黑龙江省基础教育在线教学全面启动

本刊编辑部

疫情肆虐之际，为实现在延迟返校期间“停课不停教、停课不停学”，最大限度减少疫情对学生学业的影响，全省各地市高度重视、精心谋划、周密组织、统筹协调，各级教育行政部门、教研部门、信息部门、广大教育工作者克服重重困难，实现了全省范围中小学校3月2日同时、同步线上开课，确保在线教学工作有序开展，全力帮助同学们尽快适应、尽快融入，顺利完成疫情防控期间的学习任务，努力实现正式返校后学习进度的无缝衔接。

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哈尔滨：一切为了学生，全面开展线上教学

哈尔滨市教育局对全市1037所中小学校线上教学方案逐一审核，对选用教学资源平台逐一统计，对作息时间表、课程表、教学进度表等逐一把关，对有问题的实施方案逐一反馈、逐一修改，指导各学校第一时间将线上开课工作方案告知学生和家长，高度重视条件薄弱的农村乡镇学校，做到“不漏一校、不丢一班、不弃一生”。

打造哈尔滨教育云平台，保障线上开课全覆盖。全市近80万名中小学生共享平台教育资源，做到“翻转课堂”，随时点播、反复学习。协调省市广播电视等部门，通过无线、有线电视系统及网络数字电视系统，转播中国教育电视台的相关节目及龙江网络元申广电提供的同步教学微课视频课程资源。开通12个教育直播频道，实现小学、初中、高中全学科全学段覆盖；推荐钉钉、益课堂、和教育等14个直播平台，提供希沃云课堂、北京中庆直播等8个直播平台使用手册；公布国家中小学网络云平台、龙江广电网络等11个咨询服务电话；先后开展三次模拟线上开课测试，总结线上教学经验，修订完善实施方案，为顺利开展线上教学打下坚实基础。

全方位打造高效线上课堂。充分发挥市、区教研员及名优骨干教师作用，组建线上教学专家支持团队，本着“多元结合、筛选成课、应用已有、创造新课”原则，筛选、梳理、编制多种优质课程资源，向哈尔滨教育云平台提供同步课堂251节，专题课堂1751节，区域课堂1871节；同时按照区域、学年段同步录制网课，先后有1255位教师共录制1614节微课，在哈尔滨教育云平台上编排点播课程表，打开即看、一目了然；通过龙江元申广电12个频道直播共享课堂，提供点播、重播服务，实现师生同时同步在线学习；在相关教育公众号中推送其他省市提供的免费网络课程，多途径、多方式提供丰富的免费在线学习资源，为教师备课教研提供方便，为学生居家学习提供了舞台。

线上开课坚持立德树人，五育并举。立足学生居家学习实际需要，通过“互联网+教育教学”，将线上教学、线上教研、线上心理辅导、线上家访、线上音体美劳活动等系列化、制度化，将教学课、辅导课、安全课、心育课、艺术课、体育课、劳动课等融入学生线上的学习生活。统筹规划线上教学难易度，科学设计课程内容重难点，合理编排学生一日作息时间，将课间体操、音乐欣赏、健身活动等时间充分融合到线上开课中，既保障全员线上学习需求，又照顾到个性化教学需要。重视保护学生视力，安排眼保健操时间，控制在线学习单元时长，丰富教学内容和形式，加强体育锻炼，提供室内健身指导，促进学生居家期间身心全面健康发展。

关爱特殊，一个都不能少。疫情发生后，哈市广大医护工作者积极响应国家号召，不顾个人安危，连续奋战在抗疫最前线，为抗击疫情做出卓越贡献。全市各级教育行政部门和学校严格落实四个“一对一”，实施“一生一策”，开展关心关爱支援湖北抗疫和本市抗疫一线的医护人员、警察、烈士子女活动，加强家庭贫困学生、留守儿童、随迁子女（特别是湖北籍）、残疾儿童和不具备网上学习条件学生等特殊群体的学习指导和关爱。通过爱心人士资助、“爱久基金”善款、党员出资购买流量、教师借用手机等方式解决了全市2542名学生线上学习的困难，做到线上开学开课，一个都不能少。

线上教学“四个坚持”“九个做到”。实施市区教研员线上督导教学，开展线上教学常规检查，坚决把住教学进度关、把好集体备课关、把严教学质量关、把牢答疑辅导关，坚决让教学速度慢下来、教学难度降下来、教学实效提上来。严格落实《黑龙江省中小学疫情防控期间线上教学评价指标（试行）》，切实减轻教师和学生线上教与学的负担，在探索实践中改进教学，在师生互动中提高质量。

齐齐哈尔：线上开课顺畅无阻

齐齐哈尔市426所中小学2.6万名教师线上开课顺畅无阻，30.1万名中小学生顺利开始了线上学习的新学期。

齐齐哈尔市教育局出台《关于延迟开学期间中小学校线上开课的指导意见》等一些列文件，召开全市中小学线上开课工作视频会，确定把好“10个关口”、制订好“一案八制”的总要求，在市三中、龙沙小学等10所学校先行试点借鉴，确定7种线上教学方式和10种教学重点，校校召开家长视频会并制发《致家长的公开信》，做好家校共建共育。分小学、初中、高中三个学段设立市、县区公开电话，24小时受理群众诉求。

因校施策，关注个体。齐齐哈尔市各县区、各学校从本地本校实际出发，因地制宜，因校施策，一地一策，一校一策，各尽所能，各取所需。平台选用原则上以教育部和省教育厅提供的为主，也可选用其他网络平台资源及网络应用方式，有主有辅，彼此互补，相得益彰，全市中小学使用平台总量近40种，能够随时启动备用。重点关注援鄂抗疫一线人员、本地抗议一线人员、建档立卡贫困家庭子女及留守儿童、残疾等特殊群体学生，一生一策，包保落实，逐一解决困难。对354名援鄂和本地一线隔离区医疗救护的“一线一类”人员子女，组织开展“园丁暖心行关爱行动”，组建354个小分队，1286名教师实行“N对一”式包保关爱，帮助解决学习和生活上的实际困难。对全市中小学2827名无网络、无电视、无终端的“三无”学生，通过一对一帮扶、大手拉小手帮扶、大学生帮扶、运营商租赁或免费、流量优惠或赠送、政府购买服务等方式逐一解决，确保全市中小学生“零三无”，人人都能线上学习。

培训指导，跟进服务。建立“三级三类”培训体系。“三级”是市级培训、县区级培训、校本级培训；“三类”是学生终端使用及线上学习方法要领类、老师线上教学技术应用类、老师线上教学方法要领类。在技术应用上，全市组织中小学教师培训达到2.4万人次。在线上“教”与“学”的方法上，教学服务组组织制发了各学段、各学科的教师线上教研指导意见和学生学习指导意见，把网络教研、科研作为开启全市中小学教师网上研修新时代的重要现实课题来抓，在市教研院组建教学服务团队，组织从小学到高中22个线上学科教研指导中心，每个学科由5-7人为一学科指导组，分头深入到线上教学的班级群中，听课议课，网上把脉，掌握师生线上教学实际情况，收集问题，整理分类，分学段、分学科有针对性地培训，有效指导了17179名教师线上教学录播直播、9107名教师线上教学辅助指导。在此基础上，各学科教学服务团队统筹研究制定全市各学段、各学科线上教学总计划，组织教师遴选确定6大类教育教学资源，每天引领教师网上研究平台资源的二次研发与整合利用，引发了教师育人方式和学生自主学习方式的深刻变革。

上好第一课。市教育局统一安排第一课内容，全市中小学生同上一节课，市教育局安排专业教师专讲新冠肺炎防控知识，讲解了新冠肺炎的传播途径、居家期间和开学后怎么预防、视力保健注意事项、学生个人卫生健康管理等，中小学生精神饱满，踊跃收看，很多学生收看了两三遍，开心愉快地开始了新学期。部署安排了德育、安全、文明礼仪、心理健康等课程资源，分学段、分学科建立了“齐齐哈尔市中小学优质空中课堂资源库”，为学校丰富了教育教学内容。组织全市中小学进行了2次同时段的网络流量集体测压。在全市中小学推行了统一课时表，在初三年级和高中年级按原计划上线开课的基础上，科学精细安排小学和初一、初二年级上下午同时开课，实行半小时穿插上课的办法，保证同一时间段上网人数减半，减轻网络压力，确保了全市中小学线上开课顺畅无阻。

牡丹江：高质量、高标准、全覆盖

牡丹江市市委、市政府高度重视“抗疫保学”工作，市教育局研究制定了《牡丹江市新冠肺炎疫情防控期间中小学线上教学工作方案》，多次组织模拟演练，充分做好各项准备工作。

名师录课，保障效果。在线开课采用平台在线录播的方式进行，借助阿里钉钉、中国移动魔百盒电视、中国移动空中课堂、牡丹江教育云空间等平台实施。900余节精品课程都是由省、市级名师录制。线上课程坚持新授课与相关知识相融合，学科知识与健康教育、心理疏导、防疫知识、体育锻炼等内容科学搭配，合理设置。

部门合作，畅通渠道。为确保“网络不堵塞、播放无瑕疵”，保障线上课程质量，中国移动、中国联通、中国电信公司等给予充分技术支撑、增加宽带、提高网速、反复调试，力争达到最佳效果。为了做好舆情防控工作，牡丹江市教育局舆情防控关口前置，制定了《牡丹江市教育系统新冠肺炎疫情防控期间舆情应对工作方案》，广泛宣传，正面引导，积极争取网信办、信访局的大力支持，同步做好舆情监测与防控。

多措帮扶，不落一人。注重保障困难学生群体的线上学习，采取了企业赞助、党员干部捐献、“一对一”帮扶、网络运营商免费赠送流量等方式，帮助解决贫困生线上学习困难，不误学业，做到全覆盖、无遗漏。

家庭听课，齐声称赞。线上开课正式开始后，全市17万余名老师、同学们踊跃响应、积极参加，线上教学模式的有效开展，使同学们在疫情宅家期间有事可做，有东西可学，大家纷纷在线上留言，感觉每天的生活更加充实了，有效地缓解了学生、家长因疫情未能来校开学的焦虑与担心。据部分学生的反馈，网上教学的方式能让他们可选择在每天头脑最清醒，学习、记忆效率最高的时间段学习。在线学习可以反复观看，可以根据自己学习的需要，针对难点部分反复学，从而更好地掌握所学内容，有效提高学习质量。

牡丹江市还将加强与网络运营商沟通，进一步探索网络平台技术与教育教学工作的有机融合。采取提前一天推送课程的方式，既便于学生做好提前预习，又能避免因网络拥堵、网络故障等原因影响线上开课顺利实施。

佳木斯：市县校三级监管确保线上开课有序进行

佳木斯市教育局成立线上开课工作领导小组，下发《佳木斯市教育局关于延迟开学期间中小学线上开课实施方案》（佳教通〔2020〕5号），提出“兜住底，有质量”（实行一校一策、一班一案、一生一案），对不同学段、同一学段的不同学年提出要求。

做好线上开课的保障工作。市教育局召开市内网络运营企业协调会，与联通、移动、电信和广电部门协调，给与免费服务的同时，拓宽网络容量，保证网络环境通畅，四家企业主动平台选用、网络直播、开展培训、解决网络拥堵，为贫困学生提供20G流量，为全市线上开课顺利进行提供网络服务和保障。

建立市、县、校三级监测体系。由教育行政部门、教研部门和学校相关人员组成，共计2000余人，实现专人负责、专业指导、专线监控、专项反馈，解决了由谁监管、怎么监管、监管什么、监测结果如何使用的问题。建立了市县校三级“线上开课监测指挥平台”，以班级为单位，从城市到农村，对所有教师线上授课全覆盖，能够做到随机听课。

实施错峰登录，保证网络畅通。为避免网络拥堵，市教育局对全市各学段线上开课时间进行调整，统筹管理线上开课时间。在保障高中和初三正常教学时间外，初一、初二实行半天制、小学按照高段和低段实行半天制，以县区为单位全面实行上、下午错峰上课。课间休息不少于15分钟，上下午有眼操、课间操。课时：每节不超过30分钟。课节数：高中每日不超过6节、初中不超过5节、小学不超3节。

线上授课贴近常规教学。线上授课保持师生互动、生生互动，对学生的评价及时开展，对上课溜号、不认真的学生及时给予提醒或者纠正，课堂教学环节完整，对学生的课后作业、课堂练习设计充分。教师对学生的作业提出要求，要求学生及时上传，教师在班级群内进行批改和纠正指导。

加强线上教研，及时解决问题。市教育局就第一天开课情况召开视频会，及时反馈发现的问题，各县（市）区通过视频会议的方式及时反馈各地、各校的开课情况。市教育研究院制定下发了《关于学科教研员深入线上授课班级开展听课、教研工作的指导意见》，指导各校开展线上教研。各县（市）区主要领导、主管领导也在本地监测平台观看本区域的线上授课情况。

大庆：启动线上教学“新课堂”谱好教育战疫“新篇章”

提前谋划，周密准备。2月中旬始，大庆市教育局召开3次线上教学工作视频会议，提前谋划布置相关工作，连续下发了《关于做好延迟开学期间中小学线上教学工作的通知》等4个工作文件，制定了中小学线上教学保障方案，编写了线上教学工作指南，调整了新学期教学计划。组织实验中学、六十九中学等8所学校213名骨干教师，统一录制了小学三年到高中三年10个年级的线上课程。按照高中每周174节课、义务教育每周146节课，提前储备了2周的线上课程。

统筹资源，搭建平台。指导县区选用中国教育电视台、省教育厅“空中课堂”、市教育局“共上一堂课”等各级课程资源，利用大庆电视台教育频道、龙江广电网络和中国移动“和教育”等多个平台进行推送。统筹学校需求，灵活选用不同教学平台和播出手段，做到了因地制宜、因校制宜、一校一策。打造了一个电视频道、五级课程资源、多个教学平台、小初高错时、直播录播融合的线上教学新模式，满足了学校教学和学生学习需要，成为全省唯一开设电视直播频道播放本地课程的地级市。

强化管理，注重实效。建立了课后辅导答疑制度，组织教研组网上集体备课教研，要求全体教师同步听课评课，课后利用网络、微信等多种渠道，对学生当天遇到的学习问题进行指导，保证“课课清”“天天清”。建立平台选用、资源选择、内容审核、技术保障、教学管理等制度，加强网络平台、教学APP的监管审核和实时巡察。规范安排课时，合理安排作息，增大课程间隔，保护学生视力，统筹作业量，严禁强制学生每天上网“打卡”、上传学习视频等加重学生负担的违规行为。

加强支撑，确保覆盖。积极协调网络运营企业，做好技术衔接、课程上传工作，为6954名有需求学生提供20G免费流量。建立技术保障团队，每个县区确定一名技术负责人，每所学校确定一名技术员，公开联系方式，帮助学生解决网络故障。对家庭贫困学生、留守儿童、残疾儿童和援鄂援哈医务人员子女实行“一生一案”，提供个性化服务和指导。按“属人属事属地”原则，组织教师、驻村干部和党员“一对一”帮扶，解决了全市192名困难学生无法上网和终端设备问题，其中杜蒙县投入8.9万元，为学生提供了50台平板电脑，线上教学资源覆盖到了每一所学校，线上课程覆盖到了每一名学生，做到了一个都不能少。

伊春：“线上教学走流程”，保障线上开课顺利进行

伊春市建立并启动了《伊春市教育局“线上教学走流程”工作机制》。成立了由市教育局、市教研院、县区教育局和教研部门同志组成的指导督办组，深入到全市98所中小学校、220多个班级开展“线上教学走流程”工作，提前加入到各学校、各年级、各班级的微信群和教学直播群，参与线上教学全过程。指导督办组每日一汇总，集中反馈、妥善解决存在的相关问题，及时回应学生、家长的意见建议和舆情动态。

宣传普及。在正式开课之前，充分利用媒体矩阵作用，通过“伊春发布”“伊报新媒”召开网络视频会议等方式，向广大学生和家长宣传线上教学相关信息，取得了广大学生和家长的理解和支持。

舆情应对。根据线上开课过程中反馈的信息，下发了《关于延迟开学、线上开课有关问题的通知》，及时指导各地解决了开课过程中出现的问题和困难。按照《黑龙江省教育厅关于印发延迟开学期间中小学校线上开课问题及对策预案的通知》要求，根据本市实际情况制定了相应的对策和措施，并向全市师生和家长公布了《中小学延迟开学期间线上开课怎么办》问答，对师生和家长关注的11个问题进行了应答，收到了非常好的效果。

问题及解决策略。“线上开课”主要面临的问题：个别家庭存在无网络、无电视、无智能手机等硬件设备，不具备线上学习的条件；部分学生和教师对直播技术和操作流程不熟练；教师线上教学存在直播画面不整洁、有杂音干扰、着装不严谨的问题；线上开课过程中有卡顿现象发生。采取了以下措施予以解决：建立特殊群体“一人一策”帮扶机制，由市、县区教育行政部门统筹协调相关企业、单位和个人提供赞助、帮扶，学校具体落实，确保线上教学全覆盖；继续组织全市上线试播，逐步解决不适应、不熟练的问题；有针对性地提出具体要求，解决直播环境与直播礼仪存在的问题；继续积极协调网络运营商采取有效措施保障网络支撑，引导师生及时清理使用终端无关设备，保证网络畅通。

鸡西：积极探索在线学习新方式

鸡西市173所中小学校的10余万名学生利用推送课程资源、在线直播、录播等方式开展了在线学习，7000余名教师进行线上授课。

超前谋划、科学指导。鸡西市教育局组织相关人员通过视频会议、微信、电话等形式研究特殊时期新学期开学工作，全面启动了线上教学的各项工作。先后研究制定下发了《鸡西市教育局关于印发中小学延期开学期间在线教学工作方案的通知》《关于做好2019至2020学年第二学期开学教育教学准备工作的通知》《关于进一步做好疫情防控期间线上教学工作的通知》等文件，对全市线上教学以及学生居家防疫学习进行科学安排部署。

精心选择、积极筹备。精选学习资源。根据鸡西市实际，选择了“国家中小学网络云平台”等网络学习资源6个，电视学习资源2个，在线课堂平台3个，教师备课资源3个，各学习资源和平台均免费使用。精心设计内容。根据学生年龄特点和学习情况，小学低年级以推荐优质教育资源和录播课为主，不作统一硬性要求，由家长和学生自愿选择；小学中高年级以教师利用各类优质教育资源引导、辅助学生学习为主，以录课和直播课为辅。初高中阶段采取学校录课、直播授课、推荐优质教育资源并行。初高中毕业年级学生，采取指向备考的专题复习教学模式。教师全员线上培训。对全市7000多名参与线上教学的教师开展针对性培训，仅用3天的时间，参与线上教学的教师均能熟练地运用网络或电话教学技能，达到线上教学标准。根据学校教师自身专业发展和提高教育教学质量所需的学习内容，根据平时教育教学中存在的问题，定措施、补短板，对承担直播任务的教师进行了备课、上课、辅导、答疑等环节的培训，特别是语言、仪表、授课环境等细节，制订相应预案和解决方案。保证网络运行。先后四次进行网络在线教学测试，对存在的问题进行逐一解决，保证了网络运营环境平稳安全。落实“一人一策”。对195名“三无”（无网络、无电视、无终端）家庭的学生，分别采取收看电视、运营商优惠或免费的形式增加学生的流量或安装宽带、解决上网所需的智能手机或电脑等方式，保证所有学生正常参与到线上学习中。

家校合作、立体教育。召开家长会议，向家长讲清了线上教学内容、注意事项等，同时对居家防控进行明确要求。市教育局向全市中小学家长下发了一封信，帮助家长科学引导学生做好线上学习，公开了各级教育行政部门的联系方式，以便家长有问题能及时反映。成立由心理教师组成的鸡西市中小学生公益心理援助团队，公开联系方式，积极为广大师生及家长在抗击疫情期间进行公益心理援助服务。每天在鸡西教育公众号上发布一期家长公益课堂讲座，为家长在家陪孩子做出贴心指导，实现家长和学生居家共同上课。

五育并举、全面发展。3月2日早，鸡西市所有中小学校在开展学科教学内容前，举行了特殊的线上升旗仪式，学生在家穿着校服、小学生带着红领巾肃立在手机、电脑等通讯工具前，在国歌声中对屏幕中的国旗敬礼，学校领导、教师、学生进行了国旗下以全国抗疫为主题的演讲。各班级利用第一课组织召开了主题班会、队会等活动，就线上教学工作与学生和家长进行了在线互动交流，对学生们居家做好防疫，配合防疫各项工作进行了教育。每天上下午安排眼保健操和体育锻炼时间；课间安排音乐欣赏，同时还安排了疫情防控知识、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等学习内容。各班要求学生在家进行家务劳动，学习家务技能，并将参加家务劳动的成果在线上进行展示。对鸡西市援鄂的医护人员子女进行“一对一”主动心理服务。学校派专人对300余名一线医护人员子女进行了送温暖活动，了解学生学习生活困难，进行针对性扶助。

鹤岗：开学可延迟 教学不延误

五个“提早”。提早谋划线上辅导。疫情发生后，鹤岗市进行为期近一个月的线上辅导，学生的心理得到抚慰，艺术特长得以发展，身体素质训练持续进行，劳动能力有了一定提高。提早安排配送教材。疫情期间，与新华书店、圆通速递联系，结合学校实际制订教材配送方案，保证学生课本及时到位。提早进行网络平台测压。学校自主选择安全规范、适合本校实际的资源平台，提出了平台及资源“五不准”：不准有意识形态方面问题；不准有害青少年成长的内容；不准涉及商业问题；不准收取费用；不准因操作不当，造成不良影响。提早谋划课程资源。组织以“责任、信心、使命”为主题的思政第一课，设计了3月2日生命教育第一课。提早解决困难学生实际问题。积极关爱援鄂及抗疫一线人员子女，与龙江网络鹤岗分公司共献爱心提供疫情期间网络免费安装和使用；组织捐赠手机解决了贫困学生无法上网学习的问题；制定“一生一案”，确保线上学习有保障。

精准实施，全面参与。3月2日，全市中小学6万余人开始在线上课，各学校有序开展线上教学工作。早上8点，全市中小学校统一举行“网上升旗仪式”，学生们经历了一次独特的人生体验。这个特殊的升旗仪式得到鹤岗市广大家长、社会各界的配合和认可。实行学校线上教学情况日报告制度，针对学校反映的问题，做到当天及时答复。并针对全市学校使用的网络平台，推送线上教学平台操作指南和常见问题解决方法，有效地帮助教师熟练掌握线上教学操作方法。

精细管理，关注长远。加强教师管理。面对全新的教学组织形式和教学方式，教师们的精神压力、学习压力和工作强度比正常状态下更大，教师必须加强网络学习，积极参与集体教研和集体备课，需要尽快提高现代化教学技术，提高信息技术与课堂教学的整合能力。加强课程管理。筛选和利用好课程资源，对国家资源平台和省资源平台上没有或不适用的课程，安排优秀教师在教研人员的指导下录制。处理好进度和质量的关系，做到进度服从于质量，避免学生吃“夹生饭”。加强学生学习效果的监测。教师是否保证本班上课人数，是否认真答疑和辅导，答疑和辅导质量怎么样，组织学校建立一系列的监管制度。加强与网络运营部门的沟通。几个网络运营部门对本市“线上教学”工作支持力度很大，他们的支持是学生线上学习的根本保障。及时了解开课过程中出现的问题，及时沟通解决。做好学生正式复课的准备。在教学准备及物资、环境消杀等安全防控准备，迎接学生返校复课。

双鸭山：科学谋划重实效多措并举保质量

分类帮扶，实现线上学习全覆盖。2月17日，双鸭山市制发了《双鸭山市线上开课学生情况统计表》，对全市中小学生家庭逐一进行普查，精准掌握不具备线上学习条件学生基本情况。经排查，全市共有2360人不具备在线学习条件，其中，小学1245人、初中626人、高中489人。不具备在线学习条件主要原因是1478名学生家里没有网络，882名学生没有无智能手机和电视机。为确保线上学习不落一人，按照一人一案采用“三个一点”精准解决。捐一点。动员教育工作者、教师、家长、社会人士，将闲置、更新的手机或电脑捐给学校，学校统一调配分发给需要的学生。送一点。与网络运营商争取政策，学校购置流量卡、购买流量套餐、购买网络电视年费、季费等送给需要的学生。借一点。将学校微机室、教师用机（电脑）、学校教学电视机、梦想教室平板电脑等无偿借给学生使用，全市中小学生均具备了至少一种线上学习的硬件条件。

多措并举，确保线上教学质量。做到“四个到位”。教材课前到位，各中小学校克服疫情防控困难，积极行动，采用教师发送、社区帮送、快递配送等方式及时将教材发放到学生手中，3月2日线上开课前各学校教材基本发放到位。督导检查到位，组织市、县（区）教育行政部门业务科室人员，以及市、县两级教研部门业务科室人员分别深入全市中小学校进行线上听课，对发现的线上教学中问题集中反馈并解决；各中小学校建立了学校领导包保学年制度，层层落实责任，包保领导随机深入班级群听课检查，强化了线上教学监管，及时回应家长和学生的关切。课程实施到位，制发《双鸭山市教育和体育局关于进一步加强线上教学管理的通知》，进行了以爱国主义教育、生命教育等为主要内容的“开学第一课”，科学安排学生进行体育锻炼、家务劳动、美育欣赏，促进了学生全面发展。关爱帮扶到位，制定了《关于组织开展关爱疫情防控一线医务人员子女活动的通知》，对学习困难学生、留守儿童等特殊群体学生加大学业指导和情感关怀，确保每名学生都能完成居家学习任务。

七台河：坚守线上教学主阵地打赢教育战疫攻坚战

守土有责，守土尽责。超前谋划、科学施策，研究制订线上教学工作方案，召开3次教学工作视频会议，全面实施线上教学“一区一策”“一校一案”。组织3次线上教学网络压力测试，测试到所有教师和学生，解决教师授课端、学生接收端，网络和软件应用问题。接协调网络运营企业，建立问题反馈和解决机制，为线上开课做好保障。开课前给全市中小学生和家长推送《线上教学相关提示》，疏导学生和家长焦虑心理，倡导遵守疫情防控要求，战胜疫情不添乱，居家学习不外出。召开新闻发布会，向广大市民讲清线上教学的背景意义和策略。对特殊群体学生建立档案，一生一策给予关爱帮助。市政府投入1400万，用于硬件投入和改善网络环境。成立舆情监控领导小组，及时回应百姓关切。

万全准备，错峰开课。3月1日晚，紧急研究制订《错峰错时线上开课预案》。全市近7万名中小学生分上下午安排线上教学。高中和初中毕业年级全天安排线上教学（20000人）；初中非毕业年级上午安排线上教学（18000人）；小学3-5年级下午安排线上教学（22000人），当晚召开视频会议进行部署安排，规避网络拥堵风险，确保线上教学顺畅。

教学攻坚，措施到位。线上教学总体原则：三统一（教学进度、教学资源、教学模式统一）、两自主（学校自主选择网络平台、自主安排校本课程。）一补差，正式开学后对因线上教学产生的学生学习差异进行补差，确保完成教学任务。

用心用情，用力守护。市教育局发布了《关于切实做好学生线上学习条件保障的通知》，要求各校准确掌握每一名学生的学习情况，做到底数清楚，措施到位，对281名“三无”学生以校为单位“一人一策”做好关心关爱工作。各校分别采取亲属借用智能手机，共享邻居wifi，协调运营商给予流量优惠和赠送的政策逐一解决。教师通过多种形式和渠道对学生实施教学，电话沟通发送学习任务并辅导答疑。对学习有困难的学生组织教师耐心细致辅导答疑，降低学生辍学风险，确保一名学生也不掉队。

绥化市：高标准做好线上教学工作

绥化市各学校线上教学顺利实施，435所学校近30万名学生实现了线上学习，参与线上教学的教师人数超过一万人。

北林区对全区学生线上教学条件保障情况进行调查时，发现有126名学生因各种原因导致没有智能手机或者电脑终端。学校领导和教师通过拿出闲置手机、借用学校电脑、帮助购买流量等方式，保证了学生人人有终端，个个可上网。

安达市从“名师工作坊”中选择优秀教师为三至八年级录制了语文、数学、英语三个学科的详细教学过程。学生可以按照课表利用直播平台收看，也可以通过有线电视同步收看，避免出现网络拥堵或者瘫痪造成无法收看直播课的现象。

海伦市教育局指导学校线上教学工作，高度关注每一刻线上教学活动开展情况，随时听取学校汇报，对线上教学进行全方面监管，保证了各项工作的顺利进行和有序开展。

兰西县教体局积极与联通、电信、网通三大运营商沟通联系，为线上教学提供优惠服务和切实保障。联通公司将原100兆免费升级到200兆，提供上门安装并免费提供技术服务。移动公司全面助力空中课堂，免费上门为师生提供测试网速、提速以及网络优化等服务，对授课卡顿教师免费提速（最高提至500M），有力保证了教师线上教学的顺畅。

庆安县进修校全员参与、全力支持、全程跟踪。从教学进度制度的制订、课表的编排、在线课指导，各科学习资源用量、用时的统筹协调，指导学校保持正常的教学进度等都做了充分的准备。

肇东市协调三大网络运营商和电业等相关部门，并多次听取教育局和学校线上教学准备情况汇报，深入基层学校检查线上教学准备工作，对舆情和各种突发问题制订工作预案；教育局主要领导亲自部署、亲自指挥、亲自落实、亲自走流程操作；中小学校校长和全体教师高度负责，全身心投入，确保了线上教学顺利实施。

望奎县采用校领导包年级组，业务领导包班级的方式对教师线上备课、上课、辅导等情况进行监督指导，同时要求各学校对当天网上学习情况及时总结，查找不足。教育局设计下发线上教学情况反馈表，从六大项19个方面内容，对全县各学校线上教学情况进行每日跟踪问效，汇总建立问题整改台账，采取措施，实行销号管理。

绥棱县采用钉钉平台作为主平台，其他平台作为备选。全县17所小学、14所中学、4所高中的22131名学生参与线上学习。参与线上录播的教师1415人，辅助录播的教师360人，保证了线上教学全覆盖。开课期间网络畅通，无论是教师端还是学生端，互动交流顺畅，达到线上教学效果。

青冈县为了防止网络拥堵，制定了高、初、小错峰作息时间表，按计划错峰上课，兼顾了学知识和保护学生视力两项重点工作平行推进。各学校的“开学第一课”形式丰富多彩，有班会、升国旗、心理健康教育、疫情知识教育、艺术欣赏等，在授课休息时段学校还让学生跟随体育微课视频一起进行体育锻炼，缓解学生的视觉疲劳。

明水县教育局全程参与备课、录课和网络测试，开课第一天又抽查了部分教师线上教学情况，对检查中发现的问题及时提出了指导性意见。

黑河：畅通“线上开课”

做好课程安排与教学准备。合理安排课程内容，综合考虑线上学习特点和学生认知规律，除正常学科教学内容之外，还兼顾生命教育、公共安全教育、心理健康教育、法治教育、疫情防护专业知识等内容，同时加强体育和劳动教育，每天开展至少1次广播体操、2次眼保健操，并指导学生开展各类室内健身项目。结合线上开课特点，科学安排线上开课课程表。市教育局要求各县（市、区）教育局以县为单位，把小学、初中、高中不同学段的课表错峰排列，有效避免网上拥堵现象的发生。

多渠道搜集整合课程资源。根据教育部和省教育厅要求，结合黑河市实际，整合汇聚了“教育部中小学网络云平台”、中国教育电视台《直播课堂》、龙江广电网络“空中课堂”等多家网络在线平台和电视传播、手机微信、钉钉课堂、APP“在家上学”等形式多样，内容丰富的课程资源。与多家网络公司联系，选取中国电信“益课堂”、中国联通“钉钉空中课堂”、中国移动“教育名师”直播平台等网络教育资源做为资源库，供各学校自主选用。

做好教师培训与教学管理。制定了《关于新冠肺炎疫情防控期间开展黑河市中小学教师在线教学能力及信息技术能力在线培训工作方案》，加强“线上开课”教师能力培训，提前安排全市教师的网上培训，提高广大教师的网络教学能力和水平。于2月25日开展对各县（市、区）教研员如何使用线上开课平台培训，2月27日各县（市、区）对本地教师进行“线上开课”的教学培训，实现了培训工作全覆盖，并于2月28、29日，3月1日多次进行线上开课试运行，3月2日“线上开课”顺利进行。建立四个沟通渠道，即市、县教育局行政统筹协调渠道；市、县教研员监测、教研指导渠道；市、县教育局与移动、联通、电信部门加强网络信号覆盖，提供技术服务渠道；市、县电教部门网络监测与技术指导渠道。

加强学生的组织与管理。市教育局要求各中小学校教务部门、班主任等以班级为单位组织好学生，并做好线上开课软件使用与课堂教学组织等相关培训，组织好网上班级管理。出台《关于进一步做好对“特殊群体学生”关心关爱工作的通知》《黑河市教育局关于做好疫情防控期间家庭经济困难学生资助工作的通知》，完善特殊群体学生帮扶制度，对援鄂医护人员子女、家庭困难子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体子女“一人一策”研究对策、保证学习。开展“四个一”家访活动，即一次真诚的提醒、一次电话或视频沟通、一个爱心邮包、一份电子课程。通过“四个一”家访活动，把“一人一策”要求落到实处，达到对“特殊群体”学生全覆盖。重视发挥家长积极作用，要求各中小学校加强对家庭教育的指导工作，班主任、任课教师加强与家长的及时沟通，增强家长对线上开课的认同，引导家长密切与学生的交流与沟通，科学合理安排作息，有效防止学生沉溺网络与游戏，切实做好家庭防疫工作。

大兴安岭：开展高效优质的线上教学

精心谋划，周密部署是前提保障。为确保线上教学工作的顺利开展，大兴安岭地区行署教育局结合教育部和省教育厅相关要求，研究制定了《全区中小学延迟开学期间线上开课工作方案》，科学制订教学计划，实行县市区统筹，一地一策、一校一案管理模式，地区实验中学高一高二年级线上直播提供全区高中选用。明确并推荐了国家中小学网络云平台、“大兴安岭三三智慧教育云平台”“东师理想”等八个资源平台目录和一个各版本电子教材资源包，通过线上走流程的方式对各地开课准备情况调研和指导，通过沟通协调联通、移动、电信三大通讯运营商，协助学校先后进行了4次网络流量测压和调试，确保了教师线上教学、学生线上学习网络畅通。

聚焦质量，提升素质是根本宗旨。大兴安岭地区行署教育局牢牢把握这一核心，通过《全区中小学延迟开学期间线上开课工作方案》对教学管理提出了“六规范”（即规范教学计划、课前备课、教学时长、班级管理、教学行为、课后管理），要求各中小学校认真落实《黑龙江省中小学疫情防控期间线上教学评价指标（试行）》，坚持学生主体，“五育并举”，以评促建的根本理念。各地都举行了别具特色的“线上开学第一课”，线上升国旗仪式、校领导开学讲话、防疫知识讲座、生命教育讲座等。实行德育与国家课程齐头并进，将爱国主义教育、防疫先进事迹、生命健康教育、防疫知识与安全教育、劳动实践教育、家庭教育等内容作为必选内容，切实保障教学质量，培养学生综合素质。

关注个体，不少一人是根本要求。对家庭经济困难学生、留守儿童、不具备上网条件的学生、支援湖北疫情和一线医护人员子女实行“一生一策”托底管理，对无智能手机、无电脑、无电视的“三无”学生，教育行政部门和学校出钱出物，动员党员干部、教师、社会各界人士和通讯运营部门进行“一对一”的帮扶措施，解决了325名特殊学生线上学习的问题，实现“一个都不掉队”的根本目标。协调移动、联通、电信三大通讯运营商为全区538名义务教育阶段家庭经济困难学生线上学习免费提供每月20G的流量。加格达奇区教育局通过“送课、送教材、电话答疑”的方式为个别居住偏远无网络信号的学生实现“停课不停学”；漠河市教育局对家庭没有移动终端设备的7名学生，采用借用学校电脑或借用教职工富余手机的方式，坚决做到全覆盖；松岭区教育局为14名家里没有网络电视、没有电脑也没有智能手机的中学生提供了ipad，并免费提供网络。各地教育行政部门和学校动用各种渠道和方式将春季教材及时送到学生手中，塔河第二中学出车出人主动为距县城60多公里以外的十八站乡镇学校送教材，有的县区新华书店还亲自将课本送到偏远乡村，“温情送书”成为各地一道靓丽风景。

督导检查，指导跟进是质量保障。为全面保障线上教学的质量，切实做到要求不减，标准不降，督促教师认真做好课前备课、讲课、课堂检测、作业布置与辅导答疑工作，行署教育局在每个县市区都随机抽取1至2个班级，进入直播平台，及时了解各地线上教学情况，随时提出改进意见。各县市区教育局也组织专人负责线上教学督查工作。塔河县教育局制定了包校制度，教育局副科级以上领导一对一包校，包校领导定期与所包学校领导对接，负责督促检查、跟踪落实所包学校延迟开学期间线上开课工作情况，及时协调解决存在的问题。各地将学科教研员分头深入到线上教学的班级群中，听课、评课，指导教师严把“三关”（集体备课关、教学质量关、答疑辅导关），掌握师生线上教学实际情况，收集问题，分学段、分学科有针对性的跟进培训。各中小学校教务部门也纷纷强化了对教师线上教学的督导检查，有效确保了线上教学取得实效。