中国的“长假”何妨再长一点

刘远举

中国的度假休闲，一直有着颇多的烦恼。每到长假，高速公路的收费站就堵满了无数等待免费通行的车辆，到了景区，又要面对人山人海、到处乱扔的垃圾，有些地方，甚至发生了旅客滞留事件。

度假的诸多苦恼，源于中国的长假太少。2008年之后，五一长假被拆分为中秋和清明两个假期，尊重传统当然是好事，但中国很大，中秋太短，三天跨省返家并不现实，于是，中秋变成了一个既不能回家，又不能出行的鸡肋般的假日。人们的旅游需求，也集中于十一长假。于是，这唯一的长假更是人山人海。

面对长假的苦恼，很多人都在呼吁带薪年假。中国并不是没有带薪年假。劳动法规定，根据不同工作年限，在国家法定休假日、休息日之外，职工可以有5天到15天不等的年假。出现“用带薪休假替代长假”的呼吁，本身就是因为带薪休假往往是画饼充饥，很难兑现。

这源于一个本质性的问题，即中国人的劳动者权益保护状况与中国人对休闲与收入的选择。

相对而言，一线大城市有较为完善的劳动保护，弹性化的假期还能得到较为完善的贯彻，但在中西部的一些中小城市，这些弹性化的假期很难得到贯彻。长期以来，在我国的企业中，员工处于相对弱势地位，按照自己意愿安排假期也就相对困难。

那些呼吁弹性带薪年假的人，往往过高估计了自己对休假的坚持，过高估计了自己在公司面前的谈判资格，也过低估计了同事的竞争欲望——即使法律可以保护劳动者的休假权利，但却无法阻止一个更愿意牺牲假期加班的人更容易升职加薪。所以，在中国人收入还不够高，更愿意用休闲换取收入的背景下，带薪休假很难落实。

长假制度，是一种对带薪休假的折中。

这相当于国家来进行统一的谈判与安排。全国统一步调的长假制度，全国经济强制的“停摆”，上、下游行业休息了，客户休息了，即使某个企业不放假，职工也创造不了什么价值。所以，企业给员工放长假，机会成本最小，这就保障了劳动者的权利。当然，在另一方面，全国性统一长假带来的问题是，出行都集中在一起，造成长假的烦恼。所以，在劳动者权利保护，与更深层次的中国人对收入的渴求的前提下，长假制度仍然有存在的必要，而与此同时，长假中的问题，也必然长期存在。

2020年国家把五一假期调整为5天，是调休，并不是多放假。我個人觉得，其实不妨增加一天假期。因为中国人的假期，综合来看，还是不足的。

目前，全球大多数国家都有104天的双休日假期，此外，大部分国家的公众节日假期都维持在10—15天的范围内，中国的11天节日假期并不算短。但是，如果将公众节日及劳动者带薪假期合并比较，中国在全球的排名则十分靠后。《全球员工应享假期》报告显示，全球62个国家，“一周工作5天、拥有10年工龄”的企业员工，带薪年休假平均为19个工作日，中国（10个工作日）排在并列59位。更何况，在实际生活中，带薪休假的落实情况并不理想，此外，还有普遍性的加班。所以，相对于中国人的实际劳动时间，中国人实际休假的时间，肯定更加不足。

正如前面所说，长假制度是对带薪休假的一种折中——即国家替代员工进行谈判，那么，这个折中不妨再完善一些，更加全面考虑真实的社会情况，用增加国家法定长假的办法，替代带薪休假。这不仅合乎长假的逻辑，而且，对当下中国的经济而言，更多的消费，比更多的劳动更为重要。