高校学生党支部的教育与管理工作研究

王昕琦 梁丽肖 王银思

摘 要：高校学生党支部是高校基层党组织中最主要的组成部分，是中国共产党联系广大青年学生的重要组织。文章对高校学生党支部的教育与管理工作现状进行了分析，发现了工作中存在的问题，并在分析问题出现的原因的同时提出了解决高校学生党支部的教育与管理工作问题的对策。

关键词：高校;学生党支部;教育与管理

中图分类号：D267.6;G647 文献标识码：A 收稿日期：2020-06-16 文章编号：1674-120X（2020）32-0005-02

高校学生党支部是党组织联系广大青年学生的重要桥梁，根据党章、党规规定，高校学生党支部是党在高校的基层组织，是党组织在高校开展相关工作的最基本单元，是党在高校中的战斗堡垒，也是党开展工作和强化战斗力的基础。与企业、社区、农村等领域的党支部不同，高校党支部担负着保证监督党教育方针的贯彻落实的任务，要在高校意识形态领域巩固马克思主义的指导地位，强化思想引领，打牢学生的理想信念根基，落实立德树人的根本任务，保证教学、科研、管理等各项工作的顺利完成。与高校教职工党支部不同，学生党支部是引领高校学生成长、学习、进步的核心，是高校教育的重要目标之一。高校学生党支部的教育与管理工作在整个高校党建工作中有着十分重要的意义。

一、高校学生党支部的教育与管理工作的现状及成因

（一）学生党支部的设置

高校学生党支部多由辅导员和学生党员构成，但根据《中国共产党章程》中年满18周岁可递交入党申请书的要求，在实际中，低年级难以成立党支部或党支部中没有学生党员的问题普遍存在，而低年级党支部同样肩负着培养积极分子、发展党员、为党组织培养后备力量的重要使命。以年级为基本单位成立党支部更有利于党支部各项工作的开展，但可能存在低年级党支部中起初仅有辅导员的特殊情况;跨年级设置学生党支部，则存在培养人工作量巨大、组织生活开展困难等现实问题。

（二）学生入党动机现状

高校学生的入党积极性整体较好，以燕山大学某党支部为例，年满18岁后递交入党申请书的学生比例约为40%。已递交入党申请书的学生大多在学习、工作等各方面表现较为优秀，而有些学生原本有入党意愿，但考虑到自己成绩等无法符合入党要求，加之入党名额又非常有限，便放弃了递交入党申请书的机会。另外，由于受到各方面不良社会思潮的影响，一些学生的世界观、人生观和价值观受到了一些冲击，导致入党动机不纯粹。比如，部分学生对入党的认识不够全面，存在错误认知，盲目追求党员身份;部分学生为增加自身就业竞争优势，把入党当作一种有利于实现个人目的的捷径看待，存在明显的功利性。

（三）学生党支部活动的开展

高校学生党支部应按照上级党委要求结合各支部实际情况开展组织生活，完成对支部内党员、积极分子的引导和教育，并全面贯彻落实“三会一课”制度。党支部组织了形式較为多样、内容较为丰富、学习较为深入的系列主题教育活动，效果良好，但仍客观存在不可忽视的问题。

学生党支部书记多由辅导员兼任，但很多辅导员并不具备思想政治教育相关的专业背景，理论水平有限。除党务工作外，辅导员还肩负着其他方面工作，对党支部工作的思考和研究不足。这导致了党支部学生政治理论学习深度不足、对内容的掌握不够扎实、学习热情较低，主要依赖于集中、强制学习，自主学习意识淡薄。党支部教育形式虽有创新，但仍不够丰富，没有组织贴近学生、走进学生、又易于让学生接受的党支部教育活动;“理论—实践”相结合的党支部教育形式虽已广泛应用，但仍存在理论学习多、实践活动少的问题。

（四）学生党员的教育与管理

高校学生党员发展流程具体、清晰，各党委、基层党支部能够严格执行党员发展流程，并根据实际情况明确合理的党员发展条件。一名学生党员需要经历两年甚至更长时间的学习培养和严格的考察考核，在此过程中，党支部对学生的思想有较为客观的掌握，学生自我约束意识也较强，能够做到主动学习，积极参与各项工作和实践。但当学生成为正式党员后，对其持续教育力度不足，同时对党员的考核标准不明确或可执行性较差，导致部分学生党员出现政治理论水平停滞不前、工作积极性急剧下降，甚至出现思想偏移的风险。

二、高校学生党支部的教育与管理工作的对策

（一）优化党支部设置，因地制宜开展党支部工作

以年级为单位成立党支部要经过长时间的时间验证，以便于工作更顺利地开展。这导致低年级党支部内出现了仅有辅导员的情况，应结合实际情况，将较多精力放在党支部内党员对低年级学生的教育引导上，组织党情党史的理论学习，通过教育引导调动学生的入党积极性，同时引导、帮助学生端正入党动机，培养高素质、高质量的入党积极分子，为后续工作打下坚实基础。若低年级无法实现支部建在年级上，可成立跨年级联合支部或本硕博联合支部等，充分发挥学生间的朋辈教育作用，实现党支部内良好的传帮带效应。

（二）加强队伍建设，师生党员齐抓共管

党支部书记在基层党支部中充当教育者的角色，不仅要向党支部党员进行理论知识的传播，还要发挥自身的榜样示范作用，不断提高自身能力素养和政治理论水平。

高校应积极组织党支部书记进行学习，为其提供高水平的培训和学习机会。例如，邀请校内外从事思想政治教育工作的专家学者开展相关讲座、提供线上高质量课程的学习资源、组织交流研讨等，多渠道、全方位地提高党支部书记的政治理论水平，加强党支部书记的教育引导能力。

此外，对党支部内党员的教育和培养也是加强党支部队伍建设的重要组成部分，可通过加强学习培训、实践锻炼等途径培养一支思想觉悟高、具备优良品行和较强能力、守纪律、肯奉献的高素质学生党员队伍。同时扩大党员在学生中的积极影响力，党员可在各种场合亮明自己的身份，如党员考试时立桌牌、党员宿舍张贴标签等;组织学生积极实践，让其不仅要在面对较苦、较难工作时挺身而出，更要不断注重自身能力的锻炼和本领的提高。

（三）提高教育质量，因材施教开展组织生活

事情的成功与否，很大程度上取决于方式方法。如今的学生党员“00后”会占据越来越大的比例，对新的客体，如果仍采用老套的教育方法必然不会达到理想的效果。党支部对学生党员的教育是一个过程，要结合实际情况、采用科学的方法才能事半功倍。

首先，要丰富学习形式。传统的开大会读文件、上党课听宣讲的方式必然不能满足新时代青年的需求，要想真正达到教育目的，就要不断丰富教育形式。例如，可抓住重要时间节点或节日，组织学生党员参与党史短剧大赛、演讲比赛、合唱比赛、知识等活动，让其在活动中接受教育。

其次，要组织实践活动。可带领学生进行实地参观、社会实践，让其在身临其境地感悟党的理论精神的同时提升实践能力;也可在日常学习生活中，组织学生党员一对一、一对多学业帮扶活动，要求學生党员积极参加各类志愿服务活动等，在实践过程中磨炼意志、塑造品格。

再次，要拓宽教育渠道。在新媒体环境下要运用更加丰富的传播手段和载体，拓宽学习路径，搭建学习平台，开发学习资源，充分发挥“两微一端”的重要作用，利用电子图书馆、易班、学习强国等软件，为学生提供更加方便快捷的学习条件。

（四）加强党员考核，强化管理提高培养质量

学生党支部在有较为完善的党员发展标准的基础上，需要加强对党员的管理和考核，避免出现正式党员懈怠、停滞不前的情况。

第一，结合各党支部的实际情况，形成可行性强、科学有效的党员考核制度。例如，可定期对党员的理论学习情况进行检查，保证其进行持续的学习;将党员日常参与党支部活动的表现和出勤率进行记录，并作为考核依据;对学生党员的专业学习、学生工作、志愿服务等方面进行明确要求。严格执行年底考核，根据考核结果对党员进行相应的奖惩，不仅可以在较大程度上加强党员管理，还能够充分调动其积极性。第二，组织党员个人风采展示和评比。每学期可组织一次面向全年级的党员个人风采展示，要求党员通过PPT等形式对本学期的进步、成绩、感悟进行分享，准备的过程也是对自己一段时间学习生活反思总结的过程，提醒学生时刻严格要求自己;同时学生中的优秀骨干，能够在学生中间起到示范引领作用，对后续党员发展工作也有积极影响。

高校学生党支部的教育和管理工作经过多年的实践和探索已经有了一定的积累和沉淀，但在党支部设置、学生入党动机培养、党支部组织生活开展、党员的培养考核等方面仍存在一些问题。面对存在的问题，在新的时代背景下提出有针对性、可行性的对策，有利于未来高校学生党支部工作的不断完善和优化。但随着党建工作的变化和发展，工作中也定会遇到新的问题，要因时而进、因事而化、因势而新地开展高校学生党支部的教育和管理工作。

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