倾情坚守 水润民生
——遵化市水利局党组书记、局长郑玉军同志先进事迹
2020-01-16
郑玉军于2011 年就任遵化市水利局党组书记、局长,多年来,他牢记使命,情系民生,坚守岗位,默默奉献,用实际行动践行“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神,带领遵化市水利系统干部职工,开创了遵化水利事业新局面,遵化市多项水利工作走在省市前列,郑玉军个人先后5 次被遵化市委授予三等功并受嘉奖,遵化市水利局连续6 年被唐山市水利局评为全市水利系统优胜单位。
1.率先垂范 以上率下 抓好班子强队伍
一个坚强有力的领导班子,一支作风优良、素质过硬的队伍,是推动水利高质量发展的关键。在这支拥有380多人的队伍中,郑玉军充分发挥“领头雁”效应,以身作则,当好表率,持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果武装头脑,自觉带头强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、行动上坚决与党中央保持高度一致。
作为党组书记,他认真履行抓班子、带队伍的政治责任,始终把政治规矩挺在前面,坚持用制度管人管事,规范议事决策程序,制定完善局机关规章制度。坚持把党的政治建设摆在首位,注重发挥党建“引擎”作用,创新“党建+”模式,“党建+思想建设”突出政治引领,“党建+项目建设”决胜中心工作,“党建+队伍建设”强化培养锻炼,“党建+纪律建设”坚持挺纪立规等,同频共振,同向发力,有效提高了系统上下政治站位,凝聚了发展合力,激发了水利发展新动能。
2.治水安澜 兴水惠民 做活做深“水文章”
水利与民生息息相关。坚持紧紧围绕经济社会发展大局,他将民生理念贯穿到工作各方面,把民生情怀落实在工作全过程,倾注心血让群众享受更多的水利发展成果。
“昔日吃水苦加愁,今日吃水拧龙头,感谢政府感谢党,甘甜清泉心中流……”,这是遵化市地北头镇南新庄村村民喝上清澈的自来水后编的顺口溜,大家脸上洋溢着发自内心的喜悦和幸福。遵化属半山区,地形地貌复杂。在实施农村安全饮水工程之初,和南新庄村民一样,很多村尝尽了没水、缺水、喝苦咸水、高氟水的苦头。为让村民喝上安全水、放心水,郑玉军带领班子和相关人员,包联走访,走村串户,对全市648 个行政村饮水安全问题进行全面排查和深入摸底,重点聚焦818 户建档立卡贫困户逐户摸排。针对不同地域特点,确定了连片供水、建设集中供水点、延伸供水管线等多套方案,稳步推进农村安全饮水工程。他积极协调联系多方跑办,在本市财政资金十分紧张的情况下,累计争取资金3500 万元,为全市571 个村安装了自来水,自来水普及率达到90.3%,其余77 个村全部安装健康水站,实现了农村安全饮水全覆盖,群众告别了吃水难,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
遵化河流众多,丰富的水资源既成为发展优势,也给洪涝灾害防御带来极大挑战。他未雨绸缪,着眼长远,先后组织实施了上王市、雷家沟等17 座小型水库除险加固工程,明显提高了水库的蓄水能力,有力保障了下游群众生命财产安全。同时,加快了中小河流治理,实施了淋河新立村—六合村段、黎河支流双城河、沙河支流清水河张各庄—鄂庄子段、沙河唐遵铁路桥—张七各庄段等多条河道治理工程,以及马兰河、魏进河等河道生态修复工程,治理河道总长达105km,基本形成了闭合的防洪圈和行洪排涝水系网,确保了2012 年“7·21”、2013 年“7·28”、2016 年“7·19”等特大暴雨平安度汛。在他组织科学调度下,历次暴雨洪水累计成功转移2 万多人,未出现一例人员伤亡事件。
践行绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持治理与保护相结合,以推行河长制为抓手,以项目建设为载体,全力打造良好的水生态环境,实现黎河、沙河、淋河3 天出境断面稳定达标,均达Ⅲ类及以上标准,在唐山市河长制工作考核中连续3 年位居前列。他依托堡子店镇地处沙河、冷嘴头河、魏进河等8 条河流交汇口的地理位置特点,主导建设了总投资15.5 亿元的唐山市首个水利工程PPP 项目——沙河水平口综合治理项目,完善水生态保护格局,打造水清、岸绿、景美的生态景观,目前已完成主体工程。项目完工后,不仅有效保护了河道生态,有力改善了周边群众的生产生活环境,而且为乡村振兴、全域旅游注入强劲动力。
3.因地制宜 一村一品 铺就移民致富路
遵化属唐山移民大市,有大中小型水库移民12784 人,其中安置搬迁移民9675 人,集中搬迁安置移民村22 个。因地处山区交通不便,致使大多移民村生产生活基础设施薄弱,尤其是邱庄水库13 个移民后靠村,移民生活十分困难。更令人担忧的是,2017 年邱庄水库网箱养鱼集中清理后,直接切断了周边239 户约7000 口移民的经济来源。
郑玉军看在眼里急在心上,他多次深入移民村走访调研,从移民群众最关心、最直接的问题入手,实施了基础设施优先、上项目促增收、落实政策保稳定“三步走”计划,累计投入资金9900余万元,完成项目500 多个,硬化、翻修、拓宽村内外道路2.8 万m2,打灌溉井23 眼,铺设节水管道2.6 万m,维修及安装村内自来水34 处,建设村民中心及广场共23 处,改造低压线路2.5 万m,有效解决了移民生产生活中的突出问题。
灯亮了,路平了,水通了,移民的心暖了。着眼于增强移民村造血功能,郑玉军全面分析移民村资源优势,坚持“因地制宜、一村一品、连片发展”的思路,引导和帮助移民大力发展特色增收产业。他多次带队赴山东、内蒙古、河南、辽宁等地考察肉驴养殖项目,选品种、找场地,在娘娘庄乡东小河村建设肉驴养殖基地,并组织成立养驴专业合作社,吸收移民入股分红,目前存栏成驴1040 头,合作社年增收60 余万元。与此同时,在周边北小营、芦西山、尹家台等村建设了苹果、晚熟鲜桃等精品采摘园,鼓励带动移民发展“农家乐”、果品采摘、民宿等旅游产业,探索走出了“搬得出、稳得住、能致富”移民村可持续发展之路。
多年来,遵化市移民资金使用、项目实施管理、移民稳定等方面的经验做法,得到了省市主管部门的高度肯定,在绩效评价考核中,移民工作综合评分在全省各县市中名列前茅,荣获省水利厅绩效奖励750 万元。
4.下沉一线 冲锋在前 危难时刻勇担当
作为从乡镇打磨成长的党员干部,郑玉军始终认为项目一线、河道周边、田间地头就是办公室,只有走到群众身边,才能走进群众的心间。深入一线调研,充分了解民情,全盘掌握、精准解决水利发展、民生所需的难点、堵点问题。面对困难,他千方百计克服;面对危险,他总是身先士卒,冲锋在前。
2012 年7 月21 日,遵 化 市 遭 遇1956 年以来的特大暴雨,地处低洼地带的堡子店镇大埝庄村河水短时间内迅速暴涨,村内群众家中全部进水,在齐腰深的水中,村民慌作一团。面对270mm 的强降雨,郑玉军身临现场,在暴雨中沉着指挥,组织党员干部调用27 台挖掘机、推土机等参加抢险,村民全部安全转移。关键时刻,他沉着冷静、果断指挥,彰显了过硬的政治素质和能力担当,赢得了群众的高度评价。
不计得失、勇挑重担,一心为民、脚踏实地,是郑玉军工作的生动写照。从事水利工作近10 年来,他没有完整地休过一次假期;他的脚印遍布全市20座中小水库、25 座塘坝、42 条大小河流、500 多处引调供水工程点、648 个村庄。曾经,为了全面掌握河道情况,他徒步巡河,利用3 个月时间,全程走过14 条大小河流,行走320 多km……
把初心、使命铭刻于心,人生才有更高的思想起点,才有不竭的精神动力。站在决胜全面建成小康社会的历史节点,郑玉军带领水利人不忘初心、砥砺前行,正在续写水利事业发展新篇章,一幅兴水惠农、人水和谐的画卷,正在遵化三山两川徐徐展开。□