坚决落实国企改革发展重大部署 加快打造世界领先企业

张玉卓

6月16日，位于廣东省东海岛的中国石化中科炼化一体化项目正式建成投产，预计年产值超过600亿元。 林江海/摄

党的十九届五中全会从国有经济、国有资本、国有资产、国有企业四个层面作出新的重大部署，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为国企改革发展指明了前进方向。中国石化作为国有重要骨干企业，要学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话和五中全会精神，坚决把思想和行动统一到全会关于国企改革发展的重大部署上来，加快打造世界领先企业，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

深刻把握创新驱动发展的主攻点。现在，我国经济社会发展和民生改善，比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。这次全会，党中央把科技创新摆在各项规划任务的首位、进行专章部署，就强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制等方面作出重大部署，这在我们党编制五年规划建议历史上还是第一次。我们深刻认识到，不掌握核心技术，就没有发展主动权，就不能称之为有核心竞争力的市场主体。必须把创新驱动放在中国石化发展的核心位置，大力提升自主创新能力。面对新形势新任务，中国石化要打好关键核心技术攻坚战，营造良好创新生态，加快打造技术先导型公司，实现科技自立自强，在建设创新型国家和世界科技强国中走在前列、作出表率。

深刻把握建设现代化经济体系的着力点。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。这次全会，党中央从提升产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业、统筹推进基础设施建设等方面，对推动经济体系优化升级作出重大部署。中国石化要始终坚持把发展经济着力点放在实体经济上，落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，着力构建以能源资源为基础，以洁净油品和现代化工为两翼，以新能源、新材料、新经济为重要增长点的“一基两翼三新”发展格局，通过保障国内“稳链”，通过科技创新“强链”，通过上下游协同“延链”，多措并举打造战略性新兴产业增长引擎，在引领我国石化工业高质量发展上迈出更大步伐。

深刻把握推动区域协调发展的大思路。我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成，这对于实现第二个百年奋斗目标意义重大。这次全会，党中央对推动区域协调发展作出重大部署，强调推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化;推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，打造创新平台和新增长极，等等。中国石化要始终坚持在党和国家工作全局中思考和定位，坚持开放合作理念，积极融入、主动服务国家重大区域发展战略，抓住机遇、乘势而上，主动塑造符合区域发展定位、能够发挥比较优势、具有鲜明特色的产业结构，成为支撑区域高质量发展的重要增长点。

深刻把握推进绿色发展的硬任务。绿色发展是新发展理念的重要组成部分，是一场全方位变革，目的是改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处。这次全会，党中央就加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等方面，对“建设人与自然和谐共生的现代化”作出重大部署。中国石化要把贯彻习近平生态文明思想作为践行“两个维护”的重要检验标尺，始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，持续推进“绿色企业行动计划”，严防环境风险和环保事件，大力降低排放总量和强度，坚定向“净零”目标迈进，把绿色洁净打造成中国石化的亮丽名片，加快建设世界领先洁净能源化工公司。

深刻把握高水平对外开放的大方向。经济全球化是不可逆转的时代潮流，我国经济实现高质量发展必须在更加开放的条件下进行，这已经成为举国上下的共识。这次全会，党中央对建设更高水平开放型经济新体制、推动共建“一带一路”高质量发展等作出重大部署，强调要坚定维护中国企业海外合法权益，实现高质量引进来和高水平走出去;完善自由贸易试验区布局，等等。中国石化要始终坚持用好两个市场、两种资源，以服务“一带一路”建设为重点，以“稳链强链延链”为指向，以形成走出去合力为关键，以增强防风险能力为保障，显著提升公司国际化经营能力、全球资源配置能力，努力成为促进我国经济国内国际双循环的重要结合点、支撑点。

深刻把握发展国有经济的新部署。坚持国有经济主导地位，是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。这次全会，党中央首次提出要发挥国有经济的战略支撑作用，再次强调“两个毫不动摇”，再次明确“做强做优做大国有资本和国有企业”;突出强调了“三个加快”，即加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度，加快建设世界一流企业;“三个深化”，即深化国资国企改革，深化国有企业混合所有制改革，深化国有资本投资、运营公司改革;“一个健全”，即健全管资本为主的国有资产监管体制;“一个推进”，即推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。中国石化要进一步增强深化改革、做强做优做大的责任感紧迫感，主动适应国资监管体制新变化，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，加快健全灵活高效的市场化经营机制，统筹好发展质量、结构、规模、速度、效益和安全，不断提升公司竞争力，努力创造更好业绩，确保在党和国家最需要的时候能够挺身而出、顶得上去，发挥顶梁柱作用。

深刻把握统筹发展和安全的新要求。世界进入动荡变革期，必须统筹发展和安全，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保中国特色社会主义现代化事业顺利推进。这次全会，党中央就加强国家安全体系和能力建设、确保国家经济安全、保障人民生命安全、维护社会稳定和安全作出重大部署。这就要求中国石化全体干部员工要始终坚持总体国家安全观，切实增强忧患意识、树立底线思维，保持充沛顽强的斗争精神，坚决贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实企业安全生产主体责任，做好新时期维护稳定工作，坚定维护国家能源安全、经济安全、产业安全，为促进社会和谐稳定贡献力量。