位间的人员调配、分流、安置等工作。严格控制劳务派遣、劳务分包等形式的劳动用工，规范劳务派遣、劳务分包的用工管理，防范用工风险。

五、结语

综上所述，新时期背景下在卫生系统以及医疗领域的发展过程中，人力资源管理工作也同样重要。卫生系统人力资源管理工作中一直存在着一些问题，没有建立健全的管理机制，信息化建设不够全面，工作的效率不够高，根据这些问题提出创新模式发展，建立出完善的工作体系，搭建完善新时期信息化卫生系统管理机制确保卫生系统人力资源管理工作能够顺利进行。联合政府建立妥善的管理机制，并且对工作人员进行定期的培训和教导，确保员工的待遇，才能够让员工对于工作的积极性和参与度加强，分配好各个部门之间的工作，有效地促进卫生系统的可持续发展。