筑牢思想堤坝 营造风清气正的企业环境

中盐京津冀盐业有限责任公司

中盐集团《关于推进中盐企业廉洁文化建设的指导意见》下发以来，中盐京津冀盐业有限责任公司（以下简称“中盐京津冀公司”）把企业廉洁文化建设工作作为企业文化的一项重要内容，公司党委、中盐集团派驻纪检组认真落实集团公司的工作要求，结合企业实际稳步推进，取得了明显的效果。

一、高度重视，加强组织领导

一方面是制定指导性文件，根据《关于推进中盐企业廉洁文化建设的指导意见》精神，结合公司工作实际，中盐京津冀公司党委于2018年12月印发了《中盐京津冀盐业有限责任公司开展廉洁文化建设的实施办法》，明确了京津冀公司开展廉洁文化建设的指导思想、基本原则和总体目标，详细制定了开展廉洁文化建设的具体措施，把《实施办法》作为中盐京津冀公司开展廉洁文化建设的指导性文件。

另一方面中盐京津冀公司党委切实履行主体责任，将企业廉洁文化建设作为新时代加强党风建设和反腐败工作的重要内容，领导班子成员发挥“头雁效应”，做廉洁文化建设的组织者、倡导者和实践者，带动全体党员干部职工积极主动地接受廉洁文化熏陶。2019年中盐京津冀公司党委中心组多次组织学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、两个《准则》、五个《条例》，学习集团公司《禁止本企业与领导人员亲属及其他特定关系人所办企业发生业务往来暂行规定》，观看了《增强忧患意识、防范风险挑战》警示教育片，在学习研讨会上学习了对恒天集团张杰案件的通报，加强对党员领导干部进行学习教育。组织签订党委书记与每位党委领导班子成员“一岗双责”责任书6份，组织签订公司党委与北京公司各支部、天津公司党总支、河北公司“两个责任”责任书9份。河北公司党委书记与支部书记签订《党风廉政建设主要责任书》5份，与各部门负责人签订《“一岗双责”责任书》18份，全体党员签订《廉洁从业承诺书》85份，使全体人员时刻受警醒，作为一名党员应牢牢守住纪律红线，杜绝违规违纪。

中盐集团派驻纪检组积极履行监督责任，督促、协调、配合党委制定出台文件，协调组织学习教育、宣传引导，狠抓“关键少数”，盯住关键时间节点，不断把廉洁文化建设引向深入。派驻纪检组协调配合党委持续开展纪律规矩教育月活动，把培育以“尊崇党章遵守党规，严守纪律规矩”为核心的纪律规矩教育作为廉洁文化建设的重要内容；纪检组为三地各支部发放学习手册等学习指导用书86册，印制十九大精神宣传板和《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪警示板，张贴在公司显要位置，塑造浓厚学习氛围。

二、打造廉洁文化阵地，拓展传播途径

中盐京津冀公司努力扩展廉洁文化建设的空间和领域，不断创新丰富载体，一方面高度重视网络、微博、微信等新兴媒体传播方式，在内网设置纪检监察、专项治理、集中整治等专栏，登载纪检监察工作通知、规章制度、党规党纪等内容29篇，2019年新开设纪律教育月专栏，公布有关教育月方面的新闻报道、学习体会、阶段总结等内容24篇，在公司外网开设反腐倡廉专栏，积极登载廉洁文化、典型案例等内容20篇，将廉洁教育融入党员日常学习，不断培育并推动党员干部践行“清净、严明、正直、诚信”理念，持续提升廉洁文化的影响力、渗透力，并通过微信群及时报道、宣传、推送教育内容，扩大学习教育覆盖面，利用党委领导班子群、支部书记微信群中发送各级纪委监委典型案例通报，在重要年节假期及时提示提醒党员干部遵守党规党纪；另一方面建设文化走廊，构筑文化园地，充分利用京津冀三地办公区域会议室、廊道、墙面和院落等，建设文化走廊，构筑廉洁文化园地，中盐京津冀公司在陶然亭、芍药居办公区以及天津公司办公楼内制作张贴廉洁文化宣传展板，努力营造崇廉尚俭的良好氛围。

三、狠抓“关键少数”，把廉洁文化建设贯穿在企业领导人员培养、选拔和使用的全过程

中盐集团派驻纪检组参与重要人事安排，并全程监督，强化派驻纪检组对党代表选举、干部任前考察的监督，并出具党风廉政建设情况反馈意见，中盐京津冀公司党委领导对公司各职能部门和三地业务机构全体中层以上干部实行履职谈话及年度约谈全覆盖，以及对新任职的干部实行任前谈话，均将廉政纪律和廉洁文化教育作为谈话的重点内容。

认真执行党员领导干部廉洁档案制度，把廉洁档案作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。2018年，在组织人事部门的积极协助下，纪检组按照上级要求，建立京津冀公司中层干部廉洁档案26份，2019年不断健全廉洁档案，将干部的任免情况、谈话记录等方面材料纳入干部廉洁档案，上半年为天津公司8名干部和北京公司1名新任职干部建立廉洁档案，并按照制度规范管理。

四、融入企业文化建设

中盐京津冀公司把廉洁文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，通过组织广大党员干部到爱国主义教育基地和廉洁教育基地开展革命传统教育和警示教育，把廉洁文化建设融入到以“讲理较真、价值认同、心和气顺、包容个性、不破底线”为特征的企业文化中，天津公司组织党员干部赴西柏坡革命传统教育基地参观学习，强化宗旨意识，培育“守廉为荣”的廉洁氛围，增强抵御各种风险和拒腐防变的能力；河北公司把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，开展纪委书记讲党课、党风廉政知识竞赛，进一步强化纪律规矩意识，树牢廉洁自律的从业理念。2019年，中盐京津冀公司组织北京地区全体党员、天津地区各党支部书记及新党员70余人赴北京市委党校党员干部党性教育基地参观学习，重温入党誓词。河北公司组织党员领导干部学习观看《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》警示教育纪录片，通过领导班子成员讲党课、开展集体谈话等形式提升广大党员干部职工的精神境界和廉洁操守。

五、构建“不想腐”的堤坝

中盐京津冀公司于2019年2月印发了《中盐京津冀盐业有限责任公司关于构建“不能腐”体制机制的意见》，坚持以党规党章党纪为遵循，确立了三个“健全”，即健全权力运行和监督机制、健全廉洁风险防控机制、健全责任追究机制和容错纠错机制，把权力关进制度的笼子，为实现“不想腐”提供了根本保障。

筑牢拒腐防变精神堤坝，增强“不想腐”的思想自觉。2018年，对违反财经纪律、违规公款接待、“不作为乱作为慢作为”三个方面进行专项治理，收到所属企业上报自查问题15个，分别对北京公司、天津公司发出整改通知，督促存在问题的企业及时整改。在2019年专项治理工作中，重点对领导干部亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来情况开展治理，要求公司党委领导班子成员、中层领导干部填报登记表和承诺书并按要求上报。2019年5月，公司组成由纪检人员、审计人员参加的检查组，对天津公司履职待遇业务支出专项治理整改落实情况和2017年、2018年业务招待费支出情况开展专项监督检查，针对检查中所发现的问题，纪检组要求天津公司尽快健全完善公务接待管理制度，强化预算管理和事前审批授权，严控公务接待标准，设置接待费用支出专项台账。

中盐京津公司始终将廉洁文化建设作为一项重要工作来抓，将廉洁教育、警示教育等融入日常监督工作，不断筑牢公司党员干部“不想腐”的思想防线，持续贯彻《关于推进中盐企业廉洁文化建设的指导意见》精神，不断推进公司廉洁文化建设做实做细，构建和巩固“不想腐”的思想堤坝，营造风清气正的企业环境。