新会计制度对事业单位会计核算的影响分析

陈婷婷 怀宁县财政局

随着我国经济社会的不断发展，政府职能的发挥和财务工作都需要根据时势变化做出新的调整。传统的会计体系，是基于收付实现制的，已经不能很好地满足现实的需要，显现出了一些问题，滞后了社会发展。因此，加快会计制度改革对于事业单位来说，具有重要的现实意义。

一、新会计制度内涵解析

新的会计制度发生了重大变化，统一了各大事业单位的会计制度，如学校、科研单位和医院等，有利于统一开展事业单位的会计核算工作。在内容上，新会计制度实施“双基础”来开展会计核算，不仅发挥了财务会计的职能，也实现了预算会计的功能，有效地完善了财务报表的结构和体系。通过“双报表”体系，事业单位可以充分发挥财务会计和预算会计的功能，使得两者互为补充，有利于实现“平行记账”，提高会计核算工作的效率。通过实施制度改革，大大提升了新会计制度的可实施性，对于优化财务管理工作意义重大。通过新旧会计制度对比，新的会计制度在会计核算方式和范围、会计预算工作、报表体系结构等方面，都有着显著的变化。通过不断完善和优化制度内容，事业单位的会计核算工作的质量大大得以提升。

二、新会计制度影响分析

（一）创新固定资产核算方式

在固定资产核算上，新的会计制度也实现了重大的创新，改革了以往的资产价值确认方式。在新制度下，对于固定资产的确认，要进行初始确认和再确认这两个步骤。初始确认，主要是强调对资产的公允价值的确认。再确认，则是重估了资产的后续支出。通过这两个资产价值确认步骤，可以更为合理地确认固定资产的价值，有利于提升资产管理的效率。在固定资产入账上，新会计制度规定固定资产应当按照公允价值进行入账，公允价值没办法确认的，则应当依照合同的价格进行入账。同时，在“双基础体系”下，要求事业单位对财务会计工作和预算会计工作进行一定的分离，需要利用“平行记账”来落实好预算会计和财务会计的工作。在进行资产核算时，尤其是对于现金收支的业务，预算会计和财务会计要共同开展固定资产的核算。通过固定资产核算方法的创新，固定资产核算工作的质量大大得以提升，事业单位的资金浪费、成本控制困难等现象得以缓解，提升了事业单位的财务管理水平。

（二）提高会计核算质量

在财务管理工作中，会计核算信息起到了重要的影响，信息的质量直接影响到了财务工作的科学性与有效性，对于实现经营风险控制，财务工作效率提升等方面有着重要意义。在新的会计制度下，通过对核算制度进行改革，事业单位的会计核算工作效率大大得以提升。主要体现在以下几个方面。其一，新会计制度统一了会计标准体系，实现了收付实现制向权责发生制的转变。有效提升了会计核算工作的合理性，对事业单位的盈亏计算更准确了，为经营决策提供了更多的会计信息参考。同时，因为实施权责发生制，也调整了收入和费用确认，提升了会计核算工作的全面性。此外，新的会计制度，也对无形资产和固定资产的折旧计提进行了改革，更为全面地体现了事业单位的真实资产状况，反映了经营现状，有利于事业单位更好地发现会计核算工作反映出来的经营问题，从而做出有效的应对，及时地做出经营调整，提升经济收益，实现可持续发展。

（三）调整会计核算内容与过程

新的会计制度也对事业单位的会计核算内容与过程进行了改革。在会计核算内容上，增加了对事业单位部门的收支和预算的分类核算，同时，为了更好地满足我国财政体制的改革需要，也调整了会计要素分类。事业单位应当在新会计制度下，进行会计核算流程的转变，优化会计核算工作。整体而言，对比传统会计制度，新会计制度下，事业单位的会计工作内容大大得以简化，有效提升了会计核算工作的效率，会计核算逐渐向企业的会计核算模式转变，对于事业单位在商业环境下，竞争力的提升有着重要的促进作用。

（四）提升资金利用率

事业单位因为沿用的是国有企业的经营管理模式，在管理模式上具有一定的滞后性，影响了资金利用率的提升。这主要是因为，很多事业单位因为有来自政府资金的支持，经营压力较小，在日常的财务工作和资金利用上，工作效率和质量较低。随着我国对于事业单位的不断创新改革，事业单位在市场化的竞争环境下，面临了更多的商业竞争，事业单位需要加强财务管理工作，提升资金利用率，促进经济效益的提升，从而更好地发挥事业单位对于我国经济发展的建设作用。同时，在新的会计制度下，也采用了“双基础体系”，更好地健全了会计预算的制度。通过收付实现制和权责发生制的结合运用，事业单位的会计核算工作与新财税制度的兼容性更强了，有利于促进事业单位的会计核算和成本管理水平的提升，带动事业单位形成长效发展的机制。

（五）财务人员素质要求提升

对于传统的会计制度，新会计制度的内容更为丰富了，在制作财务报表、核算固定资产以及平行记账等方面都发生了重要的变化，对事业单位的会计核算人员也提出了更高的要求，会计人员需要对现行的会计制度进行更为深入的研究，适应会计核算工作的需要，要基于制度的要求和事业单位的实际经营状况，不断创新优化自身的财务管理制度，从而更好地发挥财务工作对事业单位经营的促进作用，实现企业的可持续发展。因此，这就要求会计核算人员要具备更强的专业素质，有深厚的会计基础，能够充分解读新会计制度，对事业单位的会计核算工作进行创新。因此，事业单位要加强对会计核算人员的业务培训工作，更高效地开展会计核算，促进事业单位的发展。

三、新会计制度下的会计核算策略

（一）健全会计核算制度

事业单位应当基于新会计制度，对自身的会计核算制度进行因地制宜的调整。要保证会计核算人员获得的预算信息更为准确。这些信息可以在财务报表上进行分类体现，如现金流量表，利润表等，让事业单位可以更好地了解到自身的资金流动状态。同时，事业单位也要了解到收付实现制与权责发生制的不同之处，要在各个细分财务报表之间加强协调，提升财务报表的技术性，更好地满足财务报表的编制要求，提升事业单位的财务管理水平。

（二）合理划分业务范围

在新会计制度下，在开展会计核算工作时，事业单位要加强自身的财产和账务清查工作，对自身的经济业务进行合理的划分，明确各项经济活动的开展现状，从而可以真实有效地反映事业单位自身的业务特点和业务开展现状。明确的经济业务可以使得会计核算工作更具执行力，提升会计核算人员的责任感与行动力，有利于实现会计核算工作细致性与全面性的提升。因此，事业单位要对自身的业务范围划分工作引起重视，合理地划分自身的业务范围，提升经营的效率。

（三）科学梳理资产核算

新的会计制度也要求事业单位，对自身的资产核算进行有效的梳理。主要关注的内容就是固定资产的折旧方面，强调的是科目和会计处理的调整。在进行资产核算梳理的过程中，事业单位要采用人工和计算机核算并举的方式，提升资产核算梳理工作的灵活性与准确性。比如，在对固定资产进行梳理的时候，就可以基于固定资产的类别、使用年限等数据，录入到固定资产管理信息系统里，然后通过系统进行高效的固定资产折旧计算，最后将财务数据纳入新的会计核算工作中。

（四）提升财务人员素质

更为复杂化的财务工作需要事业单位的会计核算人员具备更强的专业能力。因此，事业单位要着手加强会计核算人员的培养，通过加强人员的培训，促进会计核算人员的素质提升。事业单位可以组织专项的新会计制度的学习大会或者讲座，并对培训的知识进行检验，纳入工作的绩效考核中，从而有效地激发会计核算人员的学习积极性。学习的内容可以是会计知识、计算机操作知识和财务管理工作优化知识等，从而提高会计核算人员的综合实践能力，更好地服务事业单位的会计核算工作。

四、结束语

综上所述，新会计制度的提出，对于提升事业单位的会计信息质量以及会计核算工作的效率有着重要的意义。事业单位应当加强对新会计制度的学习，深入理解新会计制度带来的影响，要基于自身的实际情况，对事业单位的会计核算制度进行合理的优化与创新，从而更好地发挥会计核算工作的职能，促进事业单位实现高质量的发展。