抓实安全生产三年专项整治行动不断提升雨花人民的安全感

文 / 通讯员 陆继华 易燕

安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。今年以来，长沙市雨花区根据市委市政府部署，全面启动安全生产专项整治三年行动工作，扎实推进化工、危险化学品、工贸、交通运输、建筑施工、危废固废等17个行业领域的专项整治。目前，全区上下正迅速行动，以更高站位强化责任落实，在各重点行业领域扎实开展排查整治，狠抓重点时段安全生产工作，稳步推进安全生产领域改革，截至目前未发生重大安全生产责任事故，确保了全区安全生产状况的持续稳定向好。

精心谋划：“1+3+10+7”方案，打通专项整治“最后一公里”

“安全，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全，是一条不可逾越的‘红线’，要把安全生产作为最大的民生福祉来抓好抓落实。”雨花区区委书记张敏如是说。

凡事预则立，不预则废。对于安全生产工作，雨花区委区政府向来高度重视，始终将其摆在重要议事日程之中。安全生产专项整治三年行动工作启动后，区委区政府立即召开区委常委会、政府常务会等相关会研究部署工作，制定了《雨花区安全生产专项整治三年行动实施总方案》《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题》《落实企业安全生产主体责任专题》等3个专题实施方案，《危险化学品安全整治》《烟花爆竹安全整治》10个专项整治实施方案和《交通顽瘴痼疾安全整治》《市场监管领域安全整治》7个风险隐患排查治理工作方案。各镇街、城市管理职能部门对照“1+3+10+7”方案，还制定了300余个细化方案，确保专项整治行动落地落实，打通“最后一公里”。

“每一个细化方案都是在深入分析本辖区、本部门在安全生产方面存在的短板、弱项后研究制订的，以确保专项整治隐患见底、措施到底、整治彻底，取得实实在在的成效。”区安全生产委员会相关负责人表示，只有树立“一失万无”意识，持续绷紧安全之弦，坚持标准导向，完善工作细则，不断加强源头治理，才能从本质上夯实安全生产之基。据该负责人介绍，三年专项整治行动分为动员部署、集中行动、巩固提升三个阶段进行，计划在今年12月完成全面部署，摸清底数，形成台账，全面铺排整治。

排查整改：跋涉千余公里，抓获套牌混凝土罐车

“疫情防控措施做了哪些？”“企业复工情况进展如何？”“企业安全生产责任是否落实到位？”日前，区安委办组织工作人员来到长沙市湘民汽车安全玻璃有限公司开展安全生产督导检查，详细询问企业设施设备安全管理、实验流程风险管控、消防应急演练等相关情况。而这样的摸排督导检查，在17个重点行业领域已成为常态。

“督导组每次来都相当于帮我们免费‘体检’一次，从专业的角度找问题、出对策，帮助我们不断改进。”公司安全监管负责人在督导组突击检查时说。

17个行业领域的专项整治行动部署以来，雨花区扎实推进各项专项整治，通过全面摸排风险隐患、定期召开专题会议、开展督查检查、科学研判本行业领域重大安全风险，推动综合性、区域性重大安全隐患整治，切实强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产“一票否决”制度，全力预防重点行业领域事故发生，确保全市安全生产形势平稳。

8月中旬，雨花区交警大队联合区住建局、湘阴县交警大队前往湘阴县湖南建工交建有限公司施工的平益高速公路第十二合同段材料加工厂进行排查，现场查获已注销仍有上道路行驶轨迹、车牌号为湘A*****的混凝土罐车一台（该车辆已达到报废标准，处于注销状态，且涉嫌套牌上路）。8月下旬，区交警大队联合区住建局跋山涉水，历时13小时，在云南省文山市麻栗坡县猛峒乡越南边界上，将该车查获。

决不放过任何一个可能存在的安全隐患，必须确保人民群众的生命财产安全。截至目前，全区累计巡查企业33969家，发现问题隐患4733个，重大隐患问题纳入“一单四制”11个，督促指导企业落实整改，确保问题闭环。

源头防控：今年累计安全警示约谈1500多人次

抓安全生产，重在防患于未然。

雨花区一直以来以“坚决不发生较大以上生产安全事故，有效遏制一般生产安全事故”为事故防控目标，严守安全生产的底线。如针对渣土车事故频发，研究制定《雨花区渣土运输安全考核实施细则》，从企业、驾驶员、车辆、警示、执法五个维度狠抓安全监管，通过落实内控制度、组织全面体检、提高准入门槛、对驾驶员进行备案登记、加装盲点凸视镜、车辆限速、强化警示教育、严查重罚等系列措施强力推动渣土运输企业落实主体责任，全面提升从业人员安全意识，把渣土运输乱象和安全生产隐患消除在萌芽状态和源头阶段。

企业是安全生产的主体。全区将企业主体责任落实工作纳入对企业日常执法检查范围，督促指导企业落实安全生产责任、隐患排查治理、安全生产投入、教育培训、风险管理、应急管理、一会三卡、企业负责人履职、安全生产承诺、职业病防治等十项主体责任，同时对辖区企业负责人和安全生产管理人员进行宣传发动和专题培训，指导企业对照标准化班组建设细则开展工作。深入开展企业主要负责人落实企业安全生产主体责任警示约谈、重要节点风险警示约谈制度，对安全意识不高、安全管理不到位、未履行安全生产承诺的企业负责人进行警示约谈，倒逼企业安全生产主体责任落实。截至目前，累计警示约谈1500多人次，形成了强烈震慑。

安全生产的警钟时刻敲响，安全生产的意识要时刻铭记。雨花区高度重视安全宣教工作，广拓阵地，形成浓厚的安全宣教氛围。比如，针对“整治交通问题顽瘴痼疾”问题，在街镇主次干道、小区等悬挂宣传横幅、宣传展板、宣传单；在各街道社区举办主题宣传活动，发放宣传折页和居民调查问卷；利用互联网、物联网、应急云广播等媒体监督手段，利用传统和新型媒体渠道，开展马路市场安全宣传，提高居民群众安全防范意识。

今年以来，雨花区大力推进全民安全宣教，开展各类培训演练387场，观看警示片80余场，受众达5.23万人；依托517个五级微信群发布安全信息8万余条；发动青少年儿童参加“安全小主播”拍摄，在抖音平台吸引了22万的点击量，掀起安全宣教“五进”高潮。