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习近平论述维护党中央权威的八个维度

2020-01-17齐卫平

红色文化学刊 2020年2期
关键词:中央文献出版社全党权威

齐卫平

在新时代中国特色社会主义事业创新发展中,习近平总书记对维护党中央权威作出了一系列重要论述,指导全党在国内外形势深刻变动的复杂环境中把握战略定力,形成思想上政治上行动上的高度统一,按照把党建设得更加坚强有力的要求,团结带领中国人民为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈努力。无论是理论逻辑还是实践逻辑都证明,坚决维护党中央权威是当代中国政治生活中的一个重大命题,决定着党和人民事业的成败。

常识告诉我们,作为政治组织,一个政党的力量强弱取决于组织化程度的高低。何谓组织化?毛泽东在阐述马克思主义中国化的思想时曾说,“化者”就是“彻头彻尾彻里彻外之谓也”(1)毛泽东 :《反对党八股》(1942年4月8日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第841页。。从这个意思演绎,政党的组织化就是指党的意志贯彻到组织体系所有环节所有方面。党中央权威作为全党意志的体现,是马克思主义政党提高组织化程度的关键,习近平总书记关于维护党中央权威的重要论述视野开阔、思想深刻、内容全面。以下八个维度的论述视角对我们深刻认识和把握其思想内涵和精神实质具有重要意义。

(一)从坚持党的领导维度论述维护党中央权威

党的领导问题贯穿中国共产党百年历史的全部实践,从新民主主义时期形成革命领导权的思想,到社会主义时期强调党居于领导核心的地位,到改革开放时期把党的领导作为四项基本原则之一,再到新时代确立党的领导作为根本领导制度的地位,虽然党的领导因历史条件变化而具有不同的意义,但话语是一样的,形成一以贯之的思想脉络。

中国共产党全面执政后,挑起了领导新中国建设的大梁,团结带领全党全国各族人民不懈奋斗。在探索实践中,我们党虽然曾在一段时期里发生指导上的失误,经历过曲折,但是坚持党的领导从来没有含糊过,并在经受大风大浪的考验中积累了丰富经验。改革开放新时期,邓小平把坚持党的领导作为基本原则之一,成为社会主义初级阶段党的政治路线重要内容。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记把坚持党的领导与中国特色社会主义最本质特征、中国特色社会主义制度的最大优势相联系,突出强调东西南北中、党政军民学,党是领导一切的,进一步凸显了党的领导在新时代的战略地位。

习近平总书记指出:“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色”(2)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第57页。,中国特色社会主义制度中“最核心的是坚持和改善党的领导”,“偏离了这一条,那就南辕北辙了”(3)《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》,中央文献出版社2017年版,第26页。。党的领导与党中央权威的关系不可分割,离开党中央权威,党的领导就无从谈起。党的领导可以从两个层面加以理解,一是对党、国家和人民事业的领导,二是对党组织本身的领导。第一个层面党的领导集中表现为发挥“总揽全局、协调各方”的作用,以路线方针政策指导各项工作的开展,引领国家发展和社会进步。第二个层面党的领导集中表现为集中全党意志,以从严管党治党搞好自身建设,永葆党的先进性和纯洁性。两个层面内在统一,治国必先治党,治党务必从严是为了更加有效地治国。党中央作为党的最高权力机关是全党的核心,党章规定“有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定”。这是政党组织的赋权,是构成权威性的来源。习近平总书记指出:“坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定‘四个服从’,最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党中央强调‘四个意识’,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导”,“党和国家大政方针的决定权在党中央,必须以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威”(4)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第223、228页。,“坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”。(5)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第554—555页。这些重要论述,把维护党中央权威与坚持党的领导紧密结合在一起,揭示了以思想上政治上行动上的高度统一来体现全党意志的建党原则。

(二)从推进中国特色社会主义事业维度论述维护党中央权威

“事在四方,要在中央”。我国新型政党制度安排表明,长期执政不是中国共产党的最终目的,推动国家发展和社会进步、让人民生活得更加美好是党的执政诉求,立党为公、执政为民的宗旨要求我们党把人民利益放在至高无上的地位。维护党中央权威无疑是巩固党长期执政地位的需要,但更是在不断满足人民期待中实现执政诉求的需要。

中国怎么建设、如何发展和形成什么样的实效,这是全体中国人民始终关注的重大问题。国家建设得好、发展得快、成效显著,人民才会满意,我们党执政基础就会牢固。从道理上说,世界上没有哪个民族不希望把自己的国家建设得好、发展得快,但事实上能不能做到则受很多因素的制约。历史条件、经济底子、文化传统甚至地理环境都有重要影响作用,然而却不是决定性的。我国有遭遇殖民侵略的惨痛历史经历,生产力长期落后,但新中国成立70余年里党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,根本原因在于制度优势的政治因素发挥了作用,它印证了马克思主义关于政治反作用于经济的辩证思想。我国的发展以事实证明,中国特色社会主义取得显著成效,最关键的原因有两个,一个是党中央制定了正确的路线方针政策,另一个是党中央团结人民形成了齐心合力搞建设的磅礴力量。这两个原因使党和人民认定了必须坚决维护党中央权威的道理。

习近平总书记指出:“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。”(6)习近平 :《牢固树立“四个意识”,维护党中央权威》(2016年12月26日—27日),《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版,第188页。我们党拥有9000多万党员,我们国家拥有14亿人口,没有一个高度权威,党组织和党员就会涣散,国家和人民就会离心。集中统一需要权威,党的团结和人民的团结需要权威,维护党中央权威就是维护党、国家和人民的事业。习近平总书记从推进中国特色社会主义事业维度论述维护党中央权威,思想十分深刻。第一,维护党中央权威事关党和国家的前途命运。“我们这么大一个党、一个国家,没有集中统一,没有党中央坚强领导,没有强有力的中央权威,是不行的、不可想象的……维护党中央权威,决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性,是大局,关系党、民族、国家前途命运。”(7)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第117页。国之大者以维护党中央权威为紧要,维护党中央权威是党和国家最重要的利益,是最需要坚定维护的立场。第二,维护党中央权威是党领导中国特色社会主义事业的内在要求,“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。”(8)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第11页。顶梁柱坚挺整个大厦才坚固,党中央权威有力中国特色社会主义事业才兴旺。第三,维护党中央权威是全国各族人民形成最大同心圆的轴心,“党要赢得民心,党中央要有权威”(9)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第173页。,“只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量”(10)《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》,中央文献出版社2017年版,第36页。,“坚持党中央集中统一领导,确立和维护党的领导核心,是全党全国各族人民的共同愿望”(11)《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第411页。。这些重要论述揭示了维护党中央权威与中国特色社会主义事业的逻辑关系,具有重大实践指导意义。

(三)从发展中国特色社会主义政治制度维度论述维护党中央权威

中国特色社会主义制度由根本制度、基本制度、重要制度以及各种具体制度支撑起的完整体系,覆盖经济、政治、文化、社会、生态以及军队国防、外交、祖国统一、党的建设等各个领域各个方面。“一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时又反作用于这个国家的经济社会基础,乃至于起到决定性作用。在一个国家的各种制度中,政治制度处于关键环节。”(12)《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第62页。中国特色社会主义政治制度的根本原则就是党的领导,维护党中央权威是坚持中国特色社会主义根本领导制度的题中应有之义。

要不要维护党中央权威,关系到中国特色社会主义政治制度能不能切实坚持。国外敌对势力否定和反对我国政治制度的靶心就是攻击中国共产党的领导,党中央权威更是他们批判的重点。他们按照自己的标准裁剪中国的政治实践,以我划线,把中国特色社会主义政治制度和政党制度打入另类,企图把多党制、“三权分立”那套制度复制到中国实行。警惕国外敌对势力的图谋,必须以坚决维护党中央权威的明确政治立场坚持好中国特色社会主义政治制度。

习近平总书记强调,世界上不存在千篇一律的政治制度,也根本没有标准统一的制度模式,任何国家设计和发展国家政治制度,都要坚持从国情出发、从实际出发,“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’”(13)《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第59页。。“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,习近平总书记把这个观点用“众星捧月”作比喻,各方就是“众星”,中国共产党就是“月”,并进一步说:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”(14)《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》,中央文献出版社2017年版,第31页。这个形象的论述,以“星”与“月”、“棋”与“帅”的关系透彻地揭示了党、国家、党中央的位置关系。在中国特色社会主义事业中,党中央扮演着“帅”的指挥角色,是全党的领导核心所在,也是国家的领导核心所在。党中央具有最高权威是中国特色社会主义政治制度的突出特征,充分发挥好中国特色社会主义政治制度优势,首先必须做到坚决维护党中央权威。

(四)从执行民主集中制维度论述维护党中央权威

民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度,在我们党全面执政后,也成为国家层面的领导制度。民主集中制是社会主义民主政治建设的实践原则,中国共产党在民主集中制的实践探索中积累了丰富经验,集中指导下的民主和民主基础上的集中这一精辟的理论概括,体现了正确处理集中和民主关系的辩证法思想。维护党中央权威是民主集中制的规定,必须坚决反对以党内民主否认党中央权威的错误认识。

党中央权威的功能就是集中全党意志,统一全党思想和行动,这是实现党的领导的前提,形成高度的集中统一才能有强有力的党中央权威。党中央权威建立在党内广泛民主的基础上,无论从程序民主还是实体民主上说,党中央的权力都来自于全党的高度认同。因此,党中央权威是民主意义上的集中统一,集中统一是民主意义上的高度权威。习近平总书记指出:“维护党中央权威和集中统一领导,是我国革命、建设、改革的重要经验,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则”,我们实行的民主集中制“是民主和集中紧密结合的制度。我们党历来高度重视发展党内民主。”(15)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第157、184页。从具体实践看集中统一领导的党中央权威,党的代表大会报告和党的历次全会决定、党的重要文件和重大决策、政府工作报告、重大改革发展举措、部门重要工作文件,都在党内反复多次地征求意见,采纳合理建议,中央领导同志也经常通过召开座谈会、下去调研、找人谈话、研究调研材料等多种方式,听取各方面的意见和建议,通过广泛发扬民主使党中央慎重作出重大决策。集中统一领导是党内民主的贯彻落实,党中央权威是党内民主的集中统一。

习近平总书记指出:“民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的基本原则,”“必须通过民主集中制的办法,广开言路,博采众长,动员大家一起来想、一起来干。”(16)《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第55、77页。他强调,决不能把民主与集中相割裂甚至对立起来,曲解维护党中央权威的涵义。集中全党意志的党中央权威与党内民主是不矛盾的,“强调维护党中央权威和集中统一领导,是不是就不要民主集中制了、不要发扬党内民主了呢?绝对不是!不能把两者对立起来”(17)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第184页。。充分发扬党内民主以维护党中央权威为目的,维护党中央权威以发扬党内民主为前提。个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、宗派主义都是对党内民主的破坏,也是挑战党中央权威的严重祸害,必须坚决予以抵制和反对。

(五)从增强党员忠诚维度论述维护党中央权威

作为马克思主义先进政党,忠诚党组织是与共产党员政治身份相匹配的基本要求,也是坚持党性的底线。中国共产党党员入党誓词是:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”,归结起来就是对党的绝对忠诚。中国共产党党员是以忠诚的政治承诺加入党组织的,做不到忠诚就不是合格的共产党员。

所谓忠诚,就是竭尽全力去捍卫自己所认同的事物,在日常生活中,包括国家、人民、思想、领袖、组织以及家庭、朋友等等,都是人们忠诚表达的范围。忠诚党就是忠诚政治组织,中国共产党对党员的忠诚要求就是坚守共产主义理想信念,坚持党的组织宗旨,坚定党的立场与人民立场相统一,遵守党的纪律和规矩。党员缺少忠诚,党将不党;政党缺少党员的忠诚,难以发展壮大。我们党之所以在许多重大生死危机中能够坚挺下来,就是靠党员的忠诚,对党忠诚涌现了方志敏式的为党的事业奋勇献身的楷模,对党忠诚才使党的路线方针政策得以贯彻执行。忠诚对于中国共产党员来说是一种责任,对待党中央权威的态度是检验党员忠诚的一个重要方面。

习近平总书记指出:“党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。忠诚是共产党人必须具备的优秀品格”(18)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第193页。,“坚持对党绝对忠诚,必须把牢政治方向、严守政治纪律。要始终同党中央保持高度一致,增强党性立场和政治意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,经得起大风大浪考验,决不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走错了。”(19)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第61页。他把绝对忠诚作为中国共产党人的“政治品格”“政治本色”,是做好工作的“生命线”“根本点”,强调对党忠诚“必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”(20)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第171、221、223页。。必须把相信组织、服从组织视为生命,“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德”,“对党忠诚不是有条件的而是无条件的,不是抽象的而是具体的”,党章规定“四个服从”,党中央强调“四个意识”,“最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导”(21)《习近平关于全面从严治党论述摘编》,中央文献出版社2016年版,第101页。。维护党中央权威的自觉性强不强,检验党员忠诚度高不高,尤其是党的各级领导干部,必须把维护党中央权威作为对党忠诚的重要政治实践加以深刻认识。

(六)从把党的政治建设摆在首位维度论述维护党中央权威

政党不是一般的社会组织,政治属性是政党的根本属性,任何政党的纲领、思想、原则和活动都具有政治意义。“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”(22)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第44页。世界各国政党在进行自身政治建设问题上的思想认识和实践方式差异很大,中国共产党以高度的思想和行动自觉不断推进党的政治建设,维护党中央权威是我们党加强政治建设的重大命题。

党的十九大全面总结了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党新鲜经验,把党的政治建设摆在首位,以加强党的政治建设统领其他方面的建设,这是在继承党的历史传统基础上的创新成果。党中央明确指出:“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。”(23)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第44页。党的十九届四中全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的主题,明确提出“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。推动全党增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记在全党的核心、全党的核心地位落到实处。”(24)《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议文件汇编》,人民出版社2019年版,第24页。把维护党中央权威作为党的政治建设首要任务,是新时代加强党的政治建设的实践要求。

习近平总书记指出:“一段时间内,无视党中央权威的现象广泛存在,有些还很严重”,“党中央权威和集中统一领导,最关键的是政治领导。”(25)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第183、204页。就党的政治建设而言,维护党中央权威是最大的政治问题。诸如立场不稳、丧失原则,自以为是、胡言乱语,有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下,自作主张、瞒天过海,狂妄自大、阳奉阴违,野心膨胀、权欲熏心等现象的存在,严重破坏党中央权威。尤其是“两面人”现象更是加强党的政治建设必须破解的问题。对待党中央权威必须出自真心、真实才能形成自觉维护,决不能言行不一,口头上说一套,行动上另搞一套,把维护党中央权威形式主义化。习近平总书记曾引用毛泽东在党的七大预备会议上的一段话说,军队整队形要喊看齐,是整“形体上的”队形,相对比较容易,维护党中央权威是全党思想上政治上行动上的“整队形”,“看齐就不那么容易了”(26)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第112页。。维护党中央权威必须坚持把形体整队形与思想上政治上行动上整队形统一起来,使党员和领导干部维护党中央权威成为亮得出、看得见、摸得到、抓得住的政治行为。

(七)从严密党的组织体系维度论述维护党中央权威

组织体系的严密性体现政党的组织化程度,党组织运行需要以严密的组织体系作保证,党的组织体系是否严密决定着党的组织化程度高低。中国共产党百年历史实践打造了党的严密组织体系,组织严密是党的光荣传统和独特优势。

党的组织体系是一个具有丰富内涵的概念,它主要包括以下几个方面的涵义。一是从组织机构上形成中央、地方、基层垂直领导的层次关系;二是从政治遵循上确立思想统一的根本原则;三是从组织运行上构建行动统一的体制机制;四是从工作制度上树立全党服从中央、下级服从上级的遵守规范。这四个方面相辅相成,任何一个方面的削弱都会使严密党的组织体系受到影响。从我们党的实践看,经过长期淬炼,目前党的组织机构的严密性已经达到相当高的水平,但是,党内出现诸如有令不行、党的路线方针政策选择性执行、党的领导弱化和虚化以及各种腐败行为滋生等各种问题,都从不同的侧面反映出党的组织体系距离严密的要求还存在较大距离。维护党中央权威对严密党的组织体系具有极其重要的意义,“党中央是党的最高领导机关,是党的组织体系的大脑和中枢”,“所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力”。(27)《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,人民出版社2019年版,第12、13页。严密党的组织体系重点在于整体合力上,严密的组织机构必须实现严密的组织运行。从这层意思上说,以上严密党的组织体系包含的四个方面涵义共同指向的就是必须坚决维护党中央权威。

习近平总书记指出:“党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上”(28)《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第766页。,“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系”(29)《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第347页。,“中军帐运筹帷幄,一盘棋车马分明,党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实”(30)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第193页。,“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”,我们党具有严密组织体系,“这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威,这样才能‘如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难,则天下之势一矣’”(31)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第560页。。这些重要论述掷地有声,坚定如铁。贯彻落实习近平总书记的重要论述,必须将严密党的组织体系与维护党中央权威紧密相结合,确保党的组织体系严密运行而不漏缝隙。

(八)从严明党的纪律和规矩维度论述维护党中央权威

政党结成组织必须以纪律为准绳,从事实看,没有纪律就建立不了政党组织。正因为有纪律,所以政党才有别于可以随意进出的俱乐部。加入组织的党员不能像在大车店、大卖场里那样想吆喝就吆喝,想留就留,想走就走。世界上任何政党都有纪律和规矩,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,对党员遵守纪律历来有严格的要求。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进全面从严治党,在重点转变党风过程中凸显了一些党员和领导干部纪律意识淡薄、不守党的规矩的严重问题。党的十九大在总结全面从严治党经验基础上,把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局之中,对加强党的纪律建设作出了全面部署。2019年1月31日,党中央颁布《关于加强党的政治建设的意见》,指出“政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到‘两个维护’作为首要政治纪律”,“必须维护党中央权威,决不允许背离党中央另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植个人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。”(32)《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第804页。这“五个必须”贯穿的精神就是必须坚决维护党中央权威。严明党的纪律和规矩必须以维护党中央权威为准则。

习近平总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”,(33)《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第131—132页。“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,同党中央保持一致,自觉维护中央权威。”(34)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第17页。他强调,党和国家工作的重大决策部署,“一旦党中央作出决定,就不能三心二意了,不能说没有按照自己的想法做就可以敷衍了事,不尽心尽力贯彻落实”(35)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第118页。,“如果党中央发出的号令没人听,做不到令行禁止,那还谈什么维护党中央权威和集中统一领导”(36)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第311页。。2017年12月,习近平在中央政治局民主生活会上说:“在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。这是对大家党性的考验,也是根本的政治纪律和政治规矩。”(37)习近平 :《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第157页。用严明的纪律管全党治全党,是全面从严治党的政治责任。维护党中央权威既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力,严明党的纪律和规矩是维护党中央权威定力和能力的硬约束,必须严格遵守。

习近平总书记论述维护党中央权威八个维度的重要论述,为新时代坚决维护党中央权威的政治实践提供了思想指南。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。当今世界正在经历百年未有之大变局,也正在发生着全球治理和国际秩序空前未有的大调整。国内外形势和党面临的“四种考验”和“四种危险”要求我们党必须牢牢把握战略定力。中国特色社会主义进入新时代,削弱和破坏党中央权威,将犯根本性的错误,将有颠覆性的危险,从而导致灾难性的后果。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的政治保证。

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