新媒体时代高等院校功能型党组织建设及党建工作研究

张云华

（哈尔滨职业技术学院，黑龙江 哈尔滨150080）

随着社会与科技的不断发展，新媒体技术已融入人们日常生活中的点点滴滴，新媒体的快速发展打破了传统媒体空间上的限制。之前人们获取信息的途径限于报刊、新闻及广播等少数形式。随着新媒体时代的到来，不仅大大拓宽了人们接受信息的途径，更极大的提升了信息传播的速度。将新媒体应用到高校党建中，为党建工作注入新的力量，有利于提高工作落实的速度、增进工作的效率。高校基层党组织的不断完善和发展，是新时期加强大学生思想政治教育的重要举措。随着高等教育改革的不断深入，传统的以班级为单位的学生管理模式逐渐弱化，学生在生活、学习、交往的时间越来越多，基层党组织的教育功能凸显。依托学生这一组织载体，构建学生功能型党组织，是新形势下加强和改进大学生思想政治工作的现实需要，也是高校基层党组织向的工作延伸，是占领高校学生党建新阵地、加强高校党的建设的内在要求。因此掌握并熟练运用新媒体促进高校党建工作，对加强高校基层党组织建设及大学生的思想文化建设具有重要意义。

一、应用新媒体开展高校党建工作的实际意义

（一）新媒体为高校党建提供了新的宣传方式

宣传方式不再局限于宣传栏、字报等，可以利用微博、微信公众号等方式来进行宣传，这样不仅节省了时间和资源，也可以在短时间内让更多的人看到最新的党建内容。

（二）新媒体为高校党建增加了新的沟通方式

人们可以在微博、微信等各种App 或各大网站上实名或匿名发表言论，对于一些性格较为内向的人来说，无疑是与他人一个很好的沟通途径。同时网上交流也大大减少了信息传递的时间，提高了工作效率。

（三）新媒体可提高高校决策满意度

新媒体时代，信息具有开放性的特点，因此在做相关事项的一些决策之前，新媒体的融入可使各大高校的同学参与到问题当中来，这时便可吸纳学生的意见。与传统的工作模式相比，不仅增强了群众的参与性，也提高了党工作的公平性，同时有了更多群众的监督，党建工作人员在工作中就会更加注意自己的工作态度。

二、新媒体时代高校构建学生功能型党组织的必要性

（一）党和国家的高度重视

随着高等教育结构改革的不断深入，党和国家把加强和改进大学生思想政治教育作为一项重大的战略任务进行部署和组织实施。历届全国高校党建工作会议均对高校党建工作向学生延伸做出了重要的安排。重视高等院校基层党组织的建设与发展是马列主义思想政治工作的一个显著特征，在不同的历史时期，党组织的任务和要求也不尽相同。作为高等院校必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，这是我党长期的革命要求，也是在不断改革和建设实践中获取的一条宝贵经验。习近平总书记在十九大报告中指出，加强党组织建设，推进基层党组织设置和活动创新发展，加强党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织的覆盖面。同时高等院校要着力解决基层党组织弱化、虚化和边缘化的突出问题。

（二）新形势下高校党建工作发展的要求

对于以育人为己任的普通高等学校来说，在党组织的领导下开展“亮身份、立标杆、树典型、带整体”等党的组织活动，通过学生党员“挂牌”亮身份，激发党员模范带头作用，充分发挥基层党组织的工作职能，促进党的基层组织设置和活动方式创新，是为贯彻落实党的十九大精神而做出的党建工作调整；是新媒体时代应对学分制背景下传统院系行政班级团支部功能弱化，学生承载教育功能突出这一矛盾问题的创新举措；同时也是全面从严治党向学生的延伸。

三、新媒体时代高校学生党建工作发展现状

目前我国高等院校依据中央党组织建设和高等院校教育教学改革方针，结合各自高校的自身特点与实际情况，切实加强基层党组织机制的建设与探索，经过不断的实践和努力取得了初步成效，但还存在很多的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）党建工作缺乏全局意识

我国高等院校进入跨时代发展时期后，学生党建工作开始进入试行阶段，各自高校结合自身特点在基层党组织建设方面有明确的指导思想，这就造成了学生党建工作整体水平不高，阻碍了基层党组织的正常发展。目前很多高校都没有设立固定的党组织指导办公室以及宣传栏、学生党建活动室等，致使很多学生对党组织工作的有效开展并不了解。

（二）党建工作学生培养缺乏系统意识

学生党员及其积极分子从培养到发展都由院系学生党组织独立完成，他们对于学生在内的表现看不见，对于学生在外的行为管不着，对学生在内的监督做不到，这就造成党员培养过程出现盲点和真空。无法实现学生党员培养、教育、监督的全程化和一体化。

（三）党建工作组织缺乏完善的组织管理

在各个高校学生基层党建工作的重点普遍放在院系的整体工作中，却忽略了学生生活的主体的实际情况，进而导致学院的管理工作与学生党建工作联系不够紧密。

（四）网络的冲击和社会的不良思想也给学生党建工作带来挑战

一方面，随着社会格局的变化，学生的设施越来越完善，互联网成为学生的标配，也是现代大学生学习和生活的主要工具，学生不可避免地接触到各种不良信息，更甚者沉迷于网络游戏，把互联网成了游戏场；另一方面相对于以往封闭式的学生管理，学生与社会的联系日益广泛，学生接触的人事结构复杂，社会上的不良思想必然乘虚而入。

四、应用新媒体开展高校党建应注意的问题

任何事物都具有两面性，新媒体虽具有其特有的优势，但我们仍需注意其潜在的危险特性。新媒体具有匿名性、开放性，如果对新媒体环境下高校党建工作不多加以重视，任何一种思想都可能成为主流；同时，在各大平台上不乏有一些思想偏激的人发布一些措辞激烈、负面情绪的言论，且有些人不能很好地判断言论的好坏，就盲目跟风、随意评论，这有可能导致一些歪风邪气的出现和导致部分大学生等群体形成错误的价值观，如果不及时更改，将可能对校园的稳定发展造成不良影响。

新媒体面向群体广，在生活中应用广泛，人人可通过网络发布消息、传播消息。目前对于互联网的管理法规还在逐渐完善中，且较难做到“毫无死角”。“网络谣言”是随互联网兴起诞生的产物，无论是现实还是网上都散布异常广泛，因为其太多、太杂的特点很难让人分辨。假若有心机不纯的人借此大量散播谣言，后果堪忧。因此，在开展高校党建工作中，尤其要注意规避谣言，引导同学们从正确、正规的渠道获取信息。

五、新媒体时期高校构建学生功能型党组织的重大意义

（一）高校学生功能型党组织的创建，扩大了高校基层党组织教育学生的覆盖面，增强了党组织对学生教育的影响力

功能型党组织的设置方式，突破了党员的属地化管理，弥补了班级党组织教育管理的盲点和真空。实现了哪里有党员，哪里就有党组织的根本要求，实现了对大学生党员培养、教育和监督的全程化和一体化，加强了对大学生党员的组织教育力度。

（二）高校学生功能型党组织的创建，为学生党建工作增加了新的载体

高校学分制的实行导致行政班级功能弱化，学生大部分时间在学校，学校已成为学生学会做人、做事、与人相处的重要场所，同时学校也是学生与学生之间、学生与管理者之间联系最紧密且各种矛盾最容易产生和激发的地方，因此，学校功能型党组织也成为学生思想政治教育和学风建设的重要阵地。

（三）高校学生功能型党组织的创建，把党的活动阵地延伸到学生

在学生中开展党的教育，举行党的会议，发挥党的作用，定期组织开展丰富多彩的党员文化活动，结合特色鲜明的校园文化活动，增强高校功能性党组织的教育作用和渗透作用。充分发挥了基层党组织所具有的教育功能和引领功能，增强了大学生对生活的满意度，提高了大学生对生活的认同感，促进了大学生对有益活动的主动参与。

六、应用新媒体开展高校党建工作的建议

新媒体对高校党建有利有弊，应充分利用优势，合理规避坏处，做到“利益最大化”。

（一）建立多方面应用渠道

在互联网迅速发展的今天，高校党建工作应站在时代前沿，结合互联网平台积极开展党建工作，充分认识到当下党建工作的紧迫性和重要性。顺应现代信息技术的发展潮流，深度挖掘新时期高等院校基层党组织的特点和发展规律，把互联网平台打造成高校党建工作的新阵地，整合教育资源，实现高等院校基层党建工作的智能化和网格化管理。强化网络政治引领，牢牢把握住党对意识形态领域的控制权，打赢互联网时代的意识形态领域的斗争。要科学开发、合理利用，正确引导互联网这一新兴媒体平台，保持党员的先进性和清醒头脑，规避互联网的负面影响因素。对网络信息正确分辨，选择性吸收有益内容，抵制各种腐朽、颓废的不良思想，提升高校党员的政治觉悟性。

根据媒体功能不同特点，有针对性地开展党建工作，发挥特定媒体特有作用。如利用微博用户多、信息传播快的特点，在微博上定期发布党建工作的最新内容或展示党员风采；利用相关网站及平台搭建党建工作传播载体；利用大学生群体所关注的部分新媒体应用及网站，如抖音、B站等发布最新党建内容，引起大学生对党建工作的兴趣。

（二）进行线上线下服务

结合学生党员自身特点，适当地开展线上线下服务。线上高校网站可建设学院专栏，需实名认证通过，可查阅并下载相关文件与资料，建立信息数据库，存储高校党员及党建的相关信息，落实好学生党员的考核发展，建立党员先锋站，培养学生党员的自信心与责任心；线下可展开符合学校特色的专题活动，通过活动可以让大学生更好地了解党的建设工作。高校党建相关工作人员应增强使用新媒体的自觉性，提高工作效率。

（三）建设一批能熟练操作新媒体的党建工作人员

互联网信息平台让基层党建工作影响范围更大，涉及范围更广，所以在这样的融媒体背景下，高等院校更应该及时建立起一支素质过硬、务实奉献、熟悉新兴技术的党员干部队伍。作为高等院校的管理人员，要顺应时代发展潮流，加强基层党务工作的开展，定期对党组织人员进行业务培训，结合当下社会实践内容，不定期开展基层锻炼工作。借助移动电视、数字影视网络等融媒体新型窗口，积极宣传党组织各项政策内容。要多关心后备力量的干部培养和成长，在落实各项政策待遇方面，可以适当予以倾斜。要建立健全党务干部的激励机制，积极帮助他们解决思想、工作、生活中的实际问题。

新媒体结合了新时代的特点，包含了先进的技术和庞大的网路资源，使得党建工作人员需要具备熟练操作和运用新媒体的能力才能胜任这一工作。因此，进行党建工作的人员不仅要有扎实的党建理论基础，还要有熟练运用新媒体的技术，能够利用和整合现有的网络资源。高校可在此基础上与学生进行交流互动，形成互相学习的局面，且可通过建立相关网站或者公众号，并定期发表与新媒体运用相关的技巧，培养一大批善于操作新媒体的党建工作人员。

（四）建立并完善相关机制

灵活运用新媒体，将新媒体技术与高校党建做到最大化的有机结合。就目前来看，新媒体在我国高校党建方面的应用还处在尚不成熟阶段，应建立并逐渐完善相关机制。新媒体时代有时也会产生某些网络不良事件，这就需要工作人员提高警惕，能有效地甄别信息，同时相关部门建立应急突发事件的制度，确保能及时发布权威报道。对某些情节较严重或危害到国家和人民利益的行为，应依法依规给予严惩。

七、结语

“这是一个动态的世界，要以发展的眼光看世界”。新媒体是新时代带来的一个良好契机，它有新特点又有旧元素，它既有完美的优点，又有不足的缺点。所以高校需要综合考虑，将新媒体合理、规范地运用到高校党建工作中，使其成为党建工作发展的有生力量，更好地为高校党建工作保驾护航。高校学生功能型党组织的构建，是新的历史条件下加强和改进大学生思想政治教育、创新高校基层党组织的组织结构和活动方式的新举措，对于拓展高校党建和思想政治工作的新空间、新领域，开创大学生思想政治教育的新局面具有重要的推动意义。